浅谈高层住宅消防安全管理要点

李志海

高层建筑已经成为大城市经济繁荣的标志，除了普遍的商用高层建筑，越来越多的高层住宅走进普通百姓的生活中。高层住宅指十层及十层以上的居住建筑，由于高层住宅区普遍存在涉及到的居民多导致管理难度大，物业不够规范导致安全设施维护不当以及存在私自改建消防通道等现象，导致存在严重的安全隐患。

一、高层住宅火灾危险性的特点

之所以将高层住宅作为单独探讨的重点，是由高层住宅特殊的建筑结构和高人口密度导致的火灾扑救工作难度大等原因决定的：1.火势蔓延速度快。高层住宅由于是用于居住的建筑，存在大量易燃物，加之建筑中设有众多的楼梯间、管道井、电梯井等竖向管道井，一旦形成烟囱效应，将对火灾扑救造成很大的困难。2.疏散困难。由于高层住宅人口稠密，建筑层数过多，信息传达很难像低层建筑那样迅速，仅仅依靠疏散通道和有限的管理人员，很难实现短时间的人员疏散工作。3.扑救难度大。当火灾着火点发生在高层时，将直接导致许多消防设备难以企及，消防力量很难直接对着火点进行直接的控制和扑救。4.水系统管网复杂。由于高层住宅涉及到的居住单位较多，不同用途的设施较多，导致供水量较多，供水管道错综复杂，且不同用途的管道供水压力也不同，这直接导致进行消防灭火时管道连接工作难度增大。5.小区路面硬度不够，不利于消防作业。由于高层住宅多为高档次住宅小区，大量的公共绿地导致难以为大型消防车提供登高作业所需的坚硬地面。

二、高层住宅消防安全存在的隐患

根据多年的工作经验，我们发现高层住宅消防安全存在的安全隐患是多方面的，不仅是硬件上的不达标，更是态度上的主觀安全意识淡薄，不仅仅是管理人员的消极怠慢，更是住户自身的大意。

1、消防安全意识淡薄

这种消防安全意识淡薄体现在高层住宅的管理方和大厦住户两方面。一方面，在利益驱使下，高层住宅管理方心存侥幸，在消防设备基础建设投入上偷工减料，以次充好，导致许多设备布置不合理，很难发挥应有的作用，在设备日常维护上，能应付就应付，不能以积极的态度面对消防安全的管理工作。对业主违规改造住宅大厦消防结构的行为不能及时制止，缺少行之有效的监管制度，导致工作在消防安全管理第一线的工作人员态度懒散，没能真正重视起消防安全问题；另一方面，大厦业主缺少相关安全常识，对自己的合理权利不能坚决捍卫，纵容了管理方的不合理行为，同时，在日常生活中，不注意对消防设备的爱护，缺少自救常识，一旦发生火灾，很难冷静自救。

2、消防设施存在诸多问题

这是由于长期消防安全意识淡薄导致的硬件设施的问题。许多物业为了充分获取经济效益，将小区消防安全通道改建为停车场；私自关闭消防电梯电源或是消防供水阀门；消防设施损毁或丢失后不能及时更换、补充；消防通道指示标识、消防设施标识不规范或丢失；火灾报警系统、自动喷水系统失灵；没有设立专门的消防控制中心值班室等等，都为高层建筑的火灾埋下了重大隐患。

三、高层住宅消防安全管理要点

1、完善相关法律法规、加强检查和惩处力度

我国目前还未建立起完善的法律体系，许多方面还存在法律漏洞，这就需要有关部门加紧立法工作，对于高层住宅等场所的消防工作做出明确规定，对各单位所需承担的责任进行划分，通过立法的形式加强各方的责任意识，真正重视起消防安全管理。同时，作为监管部门，需要公安消防机构联合质检部门、工商部门多方联动，共同对辖区内的包括高层住宅在内的建筑进行消防设施的检查，确保相应基础设备、消防通道等符合有关规定，对于不合理的建筑单位责令整改，对于屡教不改的单位进行惩治。

2、完善高层住宅区的消防制度和管理体系

首先要填补高层住宅的消防安全管理制度的空白，制定出详细的消防工作职责、消防工作例会、消防器材维护管理、防火检查和巡查、消防安全警示措施、消防工作考评与奖惩等针对于工作在消防安全管理第一线工作人员的工作细则，要求所有工作流程必须严格按照规定进行，对每天的检查情况（包括相关会议记录、消防设备损毁丢失情况以维护情况、火灾隐患发现及消除情况等）进行记录，建档管理；制定出针对高层住宅业主的居民防火公约等，定期开展对工作人员的专业技能培训和针对居民的消防安全知识科普宣传，有条件的可以考虑成立社区义务消防队。

3、加大消防经费的投入

对消防安全管理工作的重视体现在具体行动上，除了相关制度的完善，还需要切实的经济投入。对消防设备的定期维护、设立专门的消防控制指挥室、进行消防工作的奖惩等工作都离不开资金的支持。大厦管理者可以设立专门服务于高层住宅消防工作的专项资金，也可鼓励居民进行捐资，切实将每一分钱都用于消防安全的管理工作中。

4、提高对住宅社区的消防监督检查水平

消防监督检查是一项业务性较强的工作，不能单纯依靠公安消防机构的强制性检查，更要以积极主动的态度进行自我检查、自我监督。由于高层住宅通常设有各式消防设施，从常见的消防栓到科技含量较高的火灾自动报警系统等，这对相应的检查监管工作人员的专业素养提出了较高的要求，需要设置经过专门培训的专业人员进行监管。

5、提高业主的防灭火能力

通过大量的实例证明，当火灾发生后，许多人身财产安全损失是可以通过当事人冷静处理而减少甚至避免的。但业主往往不会主动学习相关的安全知识，这就需要物业管理部门加强消防安全重要性和火灾自救常识的宣传教育。通过业主委员会会议、发放宣传单等多种方式进行教育，切实提高业主的使用消防设备的能力、冷静面对火灾并合理选择逃生路线的能力等。同时鼓励业主在自家室内也准备消防设备，做到全民防火。

6、加强灭火实战演练

再多的宣传教育也不如切实的消防演练来得有效，为了实现防火常态化，真正实现面对突发火灾可以做到冷静思考应对，最好的办法就是定期举行消防演习，使业主熟悉消防通道的位置、安全疏导时有序进行等，做到面对火灾心中有数，知道哪些事情可以做，哪些事情不应该做。

结语

总之，由于高层住宅的建筑结构特殊，同时人口密度大，给消防安全管理工作带来了很大的难度。正因为如此，更应该充分重视其消防安全管理工作。一方面应加强消防安全意识，完善相关管理制度；另一方面，在日常注意相关设备的维护和使用技能的培训，对接触相关消防安全知识和自救演习，遇到突发事件冷静处理，只有形成这样全民重视，全民参与的氛围，才能真正做到将生命财产安全损失降到最低。

（作者单位：黑龙江省公安消防总队哈尔滨支队道里区大队）