探析建筑工程造价管理中的问题与对策

罗钊然

【摘要】我国建筑工程造价管理，目前就是建立在现在我国进行全面经济建设的宏观环境下开展的，曾经在计划经济时期，其到了一定的效果，但是，随着中国市场经济体制的改革以及不断深入，并且还对外开放经济策略的稳定实施，我国目前的工程管理呈现出了一定的劣势，限制了我国建筑工程企业项目的转换经济经营体制，从而真正实现经营和发展的优良循环。本文就建筑工程中工程造价管理的相关问题与对策进行分析。

【关键词】建筑工程；工程造价；管理；问题及对策

1、概述

工程造价指的是拟建工程的建造价格。工程造价的含义，根据当事人所处的角度不同，其具体含义有以下两种：第一，工程造价指的是完成某项工程建设所需要的全部费用，包括该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产，以及铺底流动资金一次性费用的总和。由此可知，这一含义是从投资者即业主的角度来定义的。第二，工程造价是指一项建设工程项目的建造价格 （费用），包括建成该项工程所预计或实际在承包市场、技术市场、劳务市场和设备市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的建造价格或建设工程项目建造的总价格。

上述工程造价的两种含义是从不同角度对同一事物本质的表述。对业主来讲工程造价就是“购买”工程項目所付出的价格，也是市场需求主体的业主“购买”工程项目时定价的基础。对承包商来讲，工程造价是承包商通过市场提供给需求主体（业主）出售建筑商品和劳务价格的总和，即建筑安装工程造价。

2、建筑工程造价管理中存在的问题

2.1工程造价管理机构众多，管理混乱

建筑项目工程造价的最终确定是和设计单位、施工单位以及银行等众多的部门相关联的，所以说：各单位对工程造价的高低要求是不一样的，从而造成了工程造价难以控制的局面。由于涉及到建筑定价的部门比较多，所以在建筑造价定额的过程中，很难形成一种的意见。每个管理部门都是从自身的利益出发，所以造成了管理的混乱，不利于建筑工程造价的有效控制和管理，不利于建筑行业经济效益的提升。

2.2工程造价的预算机制薄弱，工程报价决策基础薄弱

工程造价的预算机制薄弱是当前建筑工程造价管理中面临的重要问题。第一，相关部门对现场的调查不够深入，对建筑施工成本的分析缺乏相对可靠的基础。有些工程报价人员在建筑施工的过程中没有对工程进行深入细致的调查，就进行建筑成本的预算，这一来，必然会造成建筑成本预算缺乏一定的准确性；第二，在工程招标的过程中，对招标文件缺少细致研究，因此在组织施工方案的过程中，无法按照预算的成本进行有效的造价控制；第三，在建筑施工过程中，也缺乏对市场材料价格的咨询和调研。加上“三超”现象日益突出，最终导致了工程造价管理的缺陷。

2.3工程造价管理人员的素质有待于进一步提高

在建筑工程施工的过程中，工程造价管理人员的素质对工程造价控制有着重要的作用。第一，工程造价工作人员的专业课知识欠缺。在当前的发展过程中，我国工程造价管理人员中的一部分人不是从正规院校工程造价管理专业或工业与民用建筑专业毕业的。由于他们受到专业知识的限制，很难在工程造价管理中做到系统有机的管理。第二，造价工作人员在管理过程中，只是停留在建筑造价的概预算层面，造成现有工程造价管理行业的人员的理论理解与实务操作的整体水平都不高，影响了工程造价控制管理工作的正常运行。所以虽然当前我国工程造价行业的人员很多，但是真正懂预算与结算，将财务与工程有机结合的复合型高级工程造价的人才却极度缺乏。

3、加强建筑工程造价管理的对策

3.1 建立起健全的建筑工程造价管理机制与机构

要想使建筑工程的造价管理得到进一步的加强，就必须建立起健全的建筑工程造价管理机制与机构，从而提高建筑工程造价管理的力度，使造价管理更加具有规范性与科学性。

目前，在工程造价管理机构的建立问题上，我国的工程造价管理机构仍不健全，也没有独立的行政机构或部门来专门从事造价管理的工作，使得造价管理基本上还是依附着工程的技术部门或者生产经营的部门来工作。因此，在建筑工程的造价管理工作中必须建立起专业的造价管理部门，并要拥有的一定的行政管理权利，才能使造价管理机构落实到企业的生产经营管理范畴中，更好的实现工程造价的管理工作。

3.2 加强对建筑工程造价管理的监控力度

要加强对建筑工程造价管理的监控力度：首先，对工程项目的决策阶段投资与估算工作要高度的重视，提高研究报告的可行性与精确度，使其具有实际意义；其次，优化工程初步设计的概算与施工图纸的预算工作，对工程的造价进行科学的监控，从而使工程建筑的投资资金能够合理的运作；再次，实行工程造价过程中的投资估算、施工预算、设计概算、竣工核算以及承包的合同价与工程的结算价的一体化管理。经过深化建筑业的体制改革与市场价格的机制运行，形成有序、协调、统一的工程造价的管理体系，使得造价管理的监控力度得到体现，达到合理的使用投资资金，有效的进行造价控制，取得更大的投资效益与经济效益的目的，并逐步的建立起适应社会市场经济体制的造价管理体制。

3.3培养造价管理专业人才

要培养具有专业技术的人员可以从以下几个方面着手：首先，要进一步加强对工程造价管理人员专业知识的培养，使其具有深厚的专业理论知识，从而更好的进行建筑工程造价管理工作；其次，建立起健全的工程造价管理教育体系，为培养造价管理人才创建一个系统性的平台；再次，定期对建筑工程造价管理人员进行专业理论考核与专业技能考核，不断更新造价管理人才的知识结构，使其能够适应社会的不断发展；最后，除了对本专业相关知识进行不断的更新与提高之外，还要对其他行业的知识有广泛了解，做到知己知彼，才能使自己的造价管理工作服务社会。

4、结语

建筑造价管理是一项至关重要并且较为繁杂的工作，它关系到很多因素，并且跟建筑工程的经济效益与社会效益有着直接关联。以此，作为建筑施工企业应高度重视建筑工程造价管理工作，充分认识到进行此类问题研究的重要性，我饿美女应该切实转变观念，在保证建筑工程造价质量的前提，要尽可能地降低建筑工程造价，不断完善建筑工程造价管理机制以及体系，使建筑工程获得更大的经济效益及设计效益。

参考文献：

[1]宋波.建筑工程造价管理探讨[J].科技创新导报，2008（9）

[2]尤为民.浅谈如何加强建筑工程造价管理[J].现代商业（21）

[3] 褚金平.我国工程造价管理现状及对策[J].建筑监督检测与造价，2010，02，（10）

[4] 杨海燕.浅谈建筑工程在实施阶段的造价控制[J].科技情报开发与经济，2010，06，（11）