建筑工程造价控制与管理

沈春霞

摘要：随着我国现代化市场经济的不断深入发展，市场中的各类投资主体都变得更加多元化、丰富化。一般来说，一家大型的公司企业都会对企业的资金进行合理地分配和投资，而且多数企业都会选择投资房地产和建筑工程。但是，建筑工程的资金投入巨大且分散，如何控制好投资工程的造价成本，管理好项目的资金流动，这是目前很多建筑承包公司都需要亟待解决的方面。

关键词： 建筑工程;造价控制;管理

前  言

工程造价的控制与管理工作是整个建筑工程项目建设中最为重要的环节之一，这些工作进展的好坏不仅与相关管理者的工作态度和水平有关，更和建筑公司内部的运作系统和规范相连。目前，我国正在对工程项目的造价控制和管理进行体制改革，改革的方向主要是实行定额管理制度，定额管理制度能够有效帮助企业将建筑材料的数量和资金进行分离，工程的劳动力成本严格以国家统一的劳动定额为标准，各个施工承包单位可以结合市场进行自由报价，形成以市场竞争为主导的成本控制与管理的机制。

一、建筑工程造价控制与管理的概述

目前，建筑工程的造价控制与管理主要针对的是建设一项工程的预期开支或实际开支，它包括项目工程所需要投入的全部固定资产投资费用和其他的建筑安装费用等。一般来说，工程价格会与土地、设备、技术劳务，以及项目承包等市场的交易活动有关，如果建筑公司能够做好这些市场的价格控制，就能很大程度上保证工程的造价维持在一个较低的水平。建筑工程的项目类别很多，每一个管理环节都非常复杂，需要工作人员全身心投入、认真处理好每一个工程细节。因此，建设工程的总体造价控制和管理就需要合理运用科学、技术性的原理和经济法律的管理手段，从而对工程建设活动中的各种实际问题，进行有效处理工作，从而切实提高投资效益和经济效益。工程项目的具体环节，一般可以分为投资项目的决策阶段、设计阶段和最终的建设实施阶段。我们对工程造价具体环节的控制与管理，需要在每一个阶段都进行研究比较，结合整体的造价目标，对造价形成过程的一切费用进行严格的计算、调节和监督，对于偏差的地方及时纠正，努力把建设项目的造价控制在科学合理的范围内。

二、建筑工程造价控制与管理中的若干问题

我国现行的工程造价总体构成包括设备、人工、材料三个大的方面，具体划分又可以衍生出其他几项费用，比如项目的预备费、建设的资金贷款利息以及固定资产的折旧费用等等。根据我国的相关规定，建筑工程的总造价由基础定额、预算定额、概算定额、估算指标、工程造价指数以及工程造价资料这六个方面构成。成本的控制环节主要在投资项目材料购置和施工阶段。现阶段，建筑工程造价控制与管理中较为突出的主要有以下几个方面。

1.成本定额编制较为盲目，缺乏预控意识

从我国的项目招投实际情况来看，很多建筑公司为了获得效益，盲目制定工程的成本定额，这就使得定额的权威性和合理性受到了较大的冲击和考验，逐渐呈现出不适应的状况。盲目编制定额，主要表现在工程的参考价格、材料工艺的估价、各种材料差价以及承包的价格费用的不正确上。比如单位合格产品消耗的社会平均劳动时间和材料数量无法正确反映工程的质量，各种工艺、材料的运用价格和数量与工程的实际情况脱节，各种材料的差价调整无法反映市场价格的实际情况。其实，成本定额编制应该事先预控，即在项目的具体计划和筹备中，先对工程的造价进行基本预估，随后再划定范围，加强控制，但是在实际的成本定额工作中还缺乏预控意识。

2.工程计量与实际造价不符，存在管理疏漏

在工程的施工阶段中，每个项目的具体施工量都需要进行计量工作，只有工程计量与实际的造价相符时，监理单位和业主才能进行质量的检测与认可。但是当前，许多建筑项目的工程计量和实际造价不符，内部暗箱操作严重，工程造价无法有效控制，无法真实地反映和记载工程建设活动。与此同时，对于工程造价的管理来说，管理工作还有很多疏漏之处。首先，管理人员缺乏足够的管理经验，管理制度和管理秩序的维护上缺乏效率。工程造价的管理工作本应该严格按照程序进行，但是工程项目的突发情况较多，应该配备有动态的管理机制才能严格把握预算。

3.工程管理方法陈旧，组织机构臃肿

任何工程的管理成果的好坏，都是仰赖于管理方法的好坏。现阶段，存在的突出问题是很多企业管理方法过于陈旧，无法满足工程建设项目的管理要求。管理方法的灵活度低，很多执行办法都过于繁复，缺少效益。与此同时，管理的组织机构也较为臃肿，因为工程的最终效益不仅与设计、施工建设单位有关，更是和很多大型的投资单位，甚至银行之间都存在着直接的利益利害关系。因此，在工程的管理中，会涉及到很多方面，但无论在施工阶段还是建设阶段，管理工作的要点都是要将设计图纸转化成建筑实体，并使其具有使用价值，建筑质量要能够有效保证。对于具体的管理组织机构，应该合理分配管理工作，防止人员过多，机构臃肿，最终妨碍建筑工程的造价控制与管理工作的办事效率。

三、加强建筑工程造价控制与管理的措施

1.做好预控工作，合理编制定额

预控工作的开展，作为项目的投资方应该事先在项目的计划和筹备时，就对工程的造价进行一个预先评估和核定，并设立一个合理的成本价格控制范围。其次，再结合不同的施工阶段的施工特点，进行定额的设定和估算工作。投资决策阶段的定额要结合项目所在地的平均经济发展水平以及建筑工艺、设备等方面考虑。工程设计阶段，做好招标前期的成本估算，制定一个限额，根据限额来选择招标单位，具体施工阶段中明确工程的必要方面，找出可能会超出预算的地方。

2.工程造价与计量分離，完善管理工作

目前，很多单位采用的都是定额直接费用的方法对工程造价进行控制，这种方法的最大缺点就是不能真实反映出工程建设过程中发生的实际造价。因此，我们必须对这种方法进行改进，使其能够真实地反映出实际所需要的工程造价。通过将工程计量与造价分离的办法，我们就可以得到实际工程的材料消耗量，从而有效结合市场上的材料、人工等价格进行计量工作。量和价实际上是资源的消耗数量和资源的消耗价格，我们将它们分离，就能较为准确地得出工程的消耗量和工程价格。管理工作方面，要对管理人员进行培训工作，提升他们的管理经验。在管理制度和规范方面，结合实际的工程概况，进一步完善。

3.创新管理方法，精简管理组织

至于管理方法陈旧，无法满足建筑工程的施工要求时，施工管理单位应该积极创新管理办法，使其管理方法具有更多的灵活性和便利性，从而方便项目的施工。在管理组织机构方面，要从效益和效率的角度出发，精简管理组织的人员，保证每一个人员的工作职责和项目都能得到有效落实。组织机构可以采取扁平化的模式进行，也可以按照金字塔的结构开展管理工作。

四、结束语

总而言之，对于建筑工程的造价管理与成本控制来说，它不仅需要在各个阶段进行，即从投资决策，到设计，施工，竣工等阶段，更需要所有的相关工作人员都对项目足够重视，对于存在的问题认真对待，并找出合理的解决方案进行处理。只要相关单位和企业认真处理每一个管理细节，都会取得绝佳的控制和管理工作效果。

参考资料：

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