基于工程预算的建筑工程造价控制策略分析

胡杰超

【摘要】伴随着建筑行业的日益发展，建筑工程预算对工程造价控制工作产生的影响愈来愈重要。因此，在进行工程概预算过程中，应按市场情况、实际施工条件及施工环境等要求逐步展开，为提高管理手段、提升建筑工程收益和建筑企业的竞争力等服务。本文对工程预算的建筑工程造价控制策略进行了分析探讨。

【关键词】工程预算；工程造价；措施

一、建筑工程造价控制中的问题

1、工程造价控制管理体系不健全对建筑工程进行造价控制必须符合相关的法律法规，否则将会导致工程造价控制的混乱，进而影响到整个建筑工程的质量与进度。建筑工程造价控制的前提与基础是建筑工程的质量与水平，失去这个前提与基础也就失去了保障，那么对建筑工程进行造价控制就是毫无意义的。由于在建筑施工的过程中，缺少完善的造价管理体制为标准，使实际操作过程中，工程造价的管理存在着盲目性和不协调，这样就导致了工程的造价管理上出现了越来越多的漏洞，对建筑工程施工的顺利开展产生不利的影响。

2、工程造价管理的执行力度不够

在建筑工程管理中，对工程造价的控制力和执行力的管理是一个重要部分，但是在实际工程造价和技术管理中，存在着执行管理的力度不够，影响了建筑企业工程造价的管理。此外，在建筑工程的管理过程中，一直存在着权责分离的问题，在管理的责任上不明确，造成了相关的工程造价的管理人员在管理上的意识淡薄，缺乏责任感。

3、建筑工程预算人员素质低

在建筑工程的预算管理中，工程预算管理人员的自身素质和专业水平对预算工作的效率和质量都有很大的影响。如：部分工作人员在专业的技术和能力方面比较差，遇到一些工程技术方面的问题时不能及时果断的处理；对投资的预控能力比较差，很多工作要留到事后去解決；不能很好的组织和协调工程项目各个主体之间的关系；对于经济法律方面的知识比较缺乏；在处理索赔等事务方面的能力比较差。

二、建筑工程造价控制的策略

1、设计与决策阶段的造价控制

为了更好的实现建筑工程项目设计及决策之时的造价控制，我们可以提高设计人员的综合素质、推行限额设计方法、实行设计奖罚制度等措施。首先，提高设计人员的综合素质。建筑设计师必须对本专业的预算定额、建筑材料价格非常熟悉，只有这样才能更好的在设计工作中考虑到造价问题，并进行合理的控制；其次，推行限额设计的方法。限额设计就是指在保证设计质量的基础上尽可能地节约投资，实现技术与经济统一；最后，实行设计奖罚制度。如果设计者通过自己的努力有效的节约了工程造价，应对其奖励及表扬，否则可实行处罚。

2、招投标阶段的造价控制

在对建筑工程的招投标阶段进行造价控制时，要注意两个方面，即招标文件的编制工作和工程造价的确定工作。首先，招标文件的编制工作。在编制招标文件时，应十分严密、准确，避免不必要的纠纷产生；其次，工程造价的确定工作。工程造价的确定必须遵守国家的相关法律法规，坚持“公平、公正、公开、择优”的原则，只有这样，才能更好的保证工程造价确定的合理化与科学化。

3、施工阶段的造价控制

首先，在施工过程中应提出以预算为基础的经济控制指标，强化预算团队之间的关

联。建筑工程中施工阶段一般都比较重视技术层面的管理，忽视对工程施工过程中的造

价管理。因此，在施工管理中经常会超出预算造成成本浪费。所以，在施工中应以预算

为基础，对施工的成本支出进行全面控制，强化管理人员的成本预算意识。对工程的基

本特征应按照预算进行成本控制目标的分解并下达到班组，形成成本控制责任制。同时还应强化预算管理团队的建设，一旦预算人员的基本技能不能满足实际需要就应进行调换或培训，从而保证施工中预算管理的实效。所以，在施工中应该预算对参与者进行的强化管理，首先，可以提高其基本素质，进行资质评价，实现准入制度，让有能力、有责任心的人进入到预管理的环节中；其次，可以依靠第三方的专业能力，聘请有能力的预算管理机构对工程的预算与成本控制进行管理，这样可以保证在施工中成本控制的客观性。

其次，应强化合同的管理，确保施工各环节的成本控制。施工前签订的施工合同是制约各方的法律文件，其对质量、成本、工期等都会进行约束，所以在施工中尽量保证合同的执行情况。合同签订前应进行充分的讨论与研究，对存在争议的地方必须进行细化与讨论，达成共识。对施工中的种种条款限制应保证其细致到位，避免出现疏漏导致纠纷。特别在造价上，

应按照设计图纸进行预算，依照产生的费用进行合同签订。其间要尽量保证合同价格的合理性，只追求价格低廉，而忽视合理性，会导致施工中出现因材料、人工等价格波动而超预算的情况。最后，在施工中还应对组织计划进行严格管理，确保组织设计的思路及经济性指标

的一致性。在施工中应认真的对合同中各项要求进行细化与审核，保证工程量清单与成本费用、基础价格等与预算要求一致。首先，要组织预算人员及相关技术人员对施工组织的设计与管理进行全面的审核及监督，确保在管理实施上得到执行；其次，要对可行性技术方案进行全面考察和其经济性评价，依照预算的需要审核其在实际施工中形成的成本支出是否会导致预算超标。做到发现问题及时解决，既不能一味的要求施工工艺完全按照预算进行，也不能对不合理的变更视而不见，因此必须控制预算同实际施工支出的平衡，在这个管理之中可以设定一个限额，对施工之中高于标准的项目进行严格的考察。

4、结算阶段的造价控制

工程完工后，还必须做好结算阶段的造价控制工作。如对工程造价资料进行认真收集与整理并纳入计算机系统，方便日后的工程造价控制工作。其中对于竣工结算进行严格把关，此阶段要求审查人员必须做到认真、仔细，决不能出现严重问题，那么就会对整个建筑工程的造价控制工作带来影响。因此在结算管理之中应全面彻底的对各项合同款项进行了解，同时编制以合同为标准的结算书。对于合同内外各项项目的实际成本支出进行全面的考核，创设同结算相关的各种资料。通过门类清晰的划分，使得结算的文件与表格更加的清晰，以保证结算的有效开展。为提升控制结算水平，施工方在建设阶段中，应做好预算控制、结算管理、索赔调节控制。应该准确、快速的量化管理以及计价控制。具体施工阶段之中，较多管理者会忽视预算控制及资料汇总。在竣工结算阶段中，导致资料汇集不全面引发问题混淆不清的现象。因此对于预算规定之外产生的费用应实施全面管控，实现好单项工程的价格管理。

结束语

在社会主义市场竞争力日益激烈的形势下，合理控制建筑工程造价能够提高企业自身的管理水平。对建筑工程造价中的管理与控制要考虑的方面有很多，还有很多其他的实际考虑的方面所带来的成本等，要结合实际和理论来将人力、物力进行有效的合理的配置，从而提升建筑工程造价的管理水平。

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