浅谈建筑工程安全管理的监督措施

孙国建　张国锋

【摘要】随着我国的国民经济水平的快速发展，城市化建设不断加快，建筑行业发展迅速，市场竞争不断加强。建筑企业为了保持核心竞争力，要不断加强建筑施工的技术管理、质量管理以及安全管理工作。本文分析施工企业的安全生产管理存在的问题，得出建筑工程安全监督管理措施。

【关键词】建筑工程 安全监督 管理 措施

1、前言

建筑业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐加强。安全作为一切生产活动的首要目标，对于建筑施工的顺利进行极为重要，因此作为关乎城市发展、民生大计的行业，建筑企业在工程建设中更应该强调安全生产。建筑企业应将安全管理工作放在重要位置，只有做好建筑工程的安全监督管理工作，提升建筑工程安全管理监督水平，减低施工危险系数。才能真正的确保项目的施工安全、质量安全以及使用的安全。以高水平的安全管理监督工作来适应建筑工程面积更为庞大、结构更为复杂、技术工艺更为繁杂的趋势。达到保证安全建设、高质高效建设的目的。

2、建筑工程安全监督与管理存在问题

2.1工程单位主体责任意识淡薄

工程单位主体责任意识淡薄主要表现在，他们在观念上并没有对安全施工提起重视，也就导致了很多的安全管理工作并没有切实落实，主要表现在以下几个方面：

2.1.1施工单位安全工作没有得到有效落实。很多施工企业总是在口号上强调安全第一，但是在实际施工中总是有些单位并没有把经营观念摆正，安全生产和单位效益的关系也没有得到较好的处理，很多企业都把发展的重点放在了施工质量上，而忽视了安全生产。

2.1.2建设单位的安全工作没有得到有效落实。建设单位的施工人员是在一线施工的主体，他们的安全工作没有得到有效的落实，会严重影响施工人员的安全问题。很多建设单位为了赶工期盲目的进行施工，忽视的工程施工的工序和规律，给工程施工质量带来了一定的影响。与此同时，为了节省施工的资本投入，很多安全措施的实施缺少经费支持，这就导致安全施工得不到保障。

2.1.3工程监理单位无视安全监管责任。主要表现在監理单位欠缺明确的安全监督和管理责任制度，对施工单位的安全施工制度以及施工设计方案等的检查力度不足，发现了问题也没有及时勒令施工单位解决，最终安全隐患总是不了了之，最终导致安全问题的出现。

2.2建筑工程施工人员素质普遍较低

当前参与建筑工程施工的大多是进程务工的农民，这些农民工一般都具有以下两个显著特点，一是缺乏基本的安全常识和知识，不懂得在劳动中合理保护自己，还有很大一部分农民工安全意识极其淡薄，根本没有意识到现场施工潜在的巨大的危险性；二是农民工普遍文化素质较低，维权意识较差，一旦出现了安全事故，根本不懂得用法律武器来保护自己的合法权益，只能眼睁睁的吃哑巴亏。

2.3匮乏有效的施工安全应对举措

很多施工企业领导人员在开展现场管理工作的过程中，往往习惯把注意力投放在施工进度、施工效益等方面，而在很大程度上忽略了安全管理问题，有的管理人员甚至对施工安全条款和规范都不熟悉、不了解，更谈不上贯彻和落实到实际工作中去，致使施工现场存在诸多安全隐患，具体主要表现在以下几点，一是脚手架没有严格按照相关标准和规定进行搭设，往往习惯凭经验或是主观愿望；二是施工安全材料存在弄虚作假的现象，施工相关企业没有进行严格把关，没有遵照标准规范建挡；三是施工现场存在用电违规的现象，不安全用电的行为也给工程的顺利施工埋下了极大的隐患。

3、加强建筑工程安全监督与管理有效策略

面对着建筑工程安全监督和管理工作中存在着的这些问题，为了适应时代发展给建筑工程安全监督管理工作所带来的变化，我们要改变原有的管理方式，提高监督管理力度。

3.1提高政府监管力度

各级政府部门要以科学发展观为核心，建立起各级首长负责制，严抓建筑工程施工的安全问题，要把该工作作为绩效考核的内容之一，要把安全责任根据不同部门的不同特征进行分层落实。与此同时，还要对基层政府的安全监督管理部门进行重新规划和整理，对机构的建立、人员编制、监管人员的素质、经费等问题进行重点解决，并在工作中坚持队伍的建设， 争取建设一支业务熟练。思想觉悟高的安全生产监督管理队伍。

3.2创新管理理念，应用现代科学技术

建筑工程管理的指导思想就是管理理念，也是管理体系的重要组成因素。由于我们建筑行业传统的管理理念是以表层内容为主，缺乏实际意义和效果，不能适应现代建筑行业的发展，因此要创新管理理念。适度适时地引进国内外建筑行业先进的管理思想、思路来改革企业的管理体制，同时要结合自身实际情况，找到适合自己发展的管理理念。

企业要加大安全投入，引进先进技术和手段。由于现代建筑施工中作业面相对集中，作业人员密度大，导致安全管理的难度被加大。可以通过在施工难度和危险性大的那些区域安装电子信息管理监控系统，保证能够更好地掌握和了解施工现场的实际安全生产状况。对监控领域的生产活动和机械设备进行不留死角、全天候地记录，更有效监控施工安全难点和重点部位，随时发现存在的隐患并整改，并分析事故发生的原因，找出管理漏洞和弥补，大大丰富企业安全管理手段。

3.3适应社会发展，提高安全施工意识

当前，无论是哪个行业的安全问题都是社会关注的焦点，尤其是在当前这个信息化的时代里，同时，建筑行业的危险系数也是相对较高的，为此要从整体上提高安全施工意识。这主要从三个方面来进行：

3.3.1国家相关部门要做好安全防范措施的宣传力度，让施工单位、建筑企业、施工人员从意识上提高对安全施工的重视度。

3.3.2施工单位和建筑企业要提高自身的安全意识，加强对施工工序、安全防护措施等的检查，保证工程施工操作流程的正确性，减小工程事故发生的几率。同时，在施工人员进行施工之前，要对其进行安全教育，普及安全问题出现时的紧急处理方式，争取减小损失，提高施工的安全性。

3.3.3一线施工人员自身的安全意识也要有所提高，经济利益固然重要，但是，生命安全更重要，所以，在施工之前一定要做好安全防护措施。只有施工各方的安全意识得到了切实提高，才能够提高建筑工程行业整体的安全监督管理工作的工作效果。

3.4建立重大危险源的监督管理体系

有效控制管理重大危险源是建设工程施工现场安全管理的重要内容，是预防和减少重大生产安全事故发生的有效方法和手段。施工安全监督机构应依法督促施工企业依据省住建厅批准发布的地方标准《建设工程施工重大危险源辩识与监控技术规程》建立重大危险源的辩识、评价、网上填报、公示制度，并制定相应的监控安全技术措施。

4、结语

建筑施工中的安全管理及控制还需要管理人员进行深刻的研究学习，同时要结合相关的项目进行研究。适当地对安全管理及控制进行协调，可以达到施工过程的零风险。时刻牢记项目施工的“安全第一，效益第二”理念，这需要企业法人、项目负责人、管理人员真真切切地重视、落实。

参考文献

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