从“能人”到“贪官”

范富文

2014年，中央巡视组在巡视江苏后的通报中，首次使用了“能人腐败”一词，指出“能人腐败”问题突出。

江苏省无锡市滨湖区原区委书记朱渭平就是这样一个腐败的能人。在滨湖区任职多年，担任区委书记近两年，他充分发挥自己的聪明才智，使滨湖区成为官场的“香饽饽”。然而，在取得成就的同时，他也毫不含糊地经营起自己的腐败王国，肆意“消费”权力。那么，从“能人”到“贪官”，朱渭平是如何完成这个角色转变的？

能人的生财有道

1961年出生的朱渭平，硕士研究生学历，大学毕业后被分配到无锡市化工局工作，经过努力打拼，仕途走得较顺。他曾任无锡市化工研究设计院副院长，市化工局党委委员、局长助理，宜兴市副市长，滨湖区区委常委、副区长，滨湖区区委副书记、区长，2011年7月，升任滨湖区委书记、无锡太湖国家旅游度假区党工委书记（副厅职）。

平心而论，朱渭平是个有才干、有能力的人，案发后与其接触过的办案人员也予以认可，“朱渭平交代问题后，将其说的话记录下来，稍加整理，就是一份完整的谈话笔录，思路清晰，重点突出。”

其实，朱渭平又岂止是能说会道，抓经济思路清晰，重点突出。任职滨湖，他的执政理念是：资源有限，发展无限，创新才能发展，坚持才能成功。

滨湖区是于2001年由原无锡市郊区整体、马山区整体和锡山市部分乡镇合并而成。即使合并也既不大又不显山露水。全区近600平方公里的面积，单水面就占去了300多平方公里。土地较少，资源有限，在这个“螺蛳壳里”如何做“道场”？举例来说，朱渭平刚到滨湖区任职时，负责蠡园开发区建设。开发区面积较小，刚开始，他没有急于招商引资，却出人意料地力主建了10万平方米、高达5层的标准厂房，引来了不少非议，说他“贪大求洋，好高骛远”，断定这些厂房租不出去，产生不了多大效益。可如今，这10万平方米的标准厂房，足足“装进”了350余家企业，每平方米的厂房产出了3.5万元的经济效益，拔得了全省“土地含金量”的头筹，可见其是有眼光的。

滨湖区被定为无锡市核心功能区后，朱渭平创新发展的劲头更足、力度更大，在他的倡导下，区委、区政府全力推进传统产业转型升级、新兴产业培育和功能性服务业发展“三业并进”，经济结构、城乡面貌、民生保障等各个领域都取得了跨越式的发展。如今，滨湖区拥有国家级开发区一个，省级开发区三个，灵山景区和“华莱坞”影视基地等5A级景区三个，4A级景区四个。2012年，滨湖地区生产总值达648亿元，财政收入141亿元。

“挺有能力的”“胆子大、有魄力”“超前发展、创新发展”，这是当地干部群众对朱渭平的点赞，也是被实践证明了的，总之，他就是一只能抓老鼠的“猫”。

能人的廉政脱口秀

俗话说，有油水的地方容易让人滑倒。朱渭平在江南佳丽地、温柔富贵乡的滨湖区任职，接触的多为老板富豪。手中有权且又喜欢擅权专权，用他自己的话说：“在滨湖只有我女儿能说我几句。”于是，有求于他的人一个个像过江之鲫，纷纷朝他涌来。朱渭平为了更好更稳地捞钱，就要包装自己，常常上演廉政“脱口秀”。

朱渭平捞起钱来，“吃相”难看，犹如巨鳄，平时只露一双“警惕”的眼睛搜寻猎物，很难让人发现他的存在。然而，一旦发现“大个”猎物，一口咬住，拖入水底，死不松口。

滨湖区机关干部李宾（化名），任职多年，却得不到提拔。他常自艾自叹，朝中无人莫做官，不是自己无能，而是朝中无人。

朱渭平担任了滨湖区政府的主要领导，李宾心中燃起了一线希望，以前就与朱相识，叙起来还沾点老乡关系呢，于是便在“送”字上下工夫。春节、劳动节、国庆、中秋朱渭平知其必来，敞开大门等着。从2005年8月至2012年5月，八年间李宾先后17次登门送礼，除了现金，还有象牙制品和金条以及购物卡，共计折合人民币61万余元，把个李宾咬得“遍体鳞伤”。

上海房地产开发商吴忠（化名）虽然经营房地产多年，但资金并不雄厚，在房地产系统至多只能算是个“中产阶级”。2009年世界金融危机肆虐，一家香港公司欲将在上海开发的房地产项目低价出售。精明的吴忠看到了商机，但苦于手中的钱不多，只有几千万元的流动资金，要拿下这数亿元的房地产项目，无疑有点自不量力。

吴忠心有不甘，拍着脑袋使劲想办法，猛地想起了在上海中欧国际工商学院EMBA学习班一起学习过的朱渭平，人家在苏南经济发达地区当官任职，听说官儿还不小呢，何不找找这个老同学，帮助解决这笔巨额资金。

主意既定，吴忠驱车直奔滨湖，见面后来不及客套寒暄，就直奔主题，当仁不让地让老同学帮忙。他还靠近朱渭平“咬耳朵”，回报是上海一套价值1000多万元的住宅。

1000多万元哪，朱渭平开始还有些犹豫，可想想大上海这千万豪宅实在诱人，最后还是贪欲战胜了理智，一口答应下来。他舞动权杖，恩威并施，让区里某国有公司负责人将本该扶持当地中小企业和新兴产业的3亿元财政资金拆借给吴忠，帮其排了忧、解了难。

吴忠获得这笔巨额资金，顺利收购了港商的房地产项目，重新装修后再次出售，获利数亿元。当然，赚了大钱的他岂能忘记诺言，迅即兑现，将装修一新、价值人民币1400余万元的上海豪宅送给了朱渭平。朱渭平空手套得大豪宅，心安理得，不存半点“怕”字。案发后还大言不惭：“我让吴忠抱了个金娃娃，他给我一套房子又算得了什么！”可见其贪欲之大，贪心之黑。

能人的捞钱“快进键”

朱渭平为使腰包更快地膨胀，他干脆打开捞钱的工具箱，亮出一件又一件“利器”，将捞钱“快进键”按得啪啪作响。

其中，企业经营、工程承揽、职务晋升、工作安排等，这是捞钱的“常用工具”，大多都由他亲自操作，疯狂吸金，不用别人代劳。

暗地经营自家企业，这是“专项工具”。中央早有明文规定，党政干部不准经商办企业，可朱渭平偏反其道而行之，偷偷经营着自家的企业。那是一家化工公司，早年是由其父经营，也仅仅是做些化工生意。1999年，其父年事已高，力不从心，便将公司交时任宜兴市副市长的朱渭平打理。按说朱渭平应当力辞，但他又舍不得放弃这一生财之道，便将公司换了个“马甲”，登记在非政府工作人员的哥哥名下，自己当后台老板。调任滨湖区后，在滨湖这一亩三分地上，经营自家公司，那还不是心想事成。他为私人公司招揽业务，公司有了一定规模后，又开始发酵，成立实体和投资公司，先后对外投资入股10余家大型企业，涉及化工、建材、房地产、酒店等多个领域。这样一来，财源滚滚，朱渭平很快成了拥有数亿资产的“地下富翁”“成功商人”。

让老婆当牵线人和“经纪人”，这是“备用工具”。常言道：妻贤夫祸少。朱渭平家风不正，自身不廉，与家有“贪内助”不无关系。朱妻靳明（化名），虽然贵为滨湖区某银行支行行长，但贪心贪念比起丈夫来，更是有过之而无不及。她日思夜想的就是拥有更多的金钱，并让钱生钱利滚利。朱渭平“楚材楚用”，充分发挥妻子的长处，把妻子当做受贿的“备胎”、捞钱的工具。

靳明是一个理财好手，她不显山露水，就替朱渭平把数亿元的私人公司和家庭财产打理得井井有条。朱渭平对外投资入股，她调度资金，积极参与。对别人送上门的钱物，更是来者不拒，照单全收。此外，她还时不时地在丈夫耳边吹“枕头风”，替人招揽工程。

做土石方工程的老板李栋（化名），一次获知信息，滨湖区要建一座大酒店，投资过亿。建酒店首先要打基础，做土石方工程，有着可观的工程量。这是块“肥肉”，李栋很想吃，但又觉得酒店工程要求高，自己公司资质低，担心不能参与招投标。李栋的朋友多，瞌睡了自然会有人给送枕头。有朋友提醒：在滨湖，一切是朱渭平说了算，但也有比朱书记说了还算的，就是他老婆靳行长。你只要把靳行长拿下，这土石方工程还不是信手拈来？

李栋听了觉得有理，但又苦于不认识靳行长，信心不足。朋友又提醒：如今钱能通神，靳行长最爱的就是钱，只要钱送到位了，还愁事不成！李栋依计而行，且出手重、下手狠，怀揣两根500克、价值10多万元的金条上门。开始，他还以为礼重靳明不敢收。可人家一见金条，当即两眼放光，笑得眯成了一条线，连句客气话也没说便收下了。她办事不过夜，当晚就给丈夫吹枕头风，朱渭平迅即给酒店负责人下“圣旨”。于是，“劣币驱逐良币”，李栋这家资质低的土石方公司一举击败了多家资质高的公司，顺利地拿下了酒店土方工程，着实赚了一笔。

朱渭平将捞钱工具箱里的件件工具，轮换着使用，终于敲开了财富之门，他这个能官也就成了富官。以下是他的一张受贿“成绩单”：

朱渭平案发后，专案组追回了他事先听到风声，转移出去的六个大行李箱，让其说出密码，当面逐一打开，里面有金条、黄金饰品、名贵手表、象牙、钻戒、珠宝、玉石等，加上之前在其办公室搜查发现的贵重物品，共有300多件，现金和购物卡还不包括在内。

这些让人炫目的金银财宝、现钞外币，在朱渭平眼里却是“小儿科”，平时连看也懒得看，就这样堆放在自家地下室的仓库里。

能人的虚假案破产

2012年9月中旬，江苏省纪委接到一封举报信，反映朱渭平在一起虚假的破产案中以权谋私，接受老板张松（化名）贿赂。

由于举报线索较为笼统，有的属于道听途说。办案人员迎难而上，通过多方调查了解，并从张松身上打开突破口，终于弄清了事情的来龙去脉。

原来，张松是无锡一家钢铁公司的老总，早在朱渭平担任滨湖区区长的时候就与其相识。精明的张松为企业的发展总想攀高枝，岂能放弃巴结区长的机会，一来二往，二人便好上了，而且好得像哥俩。

一段时间，张松公司的经营遇到了资金困难，张松找到朱渭平，要求帮助协调资金。兄弟的事岂能不帮忙，朱渭平二话没说，一口答应。到底是有权人，说话管用、办事方便。在他的操作下，滨湖区政府将4000万元的财政资金，通过政府的融资平台转入乡镇融资平台，然后再转入张松的企业。就这么七弯八绕，张松的企业由于有了资金滋润，终于起死回生。吃水不忘掘井人，张松知恩图报，送给朱渭平40万元的好处费。朱渭平个人赚了，政府却亏了，直到纪委来调查时，张松还有700多万元的拖欠款尚未归还。此时的张松，早已债台高筑，除了欠政府的，还欠别的企业大量资金，便又请朱渭平帮忙，搞了个虚假破产，赖了这些账，落得个轻松快活。

至此，朱渭平的经济问题已经浮出水面。经过一番穷追猛打，他的贪婪嘴脸终于暴露在阳光之下。党纪法律是块铁，谁碰谁流血。2012年9月的一天，也就是朱渭平51岁生日那一天，他本来应收到生日蛋糕的，可做梦也没想到，收到的却是省纪委的“双规”决定。

2014年6月6日，江苏省南京市中级人民法院对朱渭平受贿一案作出判决，认定朱渭平在1998年至2012年间，利用职务的便利，收受他人贿赂，共计折合人民币2054.23万元，决定以受贿罪判处其有期徒刑15年，并处没收财产人民币200万元，上缴国库。