建筑工程监理的难点及应对

华为群

（福州成建工程监理有限公司　350001）

建筑工程监理的难点及应对

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（福州成建工程监理有限公司350001）

随着我国经济的不断发展，城市化进程不断的加快，从而推动了城市建筑行业的发展，越来越多的建筑工程项目相继被建立起来，随之而来的有关建筑工程的各项工作也得到不断的发展。而建筑工程的监理工作是建筑工程运行的一个重要的组成部分，它在保障工程有效的实施中起到至关重要的作用，监理工作进行的好坏，直接影响者整个工程的整体进度和质量。

建筑工程；监理；难点；应对

引言

由于我国现代建筑事业起步较晚，因此相继而生的建筑工程监理工作发展的也较为缓慢。现今我国的建筑工程监理制度已经运行了多年，并且随着我国社会主义市场经济的建立，各项体制也随之发生了深刻的变革，但是由于市场经济运行的固有特征以及各项规则制度的不完善等，使许多建筑单位根本就不重视建筑工程监理的工作，从而使工程监理出现很多问题，加大了监理工作合理实施的难度。因此，要找出问题的所在，然后进行一定的解决，会对整个建筑工程监理工作带来巨大的改善。

1　建筑工程监理工作中的难点

在建筑工程监理过程中，要按照监理流程（具体如图1），严格进行监理工作，然而，随着时代的发展，如今的监理工作遇到了诸多难点，具体如图1。

图1　建筑监理工作流程图

1.1监理范围狭窄

基于目前情况分析，建筑工程施工监理监理范围越来越狭窄，只有在施工某个环节管理人员才注重监理的作用。比如，在建筑工程施工过程中监理只是针对施工质量而开展，而对于原材料等方面事务的监理无权涉及。这样导致在建筑原材料质量管理、工程成本管理与监督等重大环节缺乏有效监理，这无疑是给建筑工程埋下了诸多的质量安全隐患。导致这一后果的重要原因在于我国针对建筑工程监理的有关机制还未形成，并未统一明确指出建筑工程监理的责任与权利，导致建筑工程原材料、成本管理等重大环节上缺乏有力的管理与监督。

1.2信息管理较落后

在建筑工程监理的过程中，信息技术近年来得到了广泛的应用，但是由于技术不成熟也难免会出现一些问题，致使监理过程无法落到实处。首先是员工缺乏与时俱进的观念，特别是一些资历较深的老员工，本能地抵制社会先进理念，对于先进信息技术的使用要么采取不理睬措施，要么就是流于形式，根本达不到监理企业的具体要求；其次是员工缺乏专门的信息技术，不懂信息管理的操作步骤，这主要是因为监理企业高层管理者没有重视人才的引进和对现有员工的有效培训，导致很多员工只能对着电脑数据茫然，却不知要从何下手；最后是监理企业的计算机设备缺乏，出现了好几个员工围着一台设备讨论数据的现象，这也从侧面体现了监理企业高层忽视信息管理的现象，没有好的领头作用，是万万不可能达到较好的普及效果的，所以这不得不值得企业高层的深思。

1.3监理的工作不到位

随着国家建筑行业的不断发展，全国重大的基础设施项目也相继建立起来，使得原有的建筑工程监理人员的素质水平、数量不能有效的满足现今工程发展的实际需要，现在绝大多数单位的业主在招标时都对人员的资质要求过高，这样就会使很多建筑企业在招标时，会报同一批具有较高能力的监管人员，一旦中标则会出现立即更改监理人员以及空挂监理人员的现象屡见不鲜；另一个问题就是，有些业主对于双方签订的监理合同不能做到深刻的了解，导致对监理工程师按合同要求而进行的委托和授权不能得到充分的认识，这就使一些监理合同形同虚设，所以会因为甲方认识的误区使监理的工作不能从广度和深度上进行扩展从而达到监理的职能要求。

1.4全程的监理未实现

建筑工程的监理是一项非常复杂且细致的工作，它不仅需要监理人员有较高的专业知识同时还必须有对工作认真负责的态度，建筑工程的监理涉及到建筑施工的方方面面，有许多比较繁杂工序和内容，例如，建筑工程施工完成后的竣工验收，建筑施工前的准备，可行性研究分析，建筑的施工和勘察设计等。但是在实际的监理工作中，监理工作并没有涉及到建筑施工的整个环节。在实际的工程运行中，监理人员的权利仅仅只是局限在工程的质量控制上。承包商不听取监理人员的意见，忽略监理人员的工作指令，使监管人员在质量控制上也会出现很大的工作困难，因此，不可能做到对建筑工程的全面监理。

1.5监理人员素质较低

①监理企业的人员来源较复杂，包括一些下岗人员、跳槽人员、甚至是施工单位调动过来的人员等，可以说是鱼龙混杂，再加上这些人员也没有经过专门的训练，不懂监理过程中的基本常识、法律法规等，只掌握简单技能的基础上，很难保证监理过程的可靠性；②在监理人员整体综合素质不高的前提下，很难做到对施工过程的规范性指导，一方面无法保证施工过程的顺利进行，容易出现拖沓和应付工作的现象，另一方面对施工现场出现的事故处理不恰当，例如本来可以减免的事故，却出现了人员受伤，本来只是简单的小伤，却因为错过最佳治疗时期，出现其他并发症等；③监理人员责任心普遍偏低，意识不到自身承担的责任，对工作也是懈怠不求上进，这主要是因为制度没有规定责任到人，表现优异的员工没有相应地奖励政策，表现差的员工也没有相应地惩罚措施，从而导致了工程质量安全和欺骗业主等现象的出现。

2　如何有效应对建筑工程监理工作的难点

2.1健全法律法规

健全法律法规为监理工程的发展过程指明了方向，使得监理企业有法可依、有法可循，因此可以说法律法规的制定和完善在监理工程中起着举足轻重的作用。①对于施工单位而言，要全方位、多层次的做好法律监管，一方面原材料的进购要遵循合理合法的途径，经过严格的审查，对于不合格的材料坚决不予使用，在源头上扼杀偷工减料的行为，另一方面工程质量的检测要遵循一定的方法，要对质量不达标的建筑公司设立专门的惩戒制度；②对于监理行业而言，地方监理部门要定期对监理单位的监理水平、监理结果、监理投入等等进行检测，及时发现问题及时解决问题，不断完善相应的法律法规；③对于监理企业员工而言，员工作为工作的主要参与者，担负着绝大多数的责任，为此企业内部有必要制定更加合理的制度，提高员工的工作积极性，提高监理企业工作人员的责任意识，促使他们积极展开工作。

2.2完善监理机构的自身建设

①企业应该重视监理队伍的管理和建设，建立企业应该努力抓好企业的改制，抓好制度建设，对从事建筑工程项目监理的人员进行多方面的考核。再者建立企业在加强自身建设时，应该具有两类的工程咨询人员：a.技术型的咨询人员，他们主要的工作就是提供技术设计，对技术进行交底，然后协调和解决在建筑施工中出现的技术问题。b.管理型的咨询人员，这一类型的人员主要是对建筑工程项目的过程实施管理&组织和控制。并确保工程进度和质量的完善。②监理企业应该加强企业的管理制度建设，保障企业的各项工作能够完善。

2.3控制施工进度

控制施工速度能够保证建筑工程项目按时按量完成，同时也能有效降低施工成本，增加企业的经济效益，因此具有十分重要的作用。①要随时掌握和监控施工速度，监理单位工作人员经常去施工现场勘察，按照进度及时做出工作调整，施工速度过快容易出现质量问题，过慢则会导致施工人员拖沓，出现消极怠工及增加成本等弊端；②全面掌控施工速度，在保证施工速度的前提下，以公正、客观、严禁的态度与开发商和业主进行洽谈，以便更好地掌握施工过程中出现的各种问题，使监理工作落到实处，有效地保障工程的质量和企业的经济效益；③监理企业的工作人员在完成工作后，要认真填写《监理日志》，记录施工单位的日常进程和突发事件，做好细节方面的工作，预测可能出现的各种情况，同时也便于责任到人，积累工作经验，更好地促进建筑行业的发展（具体如图2）。

图2　工程进度监理流程图

2.4加强监督，公开监理过程

①要做好监理工作的前期准备，即按照特定的施工项目，监理单位、承包商和业主签订具体的协议，规定彼此所要承担的责任和权利，以便于有计划、有目的地规划资料，协调好三者之间的关系，保证三者的和谐有序发展，达到利益的最大化；②保障监理协会的作用，这是监理过程公开化的必要前提，即一方面能够对国家的宏观调控做出贡献，促进国家政策发挥更有价值的作用，另一方面也更好地完善了监理企业职能，扩宽了服务领域，做到了兼顾公正性和自律性；③定期向社会各界公布监理工作的内容，对于违法乱纪的现象要及时检举，并交给相关部门做出惩罚，一方面是为了加强对员工的教育，另一方面也是对承包商和业主的警示。

2.5注重对监理员整体素质的培养

若想使监理工作合理有序的开展，则需要高素质的监理人员作为支撑，对于监理人员素质的培养应该成为企业发展的重要一环。①应该加强相关监理人员在平时工作中的经验积累，注意建筑工程在运行中会经常出现的问题，然后实现提醒各施工单位能及时的注意施工中的问题，有一个安全防范的措施，并在工程运行时检查问题的落实情况。再者，政府部门要对监理企业成立的资质进行严格的审查，包括对监理单位中监理人员的能力和素质和知识的构成以及专业的配套设施建设等，同时还能够保障在规定的时间内对监理企业进行相应的资质审查。②企业要对监理人员的资质进行严格的考察，以确保企业的监理业务能力，要对监理人员进行定期的培训，其中不仅要对其进行相关专业的培训，同时还应该对其在管理、法律、经济上进行培训。

3　结束语

综上所述，建筑工程在实际施工过程中要依靠监理单位、业主及承包商等的共同努力来降低问题出现的概率。随着社会经济和科学技术的不断发展进步，国家政府有关部门有必要进一步协调监理单位、业主及承包商三者之间的关系，力图达到在施工过程中发挥承包商的作用，保证建筑质量，更好地促进三者的和谐发展。

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[3]陈兵.试论建设工程监理的难点及其应对策略[J].新材料新装饰，2014（11）：56～57.

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1673-0038（2015）30-0200-03

2015-7-13

华为群（1977-），男，工程师，国家注册监理工程师，本科，主要从事建筑工程监理工作，工作经验丰富，申报专业：工程监理。