出入境检验检疫

出入境检验检疫

【货物检验检疫】 2014年，江苏检验检疫系统检验检疫出入境货物69.02万批、货值1014.5亿美元，同比分别下降55.8%和25.4%。其中，出境货物38.41万批、货值211.3亿美元，分别下降69.1%和62.3%；入境货物30.61万批、货值803.3亿美元，分别下降4.1%和增长0.6%。全年完成危化品出口434种，检验22894批，187.26万吨，货值22.93亿美元，批次、数量、金额同比分别增长33.4%、27.2%、49.6%；发现不合格545批、1.69万吨、货值0.3亿美元，涉及65个出口国家及地区，批次不合格率2.4%，上升2.1%。检验出口玩具54757批，货值15.05亿美元，批次和货值增长3.6%和9.9%；一次检验不合格454批、货值1093.7万美元，最终检验不合格2批、货值5.7万美元。援外物资检验268批，货值约4060万美元，批次减少11.3%，货值增长27.6%。完成口岸查验换证162批，货值约570万美元。

【卫生检验检疫】 2014年，全省开展出入境人员健康体检11.88万人次，艾滋病监测11.82万人次，预防接种8.57万人次，分别下降5.5%、3.2%和增长1.0%。检出各类疾病7.14万例，上升2.9%。检出传染性疾病2735例，非传染性疾病64514例，分别下降38.2%和增长5.7%。其中，检出艾滋病病毒感染者48例，上升20.0%；性病806例，上升33.7%；肺结核51例，上升37.8%；肝炎1354例，上升241.9%；其他传染病476例，下降85.8%。

查验出入境人员34.18万人次，同比增长9.64%；发现有传染病症状者1744例，增长60.89%；确认传染病338例，增长327.85%。检出口岸重点防控的传染病5种5例，包括艾滋病、传染性肺结核、登革热、疟疾、诺如病毒感染性腹泻病例各1例；检出其他传染病13种333例。

【交通工具检验检疫】 2014年，全省检疫出入境船舶28089艘次、飞机17587架次，同比分别下降7.55%和增长1.01%。检疫集装箱314.53万标箱，同比增长12.9%。实施交通工具卫生检疫45676艘（航）次，下降4.4%。出入境交通工具发现疫情2829艘（航）次，减少45.1%。入境发现有疫情集装箱5.24万标箱，增长15.6%。在国际航行船舶上截获各类有害生物515种12216种次，分别增长32.1%和7.0%。其中植物检疫性有害生物38种2059种次，分别增长26.7%和42.4%；动物检疫性异尖线线虫419批次，增长43.5%。在入出境交通工具、集装箱、货物中截获输入性医学媒介生物8146批次，下降40%；检出病原体阳性数3316批次，上升60%；检出致病菌和条例致病菌73种。实施动植物检疫处理18.50万批次，增长13.3%。其中，实施植物检疫处理13.47万批，共49.74万标箱、935.08万件、1917.55万立方米、190.22万吨。

【工业产品检验检疫】 2014年，江苏口岸受理工业品退运货物申报10885批、货值4.61亿美元，上年同期为9110批、货值3.96亿美元，批次和货值较上年分别增长19.5%、16.6%。江苏地区全年收到境外通报召回案例40起，较上年下降26%。检验检疫进口工业产品26.33万批、货值627.6亿美元，分别增长0.3%和8.6%。发现不合格进口工业产品17095批、货值77.94亿美元，不合格率分别为6.5%和12.4%。

【食品化妆品检验检疫】 2014年，全省检验检疫进出口食品化妆品10.75万批、559.39万吨、66.08亿美元，批次和重量同比分别增长3.5%和3.6%，金额下降7.8%。其中，出口7.81万批、132.42万吨、26.68亿美元，批次、重量和金额分别增长3.8%、4.7%和6.1%；进口2.94万批、426.97万吨、39.41亿美元，批次、重量分别增长2.6%、3.2%，金额下降15.4%。完成出口食品风险监控样品873个，监测阳性样品34个，其中植物源性食品15个，加工类食品7个，动物源性食品4个，养殖饲料8个。查获不合格进口食品化妆品2687批、39.59万吨、3.69亿美元，不合格率分别为7.8%、6.8%和21.9%。销毁退运不合格进口食品化妆品91批、1563.86吨、327.15万美元，不合格率分别为1.3%、0.1%和0.11%。5条不合格警示信息被国家质检总局采纳并向全国发布预警。

【农产品和动植物检验检疫】 2014年，全省检验检疫出口农产品12.07万批次、53.74亿美元，分别增长9.3%和14.8%。其中，出口动物及动物产品1.56万批次、9.13亿美元，分别增长0.7%和10.7%；出口植物及植物产品10.51万批次、44.61亿美元，分别增长6.7%和15.7%。检验不合格出口农产品72批，较上年的117批减少38.5%，有效把关出口农产品质量，其中出口木质包装、动物源性饲料和饲料添加剂尤为明显。进口农林产品5.08万批、216.40亿美元，分别增长4.3%和7.7%。其中，进口动物及动物产品2.75万批、32.69亿美元，分别增长2.4 %和1.0%；进口植物及植物产品2.33万批、183.71亿美元，分别增长6.5%和8.7%。发现各类不合格进口农林产品1834批，较上年增长48.86%，主要涉及进口大豆、玉米、大小麦、木材、植物源性饲料等。

检验检疫进出境动植物及其产品17.15万批、270.14亿美元，分别增长5.4%和8.9%。其中，植物及其产品12.84万批、228.32亿美元，分别增长6.7%和10.0%；动物及其产品4.31万批、41.82万美元，分别增长1.8%和3.0%。共检出危险性有害生物194种、1.67万种次；其他有害生物2262种、14.02万种次；检出有害生物2456种、15.69万种次，分别增长15.5%和13.7%。全国首次检出疫性有害生物12种，首次检出其他有害生物140种，国家质检总局发布警示通报10个。全省首次检出短材小蠹等检疫性有害生物17种，首次截获一般性有害生物79种。

全省口岸从出口竹木草柳制品、木质包装等产品中检出有害生物75种283次，分别下降35.96%和40.04%，多数为仓储性害虫；从出境木质包装中检出带树皮、虫孔、标识不规范等132批次，下降61.96%。在进境船舶检疫中检出异尖线虫516批次，增长34.7%。从来自疫区的船舶食品舱中发现并封存处理猪肉、鸡肉、牛肉和鸡蛋等禁止进境物8201批、239.84吨，分别增长8.2%和5.0%。共检疫进境国际邮件144.17万件，增长62.1%。其中普通国际邮件48.44万件，增长53.3%；国际快件95.73万件，增长66.9%。

9月17日，太仓出入境检验检疫局的工作人员到该市实验小学，通过上课、图板讲解等向小朋友们宣传国门生物安全知识。 姚建平/视觉江苏网

【出入境检验检疫基层建设】 2014年，江苏检验检疫系统安排专项资金2000万元，形成基层执法标准配备体系。运用4G技术推动“国检通”三期建设上线，全面开启“E”时代。整合行业综合资源，组建国家木材检测联盟、纺织品检测联盟和全国蜂产品检测联盟。无锡检验检疫局纺检中心被工信部认定为“产品质量控制与技术评价实验室”。扬州检验检疫局光电中心被国家能源局认定为指定检测机构。出台口岸核心能力建设指标、标志标识、业务流程、联防联控机制等系列标准，形成“一中心，六平台、三系统、六数据库”口岸执法监管架构，启动开发水运、陆路、空港口岸三类执法平台。建成进口食品口岸查验场所24个，指定储存场所45个，认可储存场所90个，实现进口食品集中监管，8个口岸20个查验点获进境指定粮食口岸资质。

【检验检疫监管】 2014年，江苏检验检疫系统创新检验检疫监管模式，进口商品探索实施“产品清单”“项目清单”和“负面清单”管理，初步建立差别化监管新机制。升级进口食品风险管理系统，实现自动抽批、风险单自动生成、全流程自动监管，覆盖进口食品80%以上。出口玩具、食品接触材料等高风险商品，建立以“风险管理、合格假定、后市场管理”为核心的快速放行模式；以重量鉴定为切入点，采信第三方检验结果，探索建立检管分离模式，完成进口散装液体化工品试点。强化目录外商品监督抽查和质量安全追溯调查，抽查商品209批，发现不合格54批，不合格率25.84%，追溯调查出口退运货物8745批，涉及金额3.74亿美元。

完善稽查与行政处罚管理系统，在线办理案件80多件；完善“12365”投诉平台，接听来电2000多次，处理投诉举报案件13件；开展企业约谈工作，约谈企业88家，涉及94个违法违规和质量问题。开展打击伪造检验检疫证书、进出口假冒伪劣商品专项行动，累计检查企业2410家，查获贩卖假证窝点2个。2014年，江苏检验检疫局被表彰为首批全国质检系统依法行政示范单位。

【检验检疫服务】 2014年，江苏检验检疫局出台15条措施，实施优品、优企、优测“三优”计划，全力支持外贸发展。1～10月份，免收检验费近1亿元，为企业争取原产地关税优惠36亿元。开展第三方检验检测机构“天平”专项整治行动，规范中介市场收费，减轻企业负担，摸排检验鉴定机构100多家，发现涉嫌违法企业6家。向企业发放检测优惠券3000万元。制定出台江苏特殊监管区对接应用上海自贸区相关政策意见，苏州工业园区获准执行上海自贸区特殊物品卫生检疫监管政策。南京青奥会期间，江苏检验检疫局共检验检疫航班1064架次、20.70万人次，检验监管入境物资93批、货值2144余万美元，实现赛事保障安全、高效、有序和“零投诉、零缺陷”预期目标。

【埃博拉出血热疫情防控】 2014年，国家质检总局发布防控埃博拉出血热公告后，江苏检验检疫局第一时间成立防控领导小组，强化指导监督，出台防控措施，开展联防联控，依法防控埃博拉出血热疫情。全年处置来自埃博拉出血热疫区的旅客203 名，货物48批次，入境集装箱35个。通报由全国各地入境的来自埃博拉疫区、目的地为江苏的入境人员907名，并进行健康监测和管理。

（邵佳宏）