县域经济发达地区农村篮球发展现状与对策—以顺德区为例

高宏全



县域经济发达地区农村篮球发展现状与对策—以顺德区为例

高宏全

以县域经济发达地区农村篮球发展现状为研究对象，运用文献资料法、调查研究法、统计分析法等研究方法，以顺德区农村为例进行深入调查和分析。农村篮球运动竞技成绩与群众普及不对称、区域发展不平衡、缺乏科学合理的指导和竞赛环境不尽和谐是目前顺德区新农村篮球运动发展存在的主要问题。针对这些问题，在创新农村篮球运动竞赛理念、促进农村篮球运动均衡发展、加强农村篮球运动锻炼指导以及构建和谐的农村篮球竞赛环境等方面提出了具体可行的对策和建议。

经济发达地区；农村体育；篮球；发展现状

国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中指出，将全民健身上升为国家战略[1]。在国家大力发展全民健身的过程中，农村体育的发展逐渐成为关系全民健身的一个重要环节[2]。农村体育的发展规模、水平和速度与农村的经济发展水平高度相关，而县域经济的发展为农村建设奠定物质基础，也推动农村全民健身事业的发展。篮球运动简单易行，具有较强的健身性和和娱乐性，活动形式灵活多样，易于组织和开展。篮球运动的特点符合农民日益增强的体育发展需求，因此在农村地区也得到了广泛的开展。基于此，以农村地区普遍开展的篮球运动为切入点，审视县域经济发达地区农村体育的发展，对于全民健身活动开展和新农村建设具有重要意义。

顺德位于珠江三角洲平原中部，是中国县域经济发展的排头兵，走在社会主义新农村建设的前沿。顺德农村篮球运动风气浓厚，且运动竞赛成绩斐然，顺德均安女篮包揽最近6届全国农民运动会篮球赛冠军。此外，顺德是中国改革发展的探路先锋，广东省首个省直管县试点，“敢为天下先”的改革创新精神以及“顺德制造”、“顺德模式”的成功为农村篮球运动改革与发展奠定了文化基础和氛围。基于以上考虑，本研究以顺德为例进行调查分析，既能形成对县域经济发达地区农村篮球发展普遍状况的认识，又能因地制宜地结合个案进行改革和优化。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以县域经济发达地区农村篮球发展现状为研究对象，以顺德区农村为例。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法 在中国期刊网（CNKI）、国家体育总局信息中心（SPORTS）数据库、万维网数据库等键入关键词：“农村篮球”、“农民篮球”、“群众篮球”等，检索与本研究相关论文。

1.2.2 调查法 按社会学原理设计问卷，并邀请专家进行了效度检验。顺德区共10个镇街，每个镇街随机选取2个行政村，共20个行政村进行问卷调查。共发放问卷500份，回收486份，有效问卷450份，有效回收率90%。对体育主管部门进行调研，获取农村篮球运动的相关数据。

1.2.3 访谈法 通过各种途径对政府体育管理人员、村干部、农村篮球队员、农村篮球裁判员和村民等进行访谈，了解他们对农村篮球发展的看法。

1.2.4 统计分析法 将调查问卷所获得的数据，通过计算机进行分类统计分析，运用SPSS电子表格进行处理分析。

2 研究结果与分析

2.1 顺德农村篮球场地设施状况

篮球场馆设施是开展篮球运动的必备物质基础，农村篮球场的数量和质量是影响当地村民篮球普及程度的主要因素之一[3]。由于经济的迅速发展和政府的重视，顺德区的体育设施基础在多年建设中逐步夯实。经过多年的建设积累沉淀，顺德建设形成了遍布全区农村的篮球场地设施网络。顺德区共有行政村108个，建有篮球场499个，平均每个农村拥有篮球场4.6个。其中灯光球场345个，平均每村有3.2个，全区平均农村人口对灯光篮球场的拥有率为0.074%。

2.2 顺德农村篮球运动参与特征

2.2.1 农村篮球运动参与者人口学特征

在对顺德农村篮球运动参与者调查中发现，男性占94.5%，女性占4.5%，男性比例明显高于女性比例，仅有的女性参与者基本是在校学生。究其原因，一方面是由于男性和女性在性格、运动能力和体育意识等方面存在的差异，另外一方面农村篮球运动竞赛的组织一般都是以男性为主，女子比赛较少，强度低的、娱乐性强的篮球项目基本不开展，因此没有充分调动女性参与的热情。在所调查的农村篮球运动参与者中（如表1），18-30岁人数最多，占46%，18岁以下的人数次之；且随年龄的增长，参与者人数比例也随之严重下滑。

表1 顺德农村篮球运动参与者年龄分布表

2.2.2 农村篮球运动参与者的参与行为特征 调查结果显示（如表2），农村篮球运动参与者每周2次的最多，占参与者周锻炼次数的近一半。从表3中可以看出，参与者每次锻炼时间在0.5-1h居多，但小于0.5h参与者也占19.6%。综上，参与者每次锻炼的时间都较短，大部分参与者每周参与篮球运动的时间较短，且强度不大。

表2 顺德农村篮球运动参与者周锻炼次数

表3 顺德农村篮球运动参与者锻炼时间

2.3 顺德农村篮球竞赛组织状况

2.3.1 农村篮球组织竞赛的频率 一个体育项目的魅力及价值通过比赛才能更加彰显，比赛的频率和规模大小能折射出本项目的群众基础。顺德的每个行政村每年基本上都会举行篮球比赛，但组织比赛的频率、形式和规模参差不齐，每年举行或参加正式比赛的次数也有所差异。在进行调查的20个行政村中，每年只有1次内部比赛或对外参加正式比赛的农村占15%，2-3次的农村占45%，4-5次的农村占25%，还有15%的农村达到5次以上之多。

顺德区从2007年开始组织全区村（居）篮球冠军联赛，每年参赛运动员超过3 000人次，吸引观众超过10万人次。另外，各镇街举办的各种公开赛、邀请赛如勒流街道的“东菱杯”、北滘镇的“机灵杯”、龙江镇的“雄辉贺岁杯”等，也吸引了诸多篮球好手参与，成为农村篮球竞赛的有益补充。由此可见，顺德农村篮球比赛热火朝天，运动氛围浓厚，虽然有些赛事的水平并不高，但也对篮球运动的发展起到积极的推动作用。

2.3.2 农村篮球赛的经费来源 顺德区政府部门在加大资金投入的基础上，积极引导社会力量投入群众篮球的发展，农村篮球竞赛已形成多元投资的局面。处在主导地位的政府体育部门，每年对农村篮球竞赛投入大量的资金，如2012年顺德区村（居）篮球冠军联赛的决赛阶段，政府投入的费用达50万。同时，顺德很多村委会集体资金充裕，对于群众基础较好、村民参与度高且喜闻乐见的篮球活动更是作为历年全民健身工作的重点进行部署，村集体基本每年都出资开展篮球比赛。顺德本地的著名企业较多，近年来在政府引导和村委会的积极联络协商下，对农村篮球运动表现出较高的支持热情，很多比赛都有企业冠名或赞助。一些海外华侨也热心出资，资助家乡的农村篮球比赛。对2013年顺德全区235场农村场篮球赛的经费来源统计分析结果显示，比赛费用主要来自于政府部门财政支持和村委会自筹经费，占总数的48.3%；其次是企业赞助，占35.6%，最后是个人出资，占16.1%，基本上形成了“政府主导、社会支持、全民参与”的良好格局。

2.4 顺德农村篮球运动开展存在的问题

2.4.1 竞技成绩与群众普及不对称 顺德均安女篮先后取得全国赛事冠军30次，国际赛事冠军6次，是国内农村女子篮球的王牌之军。但笔者在调查中发现，顺德实际参与篮球运动的农民以男性为主，女性参与者极少，女子比赛更是凤毛麟角。竞技体育成绩与群众体育普及相脱节，这与全民健身运动的要求相背离，更是顺德农村篮球运动普及工作的严重缺失。这其中既与组织者的认知偏差有关，也体现出顺德农村女性对篮球运动参与热情不高的窘况。通过引导和示范推动项目运动的普及既是竞技体育功能之一，又是为自身注入活力的有效途径。均安女篮应拓宽发展思路，在促进顺德农村篮球特别是女子篮球的普及与提高方面发挥其应有的作用。

2.4.2 农村篮球运动发展不均衡 篮球活动在顺德农村的开展呈现不平衡状况，村民均等享有公共体育服务的迫切需求没有得到满足。（1）设施不均衡。按镇街区分来看（如表4），龙江镇农村人均对灯光篮球场的拥有率为0.156%，而大良街道农村仅为0.035%，不足龙江镇的1/4。按行政村区分来看，全区没有灯光篮球场的行政村有6个，而均安镇星槎村灯光球场达到16个，人均拥有率达到0.307%。（2）篮球竞赛开展与水平不均衡。在一些篮球发展较好的农村，运动开展普遍，参赛机会多，且竞赛水平较高。如星槎村是均安女篮的发源地，又是顺德全民健身示范村，每年都组织“星槎杯”、“贺岁杯”等比赛，篮球竞技水平也较高，曾获2010年顺德村（居）篮球赛的冠军。在一些基础稍差的农村地区，主管部门重视不够，投入较少，场地简陋，群众参与意识淡薄，正式比赛少且水平不高。如岳步、劳村、古朗等农村连一个篮球场都没有，更谈不上开展普及、训练和比赛。

表4 顺德农村篮球场地分布

2.4.3 农村篮球运动指导不足 顺德社会体育指导员已达到一定数量规模（约4000人），但具体到农村篮球项目的人数却不多，77.8%的参与者表示自己平时锻炼并无人指导。自发随意的锻炼缺乏科学性和系统性，不仅不利于参与者技战术水平的提高，甚至会造成伤病，在一定程度上影响了参与的兴趣。有些球队在参加比赛时会短期聘请教练，或直接由村干部或者老队员充当。这样的教练员队伍由于教育背景、运动水平和竞赛经历等差异，对篮球竞赛规则和技战术的理解不够全面，导致执教水平参差不齐，整体业务能力不高。指导人才缺乏是今后发展农村篮球运动的一个亟待解决的问题。

2.4.4 农村篮球竞赛环境不尽和谐 和谐竞赛环境是指运动竞赛过程中，各构成要素协调配合、良性运行，并在公平、公正、公开的良好氛围中展开激烈争夺[4]。竞赛环境是否和谐，关乎篮球赛事能否顺利进行，更影响到篮球赛能否持续开展。近年来，职业篮球赛场上的打架事件愈演愈烈，群众篮球赛事也冲突频发。由于暴力事件干扰，顺德农村一些主客场赛制的大型比赛只能改为赛会制，甚至导致部分比赛中途夭折。2012年顺德村（居）冠军篮球联赛的决赛因暴力事件影响而未能顺利举行，次年停办。

究其原因，（1）农村居民相对受教育程度偏低，对篮球运动规律、规则和观赛礼仪等的理解也不够深入。在对外比赛中，村民的集体荣誉感常因较强的地域和种族观念而高涨，做出不理性举动的几率大幅度提升。（2）农村篮球赛多数都在开放型的户外露天球场举行，缺乏对观众严格限制的设施条件。比赛过程中，时有观众的不文明言行干扰比赛，更为甚者，成为冲突的导火索。（3）参赛村民多为自愿报名，临时组队，平时管理较为松散，主办方对这些业余参赛队员并没有很强的限制力。偶有出现球员罢赛，或发生冲突，主办方也不能很好地加以制止。当出现违纪时，主办方或因担心影响参赛的积极性，或碍于乡亲之间的“情面”，不愿意做出严厉的处罚。竞赛环境不和谐虽为体育管理部门、裁判员和大部分球员所诟病，但是又没有合适的办法解决，对农村篮球运动的发展起到一定的阻碍作用。

2.5 顺德农村篮球运动发展的对策研究

2.5.1 创新竞赛理念促协调 党的十八大报告提出，广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。因此，政府主管部门要积极采取措施，促进二者协调发展。

（1）以精品促发展。充分利用均安女篮这一传统品牌带动农村篮球运动的发展。如：通过开展“均安女篮百村挑战赛”，对阵以村为单位组成的基层男子篮球队，这样的性别大赛极具观赏性和娱乐性，不仅能“以赛代练”，提高双方的篮球技战术水平，而且通过“送赛下乡”，吸引更多的村民观赏和参与，尤其是对提高农村女性的参与积极性有着非常重要的意义。政府要整合现有资源，协调资金投入，为挑战赛积极争取企业赞助，形成传统和规模，促进竞技篮球与群众篮球协调发展。

（2）多样性地开展篮球活动。竞赛组织者要改变以往重竞技轻娱乐、重竞争轻和谐的观念[5]，立足于不同人群对农村篮球的多元需求开展活动。要突破竞技篮球的定式，大力开发娱乐性、观赏性、参与性较强的篮球活动内容，如采用花式篮球、三人制、斗牛、男女同场等形式，开展以家庭为单位参加的竞赛，同时推广女性和老年人较喜欢的群众篮球游戏，如趣味投篮等，以多种形式丰富农村篮球活动[6]。

2.5.2 强化政府职能求均衡 （1）利用大部制优势强化农村篮球文化建设。农民对体育的主体意识的提高，是农村体育发展的动力之源[7]。作为大部制改革后的政府体育主管部门，顺德区委宣传部（文体局）应充分利用宣传、文体一体化的行政资源，采取有效措施，如利用本地的报纸、电台、电视、顺德城市网等新闻媒体，广泛深入开展宣传教育，让更多的人了解、喜爱篮球活动。特别是对篮球欠发展的农村地区，在转变基层领导观念的基础上，还应积极宣传篮球项目在全民健身方面的重要作用，加强篮球知识的普及和锻炼方法的指导，强化农民参与意识。

（2）促进各农村篮球运动均衡发展。政府部门应采取有效措施，统筹兼顾，科学配置资源，针对不同地区的发展差异，将资源重点向欠发达的镇街和农村倾斜。对于资金相对充裕、场地设施优良的农村地区，政府应将工作重心放在管理和引导方面[8]；对于资金相对匮乏、发展缓慢的地区，政府应在加大投入的同时，积极引导社团、企业、个人等多渠道筹集资金，形成体育事业财政多元投入机制。

2.5.3 完善组织管理强指导 （1）提升农村篮球指导团队的数量与质量。首先，政府主管部门要结合本地实际构建起社会体育指导员的培训与管理系统，逐步扩充篮球项目指导员队伍，提升服务水平。其次，培养农村篮球运动骨干，带动更多的人参与活动。再次，广泛开展对农村篮球活动人才的培训，争取为各个篮球活动场所配备指导人员，定期开展咨询和指导。最后，依靠各级篮协，广泛组织志愿者队伍，对农村篮球开展义务辅导。

（2）发挥篮球社团的集聚效应和示范效应。篮球社团是来自群众的民间体育团体，要发挥其组织与管理作用，这符合党的“从群众中来到群众中去”群众路线。首先，建立和完善覆盖城乡的篮球社团组织网络。其次，制定农村篮球社团组织服务标准，推动社团规范化建设、实体化运作，进一步提高基层篮球社团组织的服务水平。最后，降低管理重心，充分赋权农村篮球社团，通过社团组织形式多样的篮球主题活动吸引本地区的篮球爱好者和更多村民参与，并在有组织、有指导的环境下进行科学锻炼。

2.5.4 净化竞赛环境创和谐 首先，加强宣传教育。赛前召开领队教练会议，严格管理要求；比赛期间通过广播向村民观众解读规则争议焦点，加强观赛礼仪宣传和教育；鼓励篮球社团成员到场观看，为村民观众及时答疑解惑。其次，强化场地安保。对一些经常举办篮球赛事的场地尽量设置观众看台，或赛时采用一定的措施将观众与球员分隔开来。处理突发事件要及时到位，避免矛盾激化。再次，完善约束机制。赛后对遵守纪律、文明参赛的队伍进行通报表扬或给予一定的物质奖励；对于出现问题的主场、球队和个人要严肃处理和处罚。各级主管部门和篮球协会要协商一致，信息共享，对运动员、篮球队做出的禁赛处罚要在全区各级、各类比赛予以执行。对篮球赛中出现严重事故的责任村委可取消相应的评优资格，甚至削减相关经费拨款。

3 结 论

（1）顺德农村篮球场地设施较充足，参与者以中青年男性为主，参与锻炼的时间较短。顺德农村篮球竞赛活动丰富，已形成“政府主导、社会支持、全民参与”的多元投资格局。

（2）农村篮球运动竞技成绩与群众普及不对称、发展不平衡、缺乏科学合理的指导以及竞赛环境不尽和谐是目前顺德区农村篮球运动发展中存在的主要问题。

（3）为进一步推动顺德农村篮球运动的发展，要创新篮球运动竞赛理念，促进农村篮球运动均衡发展，提升农村篮球运动锻炼的合理性与科学性，构建和谐的农村篮球竞赛环境。

（4）随着政府职能的强化、体育组织与服务网络的完善，顺德农村篮球运动将均衡、协调、健康发展，成为农村全民健身活动的精品项目，为社会主义新农村建设发挥应有的作用。

参考文献：

[1] 国务院.关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见[R].2014~10~20.

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[3] 林政梅.新农村建设中篮球运动发展现状及困境—以福建省晋江市农村为例[J].北京体育大学学报，2013，36（1）：46~50.

[4] 郭 斌，盛 绍，吴 磊.和谐竞赛环境的内涵与外延研究[J].山东体育学院学报，2010，26（5）：23~25.

[5] 李先国.群众体育文化创新与体育强国构建[M].上海：上海交通大学出版社，2013：11.

[6] 吴 涛.浅析后奥运时代广西群众篮球的发展现状及对策[J].体育科技，2010，31（3）：108~101.

[7] 屈鑫淼，杨 军.河南特色农村体育发展联动效应研究[J].体育科学研究，2014，18（2）：36-38、52.

[8] 肖建忠，郭 裔，许 丽，等.广东省农村体育开展现状与发展对策[J].上海体育学院学报，2008，32（4）：60~64.

Research on Status and Countermeasures of Rural Basketball in County-level Economically Developed Areas—Exemplified by Shunde Distric

GAO Hongquan

Taken the rural status of basketball in the county-level economically developed areas as the research object and taken Shunde district as an example, used literature review, survey research and mathematical statistic to comprehensive research and countermeasure. There are some main problems in the development of rural basketball in Shunde district such as the asymmetry of achievement and the rural universal and the imbalance of regional development and lack of scientific and rational guidance and disharmony competition environment and so on. To solve these problems, putting forward feasible countermeasures and suggestions such as the innovative concept of rural basketball competition and promoting the balanced development of rural basketball and strengthen rural basketball exercise guidance and the construction of harmonious environment of rural basketball competition and etc.

Economically developed areas; Village; rural sports; Basketball; Status

1007―6891（2015）06―0089―05

10.13932/j.cnki.sctykx.2015.06.23

G841

A

2015-05-31

广东省体育局体育软科学课题《珠三角农村篮球发展现状及对策研究》，项目编号：YT11106。

顺德职业技术学院人文社科学院，广东佛山，528333。

College of Humanities and Social Sciences, Shunde Polytechnic, Foshan Guangdong, 528333, China.