新形势下服务型农村基层党组织建设研究

文/浙江省丽水市松阳县大东坝镇人民政府 兰培岳

基层党组织建设的核心是“服务”，我国党组织在建设过程中，积极站在群众角度想问题、做工作，全心全意为人民服务。因此，在新形势发展影响下，基层党组织建设要明确党组织内涵，积极推动农村党建，不断优化和完善工作，从而为我国人民提供更加优质的服务。

一、服务型农村基层党组织内涵

服务型农村基层党组织建设主要是党组织将全心全意作为服务宗旨，坚持贯彻落实科学发展观，认真履行服务群众、农村建设以及社会职责，最终实现建设和谐社会目标。

二、加强服务型农村基层党建的重要性

（一）落实党的宗旨的必然要求。诚然，改革开放体制不断深化，我国社会发生了巨大变化，但是，我党全心全意为人民服务的宗旨不能动摇，特别是在农村基层党建中，面对的是广大农民群众，更需要强化服务意识，提高服务质量，真正为民所想，排忧解难，激发人民群众的向心力和凝聚力，为新农村建设奠定基础。因此，加强服务型农村基层党建不仅是党的性质决定的，也是落实党的宗旨的具体要求。

（二）构建和谐社会的现实需要。社会经济不断发展，人民生活水平有了显著提高的同时，内部矛盾也逐渐凸显出来，构建和谐社会势在必行，为我国服务型基层党建明确了发展方向。因此，基层党组织要加强并完善管理格局，强化基层党组织职责，帮助人民解决实际问题，真正为人民服务，从根本上化解社会矛盾，确保社会稳定、健康发展。

二、服务型农村基层党建的有效策略

（一）大力发展农村经济。经济作为农村党建的基础，大力发展农村经济是解决问题的有效途径。诚然，我国农村基层组织不是生产经营主体，不能够直接经营，但是，能够为农民提供服务，发挥自身引导作用，切实帮助他们，推动农村经济发展，为服务型农村基层党建提供保障。其一，加强对一些农民进行培训，让他们能够认识到先进技术的重要性，积极学习，增强其致富能力，引导他们积极创业。其二，为农民建立农业技术交流平台，让农民了解和掌握农业发展技术，实现现代化发展。其三，结合当地实际情况，适当调整和优化产业结构。通过这种方式，基层党组织能够尊重农民群众自主权利，采取示范引导、说服教育等多元化方法和途径，推动农村经济发展，提高人民生活水平。

（二）积极树立服务思想、观念。基层党建过程中，加强服务思想建设作为前提条件，直接影响党组织工作服务态度及质量。因此，要引导党组织树立服务理念，着重强化党员服务意识，提高党员素质，在工作中要坚持落实科学发展观，坚持全心全意为人民服务，将人民群众的利益作为一切工作的出发点。另外，除了思想方面，我国党员文化水平不尽人意，所以，加强对党员在文化方面的教育，提高其文化素质，能够更好地推动服务型农村基层党建。

（三）加强党的作风建设。党组织作风建设是贯彻落实科学发展观的前提。我国农村党组织中存在着一些作风不良现象，与全心全意为人民服务的宗旨相背离，在一定程度上影响了新农村建设。因此，加强党组织作风建设是当务之急，要进一步深化党员思想认识，增强党员干部自觉性，规范自身行为，抵制不良诱惑等，避免不良作风的出现。另外，在党建过程中，还可以积极革新人才机制，例如：大学生村干部计划等，重点培养大学生、退伍军人等，培养基层人才，积极加强基层队伍建设，储备后备力量，促使他们能够在社会主义新农村建设中发光发热，奉献一份力量，提高人才资源利用率，从而有效提高党组织整体素质，为农民群众提供满意服务。

（四）完善相关配套体系。建立基层民主保障机制，明确党支部与村委会之间的关系，促使双方能够明确自身的职责和义务，并构建在村党支部带领下的村民自治运行体系。另外，还需要结合当地实际情况以及新农村建设具体要求，开展透明化工作，尊重农民的知情权、参与权等，积极转变传统工作方法，创新工作新路径，提高工作效率和质量，与此同时，为了能够确保党建工作顺利进行，还需要加强建立监督机制，不断优化和完善党组织服务，从而推动我国新农村建设。

新形势下，服务型农村基层党建工作作为我国国民经济健康发展的重中之重，在促进经济健康发展、稳定社会等方面具有重要作用。因此，相关工作人员要认识到服务型党建工作的重要性，并坚持党的宗旨与科学发展观，加强党建工作方式的创新，完善相关配套体系，提高党组织服务质量，进而推动我国基层党组织进一步发展。

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