试论信息公开对人事档案管理工作的影响

文/邯郸市新型农村合作医疗管理办公室 张珈

试论信息公开对人事档案管理工作的影响

文/邯郸市新型农村合作医疗管理办公室 张珈

人事档案信息是社会信息的重要组成部分，信息的公开性是时代发展的必然趋势。信息公开既对人事档案管理工作具有重要意义，同时也给其带来了挑战，本文就这两方面的内容进行分析，并提出了信息公开在人事档案管理工作中的可行性对策。

信息公开；人事档案管理；影响

档案工作因信息公开而产生了诸多变革，人事档案管理体制也随之产生了巨大的变化。由于人事档案管理制度受传统因素影响大，对人事信息的管理还停留在保密的、封闭的工作模式中，导致人事档案信息的利用效率与信息价值无法得到正常发挥，所以，人事档案管理工作在信息化时代受到了很大的影响。

一、信息公开对人事档案管理工作的意义

（一）信息公开有利于发展人事档案管理工作。人事档案的信息公开指得是接收、加工、输出与运用人事档案信息的过程。信息公开使人事档案信息的价值得到充分的体现，从而成为了人事档案管理工作的一种重要手段。人事信息的公开帮助档案管理人员从反馈信息中及时发现不足，然后对工作中出现的问题进行有的放矢地整改。人事信息的公开还可以促进人事档案中基础工作的建设，使人事档案的利用效率得到显著提高。

（二）信息公开有利于建设人才队伍。档案信息记录了人才在社会实践中的各项典型活动，反映了人才的社会缩影，用人单位可以从人事档案中看出人才的基本概况、社会经历和专长爱好。信息公开为各级部门、组织了解及考察人才提供了非常便捷的方式，提高了人事管理工作的效率，让人才的聪明才智在合适的工作岗位上得到充分发挥，进而体现了其人生价值。

（三）信息公开有利于全社会人才资源共享。当今社会，人才数量众多，人力资源管理工作需要真实、全面和准确的人事档案信息，为国家和地方的有关部门提供有效的人事档案信息开展统计分析工作。信息公开有利于人力资源的共享，方便有关单位快速了解到某个地区乃至全国的人才情况，进而根据人才的具体信息制定长远的发展规划。

二、信息公开给人事档案管理工作带来的挑战

（一）信息公开对传统人事档案观念的挑战。传统人事档案管理的人事档案信息归人力资源管理部门或相关人事部门所有，具有高度保密性，个人不得查阅利用相关的人事档案信息，因此，无法满足公民开放利用人事档案信息的需求。信息公开无疑打破了这种传统的人事档案观念，使公民逐渐意识到人事档案信息资源的所有权在本质上应该属于广大民众，同时，也让公民感受到共享人事信息资源的重要性。

（二）信息公开对传统人事档案体制的挑战。传统人事档案管理工作以集中统一与分层负责的管理体制为主，并以人的职务、身份来进行划分，即党政干部的人事档案是按照职务、身份的级别划分后由不同的组织部门进行分类管理的。这样“人才壁垒”式的管理体制，使人力资本无法得到合理的流动，也降低了开发人力资源的力度。信息公开有利于传统人事档案体制的改革，改变了行政控制的局面，让公民能够平等享受到应有的权益。

（三）信息公开对传统人事档案法规的挑战。为使人事档案信息得以公开化，必须调整传统的一些人事档案法规，这样才能满足人事档案信息公开性的客观需求。例如，个人应该有权查阅或借用本人及其直系亲属的档案信息，并且拥有监督本人档案信息利用过程的权利。

三、信息公开在人事档案管理工作中的可行性对策

（一）增强社会人事档案管理的开放意识。通过加大社会舆论宣传，增强社会人事档案管理的开放意识。在人事档案管理工作中，重视人事档案信息的开放性，为民众提供优质的服务，使公民能够更加自由地利用档案信息，营造有利于提高人事资源利用效率的良好氛围，从而实现全社会人才资源共享。

（二）建立有利于人事档案信息公开的法规制度体系。信息公开给人事档案管理工作带来了挑战，为了确保人事档案信息的真实性与安全性，应该建立有利于人事档案信息公开的法规制度体系；在制定相关法律法规时，要充分考虑到保障公民知情权等方面的问题。

（三）注重强化人事档案管理的基础工作。提高信息公开在人事档案管理工作中的可行性，需要高质量的人事档案信息和先进的管理水平作为前提和保障。为了有效实现人事档案信息公开，应该重视人事档案管理的基础工作，根据人事部门的工作需求，准确、广泛、真实、完整地为人事工作收集新的人事档案资料，使人事档案信息库得到及时的扩充与丰富。因此，注重强化人事档案管理的基础工作，是实现人事档案信息公开的重要保障。

现代社会的人事档案管理工作受到信息公开的巨大影响，给传统的人事档案观念与体制带来了挑战。人事档案信息公开不仅有利于发展人事档案管理工作，而且有利于全社会人才资源共享。因此，我国人事档案管理部门应该加大社会舆论宣传，健全相关法律法规，在重视强化人事档案管理基础工作的前提下，利用先进的技术手段建立开放型的人事档案信息网，从而提高人事档案信息的利用效率，为民众提供最优质的服务。

[1]华醇.论信息公开对人事档案管理工作的影响[J].华章,2013,8(3):312.

[2]李照华.信息公开对人事档案管理工作影响[J].黑龙江史志,2014,9(15):115.