基于竞争优势的“民参军”策略选择

■ 赵勇强

基于竞争优势的“民参军”策略选择

■ 赵勇强

改革开放以来，民营企业积累了丰富的经济基础和技术条件。随着我国国防科技工业资产重组的推进以及民品与军品通用性和兼容性的提高，“民参军”迎来了新一轮的发展机遇。本文基于竞争优势理论，根据15家具有代表性的“民参军”企业的调研结果，分别从技术研发优势、市场占有率优势、产品质量优势以及生产条件优势等分析了民营企业参与军工科研项目的竞争优势类别，并进一步提出了“民参军”的竞争策略。

一、“民参军”的现状分析

步入21世纪以来，随着经济技术的进一步发展，我国国防科技工业正在加快推进资产重组，实现装备升级的现代化，不断积累先进的研发技术，实现从军民结合向军民深度融合的发展，我国军工产业呈现快速发展的良好态势。为鼓励民营企业参与军工科研项目，提升军民资源共享水平，我国政府出台了一系列政策，如《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》、《关于建立和完善军民结合寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见》、《统筹经济建设和国防建设“十二五”规划》等，进一步促进了民用科技工业同国防科技工业的紧密衔接，为“民参军”提供了新一轮的发展机遇。

改革开放以来，民营企业积累了丰富的经济基础和技术条件，尤其是在计算机技术、电子技术、制造技术与材料技术等方面，民品与军品的通用性、兼容性不断提高，部分民营企业的科技水平已经超越了国有军工企业，具备了研制生产武器装备的能力，为“民参军”奠定了坚实的基础。据相关统计资料表明，2013年我国新获取武器装备科研生产许可的单位中非公有制企业占比2/3，截至2013年底，非公有制企业占许可单位数量已超过1/3，部分“民参军”企业军品收入占总收入比重已经超过了民品收入。“民参军”步伐的加快推进了军工行业科研生产能力结构的调整，同时也对民营企业如何参与军工科研项目提出了挑战。尽管相对于国有军工企业而言，民营企业在管理机制、市场意识、决策速度等方面具有比较显著的优势，但“民参军”管理制度仍需进一步完善。较高的进入壁垒、激烈的市场竞争、大量的科研投入都为民营企业参与军工科研项目带来了挑战。为了实现“民参军”模式的良性推进，民营企业应把握军品市场机遇，充分发挥民营企业的竞争优势，选择适当的策略参与军品市场的竞争。

二、“民参军”的竞争优势分析

竞争优势理论由哈佛大学商学研究院迈克尔•波特提出，认为企业具有的竞争优势是企业的核心竞争力，并以此进一步提出了企业的三种竞争战略和著名的五力竞争模型。其中三种竞争战略包括总成本领先战略、差异化战略和专一化战略，认为企业可以基于这三种战略在行业竞争中获得成功；五力竞争模型则涵盖了影响行业竞争态势的五种因素：新加入者的威胁、顾客的议价力量、替代品或服务的威胁、供货商的议价力量及现有竞争者的对抗。竞争优势理论丰富了企业战略管理领域的研究，保持及获取持续竞争优势是企业在日益激烈的竞争环境中生存和发展的关键。

民营企业参与军工科研项目进入军品市场同国有军工企业竞争，需要充分发掘自身的核心资源，以独特的竞争优势为基础，有计划有准备地参与军品市场竞争，逐步扩大军品市场份额，促进企业的生存和发展。为深入剖析典型民营企业参与军工科研项目所凭借的独特竞争优势，本文选取河北、江苏、四川、广东、深圳等地15家民营高技术企业为调研对象，针对这些民营企业参与军工科研项目的状况进行了深入调研，将民营企业进入军品市场所凭借的竞争优势归纳为应用技术开发优势、市场占有率优势、产品质量优势、研发与生产条件优势等四个主要方面，并依据各民营企业的实际情况，将这15家“民参军”的民营高技术企业竞争优势分布总结为表1所示。

三、“民参军”的竞争优势分类

1、应用技术开发优势

军工科研项目融合了多学科、多领域高、精、尖的技术，具备先进的技术开发实力是企业从事军品科研生产的核心竞争力之一。雄厚的科技开发力量、针对用户需求快速开发产品的研发设计能力为企业进入新的领域奠定了重要的基础。强大的应用技术开发能力、灵活的决策机制使民营企业在技术成果产生的速度和水平上具有一定的优势。如调研企业中，J企业建立了企业院士工作站以及企业博士后工作站、同中科院合作建立了实验室、同当地政府与高校共建了研究院，并在国内首次实现了某项关键技术突破；M企业拥有某领域唯一的国家重点实验室；N企业多项技术达到国际领先水平等。这些技术研发优势为民营企业进入军品市场提供了储备力量，并为未来同国有军工企业展开竞争提供了重要助力。

表1　“民参军”竞争优势类别及被调研企业典型案例

2、市场占有率优势

市场占有率是指企业在市场同类产品中所占的比重，反映了企业对市场的控制能力。较高的市场占有率意味着企业产品的市场反应良好、销售渠道顺畅，有助于企业通过规模效应获取利润以及研发相似功能的产品向新市场进行扩张，是企业竞争优势的一种直观外在表现。如A企业产品的国内市场占有率达到95%以上；B企业产品填补了国际空白；G企业某高质量产品填补了国内空白等等，这些企业所具备的较高的市场占有率优势为拓展军品市场奠定了基础。

3、产品质量优势

优良的产品质量是企业参与市场竞争的基础，质量是军工科研生产的关键和核心。国有军工企业在长期的军工科研项目中形成了独特的军工质量文化，民营企业在军工科研项目领域开展同国有军工企业的竞争，更要以产品质量谋生存。如A企业产品12年来从未出现过任何质量问题；O企业产品技术在工信部最新测试结果中排名第一，为这些企业以质量过硬的产品直面军品市场竞争提供了关键优势。

4、生产条件优势

即企业具有生产厂地和设备、掌握核心生产技术、拥有高水平工程人员、在生产成本控制等方面具有独特的优势。在长期激烈的市场竞争中，部分民营企业在寻求规模经济、专利技术、原材料采购、低成本设计、自动化组装等方面积累了丰富的管控能力，具备了研制生产技术含量高、质量要求高的军用产品的能力。如K企业某项技术国内产能规模最大，是国内目前唯一的某技术全产业链的企业。

四、“民参军”的竞争策略选择

1、积极引进人才

人才是企业发展的核心竞争力。在知识经济时代，高技术企业拥有的人才决定了抢占市场主动权的机率。“民参军”是民营企业同国有军工企业在军工产品方面的竞争，从本质上而言则是人才与人才的竞争。本文调研的15家民营企业中，共有8家企业具有“军工血统”，即企业高管或技术骨干来自于军工单位或军队单位，这些人才熟悉军工科研项目的管理和技术要求，有助于民营企业参与军品市场竞争。典型企业如F企业的研发人员由军工院所退休人员、部队退役人员以及中青年专业技术人员构成；H企业定期派出核心人员前往美国、欧洲等发达地区开展培训与技术合作等；N企业80%的研发人员来自于军事院校、基层部队和军工企业。为争取企业竞争的主动权，民营企业应充分发挥管理机制灵活的特点，积极引进管理类与技术类人才，从思想观念和技术储备上提升企业的竞争力。

军民融合类博览会

2、改善科研条件

国有军工企业在研制保障条件等方面享受国家专门投资渠道，科研条件良好，手段配备齐全。虽然个别民营企业依靠自主投入拥有很好的研制保障条件，但大多数民营企业科研条件较差。为了同国有军工企业展开竞争，民营企业应关注国家相关优惠政策，在依靠自有资金或银行贷款投资建设研制条件的同时，积极争取国家投资渠道，并采用与国有军工企业或其他科研机构联合研发的方式，改善企业的科研条件。在争取国家投资的同时，民营企业应加大对科研的自主投入力度，并逐渐改变只重视应用开发、轻视技术开发的状况，从源头上提升企业的技术水平，为参与军品市场竞争奠定坚实基础。如B企业研发经费投入占企业总产值的5%，其中10%-20%来自于科技拨款，80%-90%为自筹资金，并同国内高校与金属研究院等机构展开研发合作，增强公司的研发能力；D企业自筹资金与扶持资金比例约为5∶1；F企业的研发经费占利润的25%-30%；I企业每年技术研发投入超过总销售收入的15%。

3、重视成果转化

民营企业应充分发挥市场嗅觉敏锐的优势，关注军品市场的需求变化，积极应对市场竞争。除消化吸收在先进材料、电子器件、软件等方面的先进技术外，也要加大企业自身技术成果转化的投入，如C企业高度重视成果转化，正在建设科技成果转化基地项目，总投资达到3.5亿元。民营企业应从科研成果转化的数量、速度和效率入手，充分认识成果转化对企业生存与发展的重要性，展开同国有军工企业的竞争。

4、发挥创业精神

军工企业享受国家科研经费支持、保障条件与税收减免等优惠政策，民营企业进入军品市场同国有军工企业展开竞争，还存在着较大的生存压力。随着国家对“民参军”扶持力度的加大和军品市场潜力的扩大，民营企业家应发挥创业精神，积极争取获得保密认证、质量认证、科研生产许可等资质认证，充分发挥自身的竞争优势来参与军工科研项目，同时加大对企业成本的控制，逐步获取军品市场的生存空间。如D企业充分重视军品市场，不断扩大军品收入，2013年军品收入占企业总收入比重为95%；F企业也抓住军品市场先机，企业的军品收入占总收入比重超过了90%。

1.梁毅雄.我国国防科技工业发展路子从“军民结合”到“军民融合”的转型[J].2012，(4):36-41

2.舒本耀，苏圆.“民参军”战略的SWOT分析与策略选择[J].中国军转民，2007，(4):29-31

3.“民参军”措施将出 重点关注两类股（名单）.投资快报，2014年5月31日

4.徐辉.我国军民融合深度发展的内涵研究[J].国防科技，2014，35(4): 95-98，111

（作者单位：国防科工局军工项目审核中心）