宁波市雾霾天气污染源及防治措施

李发宗++邓艳宁++黄永青

摘要 针对宁波市雾霾天气日趋严重，雾霾导致宁波空气质量恶化，影响着居民身体健康、交通物流和海洋经济的问题，讨论了宁波市雾霾天气的现状，重点分析了宁波市大气雾霾的污染源及其污染特征，并针对污染源提出减少造成雾霾天气的对策措施，为宁波市雾霾治理提供依据，为实现清洁大气与人类、环境的可持续发展提供一定的理论基础。

关键词 雾霾；污染源；防治措施；PM2.5；浙江宁波

中图分类号 P426.4；X51 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）17-0239-03

Haze Pollution Source and Its Control Countermeasures in Ningbo City

LI Fa-zong DENG Yan-ning HUANG Yong-qing

（School of Mechanical Engineering，Ningbo University of Technology，Ningbo Zhejiang 315336）

Abstract According to haze weather becomes increasingly severe in Ningbo City，the fog and haze in Ningbo City lead to air quality deterioration，affects the residents′ health，transportation logistics and marine economy. The pollution present situation of haze weather in Ningbo City was discussed，the pollution characteristics and pollution sources of haze weather in Ningbo City were analyzed，and the countermeasures to reduce haze weather were put forward，so as to provide theoretical basis for haze governance in Ningbo City.

Key words haze；pollution sources；control countermeasures；PM2.5；Ningbo Zhejiang

经济的高速发展使得人民生活水平显著提高，对空气质量的要求也越来越高，而最近几年来，我国大中城市空气质量水平变得越来越差，空气污染也日渐严重，特别是在我国的一些经济比较发达、人口密度大的省市接二连三地出现严重的雾霾天气，雾霾天气给人们的日常生活和生产造成了诸多不便，其影响也日益凸显。

宁波市作为我国的沿海经济发达城市，在我国城市环境空气质量评比中一直处于中等偏上水平，但从2012年开始，宁波市也频繁出现雾霾天气，最严重的一年出现雾霾天气的天数占全年的1/4，导致宁波市空气质量明显下降，同时严重影响居民的身心健康。其作为港口城市，雾霾造成大气能见度低，严重影响了港口的正常作业，进而对港口物流和海洋经济产生很大影响。近年来所发生的海上事故，有大约80%是由雾霾所造成的，有近1/3的事故为重大事故。

雾霾如今已经成为了一种常见的气候现象，成为宁波市民们心中之堵，随着市民环境意识的不断增强，公众对雾霾治理诉求日益高涨。但是，雾霾形成非一朝一日所致，其治理过程是一个异常复杂的系统工程，并且雾霾治理与区域经济发展的关系紧密，如若处置不当，在短时期之内可能会对区域经济发展产生较大的负面影响。因此，研究宁波市大气雾霾的防治措施，对促进当地经济发展和社会和谐发展具有重要的现实意义。

1 宁波市大气雾霾的现状

雾霾是雾和霾的统称。雾是一种水汽凝结物，这种水汽凝结物是由悬浮在空气中的接近地面的微小的水滴或冰晶所构成，其平均直径为10～20 μm[1]；而霾是一种悬浮微颗粒所形成的浑浊现象，这些微颗粒是由烟、尘等组成，空气中所悬浮的灰尘等颗粒物是构成霾的核心成分，其平均直径为1～2 μm，其中直径≤2.5 μm的颗粒物称之为PM2.5，它在霾的所有颗粒物中危害最大。雾霾是由雾和霾共同作用的结果，其形成既有气象原因，更重要的是人类的生产活动排放的工业废气、煤碳燃烧排出的烟尘、机动车排出的尾气以及城市扬尘加剧了雾霾的形成，在当雾霾天气出现的时候，大气的能见度明显下降[1]。

近些年来，宁波市环境空气质量稳中趋好，但是复合污染现象日趋明显，细颗粒物污染尤为严重，部分地方秋冬两季空气质量较差，雾霾日所占比例比较高，冬季雾霾天气的影响尤为显著。各污染物浓度随地域和季节的变动变化明显，秋冬季节空气污染现象频繁出现，雾霾现象尤其严重。

据统计，2014年宁波市二氧化硫的排放量为12.93万t，其中工业排放量为11.81万t；氮氧化物的排放量为19.93万t，其中工业排放量为16.21万t，机动车排放2.40万t；烟（粉）尘排放量3.52万t，其中工业排放3.06万t。

近几年，宁波市发生雾霾天气的天数居高不下，图1为宁波市2011—2014年的雾霾天数。当雾霾天气发生时，导致平均能见度往往不足10 km，在宁波市主城区，雾霾天数已经占到60%。据宁波市区8个国控站点按《环境空气质量标准》（GB3095—2012）评价，得到2014年宁波空气质量综合指数为4.88，达标天数比例83%，全年空气质量达标302 d，超标62 d，在这些超标的天气中轻度污染有53 d，中度污染有7 d，重度污染有2 d。监测结果显示，宁波市区环境空气复合污染特征明显，首要污染物为PM2.5，主要污染物中PM2.5、PM10和NO2年平均浓度超标。endprint

雾霾天气不仅导致宁波大气质量明显下降，还严重影响居民的身心健康。雾霾也对宁波市港口物流和海洋经济造成严重影响，大多数港口的海上事故是由雾霾导致能见度低造成的。与此同时，雾霾天气导致阳光无法照射到植物上，阻碍了农作物的光合作用，容易使农作物受到病虫的侵害，导致农作物的质量和产量降低。雾霾还经常引起宁波市局部区域极端天气事件的发生，严重影响人们的工作与生活。

2 宁波市大气雾霾的污染源

宁波市区域性霾日益严重的原因，除了特定的气象条件，如年降水天数减少、年平均风速减小、静风天数增加外，人为排放的大量气溶胶是主要因素。据宁波市雾霾监测显示，宁波市全年大气雾霾污染源主要有以下几类。

2.1 城市扬尘

由于宁波市城镇化建设的步伐加快，市区各大建筑工地、轨道交通建设、市政道路改造、各大城市区块的开发建设造成了施工现场大量扬尘的产生，城市扬尘对PM10和PM2.5的贡献率分别达到23.0%和19.9%。

2.2 煤烟尘

宁波市是一个能源、资源短缺的城市，90%以上的能源需从外引进，这就造成了宁波市的能源消费结构极为不合理，石化能源占居主导地位，明显高于其他消费。此外，宁波市发电厂大多以煤碳为主，近些年来，宁波市煤炭及原油的消耗量占能源总消耗量的1/2左右。煤碳燃烧产生的烟尘对大气造成的污染非常严重，煤烟尘对PM10和PM2.5的贡献率分别达到15.9%和14.4%，是PM10的第二大颗粒物污染来源。二次硫酸盐对宁波市空气质量的PM10和PM2.5的贡献也较明显，分担率分别为13.3%和16.9%，这说明燃煤污染中含硫成分对大气颗粒物的污染尤为显著，也证实了宁波市区域二次污染严重[2]。

2.3 机动车尾气

随着宁波市经济的快速发展，宁波市机动车的保有量逐年攀升（图2），2014年宁波市机动车保有量达到222.34万辆，其中11.03万辆是污染严重的黄标车，其排放污染物占到所有机动车污染物排放量50%以上。机动车尾气排放致使大气中的可吸入颗粒物按几何数级增长，全市机动车尾气尘和二次硝酸盐也是造成宁波市大气污染日趋严重的重要原因之一，机动车尾气对大气中的PM10和PM2.5的贡献率分别为20.9%和25.0%。

3 宁波市大气雾霾的防治措施

为了更有效地防治宁波雾霾天气发生，必须从产生雾霾的源头着手。虽然极端气象条件容易直接诱发雾霾天气，但是由于城市扬尘、煤烟尘、机动车等仍然是宁波市大气雾霾的主要污染源。因此，如何有效控制这些污染源的排放是防治宁波市大气雾霾的关键。为此，必须按照以下方式对宁波市大气雾霾进行治理。

3.1 优化产业结构，实现节能减排

能源的使用对大气环境有较为重要的影响，从宁波市能源结构来看，排放大户依然是燃煤电力、热力产业、水泥工业、钢铁治金和石油化工等企业，而这些企业大多以煤碳和石油为主要燃料。要减少污染气体的排放，必须逐步降低以煤炭、石油为主的化石能源的消耗比例，并要结合宁波市产业发展的实际情况，严格限制市区的煤碳消费总量，逐步建立煤炭消费量的预测和预警机制。重点发展利用清洁能源和可再生能源。与此同时，要着力调整产业结构，严格控制落后产能，重点实施热电企业、钢铁业、炼油企业等产业升级，实施兼并重组，淘汰落后产能。

3.2 加大城市扬尘污染治理力度

空气颗粒物是大气雾霾形成的重要原因之一，而城市扬尘又是宁波市大气颗粒物的重要来源，它们对空气颗粒物的贡献度为40%～70%。因此，控制扬尘污染是大气雾霾治理的重要措施之一。为此需要加大城市扬尘的综合治理并加强监督，有效地控制扬尘污染。一是加大城市绿化力度，减少城市祼露空地的面积，提高城市空地的绿化率。二是严格控制建筑工地上土石方的作业面积，缩小裸露的作业面积，严控渣土车漏土现象[3]。三是要求城建、城管、环保等部门密切配合，严查非道路机械、渣土运输车辆的排放超标行为。四是严格控制各个建筑工地上的灰尘的产生，对道路进行硬化处理，对施工工地进行封闭管理。在施工工地周围区域进行绿色植被建设，提高道路两旁的绿化率，实现绿色植被对扬尘的净化作用。

3.3 控制机动车的尾气排放，大力推广新能源汽车

随着经济的快速发展，机动车的数量在不断增加，汽车尾气已经成为城市雾霾的首要因素之一。要有效控制机动车尾气的排放，一是加快对高污染汽车的淘汰，严格实施排放车辆限行[4]；二是倡导绿色出行，着力推进公共自行车服务系统的建设，在地铁与公交枢纽、居住区周边设立公共自行车停放设施，积极做好城区首路的养护工作，完善步行和自行车道路系统；三是在公交车和公务车中大力推广使用天然气汽车、插电式混合动力汽车和纯电动汽车等新能源汽车的使用，积极鼓励个人购买小型排放的车辆以及新能源汽车。

3.4 提升公民的环保意识，提倡低碳生活

通过积极引导和宣传，促进公民环保意识提升，使公民参与环境保护的意识进一步增强，积极宣传大气污染的危害，倡导公交优先、低碳先行、节能减排。通过加大舆论的监督，为大气环境质量的改善创造良好的氛围，切实地降低大气污染对公民身心健康的不良影响。坚持减排首先从我做起，从今天开始，自觉地减少污染物的排放。大气雾霾污染治理完全靠政府的推动是完全不够的，还需要各级政府、相关企业和全社会共同来努力，形成全民参与减排的强大向心力。各级政府还应该加强城乡公共交通网络的建设，加强城区路网的合理布局，方便公众低碳出行。与此同时，公民也应该改变原有的不良生活方式，坚持低碳生活，为还城市一片蓝天白云出一份力。

3.5 推进大气污染治理的法制建设

国外在治理大气污染上都是坚持立法先行，并且已经形成了比较完备的法律体系，这对城市雾霾的治理尤为重要。当前，我国的大气污染立法还不尽完善，需要尽快对相关法律法规进行修订，制订出符合当前大气污染现状的法律法规。一是应完善地方性法律规章，加快推进各地的大气雾霾污染防治条例等相关法律法规制度的制定工作，进一步强化污染物排放的总量控制制度及排放许可制度的实施力度，完善污染物排放的应急预警机制，并对污染物的排放实行责任追究制等[5]。二是加强地方性技术标准体系的建设，根据宁波市目前出现的严重雾霾天气，各排放限值要作出适时的调整和完善，因此需加快做好各县市区大气污染排放量限量标准的修订工作。三是进一步加快工业用燃煤脱硫脱硝技术、高效除尘技术及柴油机动车的排放净化技术的研究工作，确定有效解决宁波市区域复合型雾霾污染问题的先进适用技术，并在该地区推广使用。

4 参考文献

[1] 刘朔.雾霾对经济的影响及其治理[J].河北企业，2014（4）：56.

[2] 肖致美，毕晓辉，冯银厂，等.宁波市环境空气中PM10和PM2.5来源解析[J].环境科学研究，2012（5）：549-555.

[3] 梁松旺，王勤波，高明.PM2.5污染危害及防治措施的探讨[J].科技视界，2014（25）：253.

[4] 梁灿钦，伍建军，林锦权.东莞市机动车尾气污染及减排对策[J].东莞理工学院学报，2012（1）：66-69.

[5] 宋福敏.污染物排放总量控制制度实现污染控制目标的重要制度前提[D].青岛：中国海洋大学，2013.endprint