近期改革动态:深度改革让群众得实惠
党中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》印发
加快生产方式的绿色化,构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,大力发展绿色产业;
推进生活方式的绿色化,加快形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式;
弘扬生态文明主流价值观,把生态文明纳入社会主义核心价值体系,形成人人、事事、处处、时时崇尚生态文明的社会新风尚;
健全系统完整的制度体系,包括自然资源资产产权制度和用途管制制度、红线管控制度、健全政绩考核、完善责任追究等。
中央深改组第十二次会议
改革推进到哪一步,思想政治工作就要跟进到哪一步,有的放矢开展思想政治工作,引导大家争当“改革促进派”;
要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来,激励干部勇挑重担。
国务院印发《中国制造2025》
制造强国——加大两化融合步伐,同时推进智能制造、绿色制造;
中国创造——坚持创新驱动,把创新摆在制造业发展全局的核心位置;
智能制造——这是制造强国的主攻方向;
绿色制造——全面推进钢铁、有色等传统制造业绿色改造;实施重点区域、流域、行业清洁生产水平提升计划;制定绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色企业标准体系,开展绿色评价;
中国质量——强化企业质量主体责任,加强质量技术攻关,建设法规标准体系、质量监管体系、先进质量文化;
中国品牌——实现中国产品向中国品牌的转变。
国务院印发《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》
一是营造宽松发展环境,降低准入门槛,合理降税减负,加大金融服务支持,维护公平竞争;
二是鼓励电子商务领域就业创业;
三是推动传统商贸流通企业发展电子商务,积极发展农村电子商务,规范网络化金融服务新产品;
四是完善物流基础设施,合理布局物流仓储设施;
五是提升对外开放水平,加强国际合作,推动电子商务走出去;
六是构筑安全保障防线,保障电子商务网络安全,预防和打击电子商务领域违法犯罪;
七是健全支撑体系,健全法规标准体系,加强信用体系建设,强化科技与教育支撑,协调推动区域电子商务发展。
国办印发《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》
一是优化县域医疗资源配置,二是改革管理体制,三是建立县级公立医院运行新机制,四是完善药品供应保障制度,五是改革医保支付制度,六是建立符合行业特点的人事薪酬制度,七是加强县级公立医院能力建设和信息化建设,八是上下联动推动医疗资源集约化配置,九是强化服务监管,严格控制医药费用不合理增长。
国办发布《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》
破除以药养医——合理调整提升体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格;
强调公立医院公益性,改革公立医院管理体制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度;
推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。
国办转发文化部财政部新广总局体育总局《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》
资金保障:从既有预算中统筹安排。同时逐步加大现有财政资金向社会力量购买公共文化服务投入力度。
购买价格:建立购买价格或财政补贴动态调整机制,根据服务内容和质量,合理确定价格,避免获取暴利。
绩效评价:侧重服务对象对公共文化服务的满意度评价。
监督管理:建立“信用档案”和“黑名单”。
国办印发《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》
一是大力发展中医养生保健服务,支持中医养生保健机构发展,规范中医养生保健服务,开展中医特色健康管理;二是加快发展中医医疗服务,鼓励社会力量提供中医医疗服务,创新中医医疗机构服务模式;三是支持发展中医特色康复服务,促进中医特色康复服务机构发展,拓展中医特色康复服务能力;四是积极发展中医药健康养老服务,发展中医药特色养老机构,促进中医药与养老服务结合;五是培育发展中医药文化和健康旅游产业;六是积极促进中医药健康服务相关支撑产业发展,支持相关健康产品研发、制造和应用,促进中药资源可持续发展,大力发展第三方服务;七是大力推进中医药服务贸易,吸引境外来华消费,推动中医药健康服务走出去。
(本刊记者 计科宪 综合整理)