东营：打造黄蓝经济发展“绩优股”

李志海

东营：打造黄蓝经济发展“绩优股”

李志海

黄河入海口河海交汇

2014年底，国家质检总局对东营经济技术开区申报的“全国铜及铜材产业知名品牌创建示范区”进行了现场验收。为实现品牌示范区的跨越发展，东营经济技术开发区全力推进事关开发区长远发展的重大项目、重大基础设施建设，全力推进产业结构调整和转型升级，解决制约开发区发展的关键问题，经济社会保持了又好又快发展。

山东东营胜利油田

产业发展锋芒初露

位于东营经济技术开发区的天信新能源有限公司，是一家以太阳能发电、铜板带为主导产品的企业，可谁也不曾想它的前身是一个以生产布料为导产品主的纺织公司。

天信集团的成功转型在东营经济技术开发区并不是个例，企业内部转方式调结构的做法已屡见不鲜。方圆集团开展了一系列降低炼铜弃渣含铜量技术研发，天圆铜业从美国引进了数控磨床，充分发挥设备技术水平先进的优势，形成了独具特色的生产线……依靠技术创新、引进先进设备、对外合作等方面的全方位带动，东营经济技术开发区的一批企业有了自己的核心技术，竞争力显著提高，为全区各产业的发展开启了驱动引擎。

“定位决定地位，品位影响地位，作为成就地位。东营经济技术开发区按照‘打造全市新一轮发展的火车头，全市新一轮经济增长的最大增长极，全市转方式调结构扩总量增实力上水平的先行区，城市发展的新空间’的定位，积极作为，干事创业。”东营经济技术开发区负责人说。开发区始终把项目建设作为率先发展的生命线，以大项目和龙头企业为支撑，以产业链为基础，加大转调创力度，推动高端高质高效产业发展，倾力打造经济发展的增长极。

在广利港起步区，总投资2800万元、占地6.66万平方米的天圆海关直通场站已正式运营，方圆海关直通场站也已建设完成，一系列场站的建成将进一步拉动开发区外向型经济的发展。

依托广利港及临港产业区、空港产业园、府前街金融聚集区和莒州路现代服务业聚集区等项目载体，东营经济技术开发区加快培育了临港产业、航空产业和现代服务业等新兴产业，将有色金属产业做大做强，汽车及零部件产业提质上量，智能装备制造业加快突破，着力提升传统产业核心竞争力，推动全区产业发展在增量中加快转调，实现更高层次、更高质量、更有效益的发展。目前，全区共有总投资240亿元的89个项目开工建设，在建、续建项目达到143个、总投资565亿元，完成固定资产投资230亿元。

齐头并进集聚效应倍增

坐落于开发区的广汽吉奥汽车有限公司东营分公司是广汽吉奥汽车有限公司的三大基地之一，拥有着国内先进的工艺水平和工艺设备。2014年5月，E美轿车的问世，让东营有了第一家具有生产资质的家庭轿车生产企业。

无独有偶，东营民机试飞基地项目的建设又为东营经济技术开发区的高新技术制造业发展增添了新的砝码。东营民机试飞基地项目将承担中国商飞公司无法在上海浦东机场进行的C919飞机高风险试飞科目，试飞员和试飞工程师的培训、飞行训练、技术保持以及后续日常维护性飞行工作，并兼顾ARJ21飞机的部分试飞工作，为中国商飞打造高素质试飞团队夯实基础。未来，东营民机试飞基地还将具备一定的飞机交付、维修、改装能力，并吸引大型民机维修企业在周边落户，互为依托，形成共赢局面，成为中国商飞在北方的“民用飞机4S店”，打造国际领先的民用飞机交付、维修、改装模式。

从汽车行业到到飞机行业，一系列高新技术产业项目相继落户，促进了全区工业整体素质的稳步提升，构建了产业聚集发展、企业集群成长的新优势。

立足区位优势和产业发展特点，东营经济技术开发区加快了“区中区”“区中园”等特色园区的规划建设，引导重大项目向园区布局、优势产业向园区集中、生产要素向园区聚集，进一步提升转型发展水平。全面推进三个千亿级园区建设，主体产业区加快整合提升，通过“二次开发”“腾笼换鸟”促进产业升级；东八路东工业园加快项目推进，已有总投资280亿元的29个项目开工建设，广利港区世界500强阿克苏诺贝尔、天圆、大海、科达等也已入驻建设。

不仅是千亿级园区在壮大，东营经济技术开发区的特色片区也在加快突破。府前街金融聚集区新开工建设了黄河三角洲第一高楼沃德金融中心、恒大五星级酒店等10个项目，已签约入驻金融机构、企业总部及中介机构97家，业态多样、功能齐全的现代金融服务体系正加快形成；莒州路现代服务业聚集区引进了大连万达产业基地、阿里巴巴电子商务产业园等4个项目，品牌效应和辐射带动作用大大提升；科技企业加速器一期400亩启动建设，已审核批准18家企业入驻；医药产业园亦度新型生物疫苗、迪星药用辅料、佛思特医药级透明质酸及谷氨酰胺项目已开工建设，力争2016年投产并完成3个以上新药品种注册；汽车产业园内正大力推进泰恩斯变速箱、恒宇变速车轮、考普莱高端汽车车身板件等高端汽车零部件项目，不断拉长零部件产业链条。

加强项目攻坚实现新跨越

国内外经济形势发生了深刻变化，发展挑战不断加大，要素制约明显增多，区域竞争更趋激烈，抓项目的难度越来越大，招大引强更是难上加难。

面对挑战，东营经济技术开发区以“高人一筹”的眼光、“先人一步”的行动去抓项目，按照“开工建设一批、洽谈签约一批、论证储备一批”的要求，再加压力、再鼓干劲，全力推进实施大项目好项目，为大发展、大跨越提供支撑。

开发区强化金融和重大基础设施“两大支撑引领”，加快府前街金融聚集区建设，打造金融高地，为实体经济运行和新上项目建设提供了强有力的金融支持，目前43家金融保险机构已签约入驻。此外，广利港作为开发区发展的重要支撑，将加快港口、公路、铁路等重大基础设施建设，建设成为最具特色的多功能综合港区。

项目是经济发展、转型升级的根本载体，东营经济技术开发区加强项目攻坚，实现了经济总量和发展质量的跨越、提升。在全力实施好总投资648亿元的69个重点项目的同时，推进了东八路东工业园33个项目签约入区项目建设，合力高速火车轮、华辰数控机床一期等10余个项目建成投产，引进和储备一批投资规模大、产业层次高、带动能力强的项目，增强发展活力。

在推动公共服务管理体系转型方面，开发区推行“政府平台、民企效率、特区服务”，打造具有开发区特色、利于提速增效的服务平台，推动产业体系由以传统盐化工、有色金属、装备制造等单一工业经济为主的第一阶段，向以现代服务业和战略新兴产业为主、综合并重发展；传统产业转型提升上，重点推动有色金属、汽车及零部件、装备制造三个产业向深精加工、设备制造、技术服务等高端领域延伸，向产业链和价值链高端攀升；重点发展现代服务业、航空产业、临港产业三大战略性型产业，形成新的经济增长点。

传统产业的不断转型和新兴产业的不断涌入，为东营经济技术开发区带来了大发展、大跨越的局面。2014年，开发区实现生产总值350亿元、规模以上工业总产值1640亿元、地方预算内财政收入16.7亿元，分别增长13%、11%和10%；实现进出口总额51.3亿美元，占全市的38.3%，经济社会发展势头强劲。