加强基层组织建设的几点意见



加强基层组织建设的几点意见

蔡力铭

中国人寿保险股份有限公司辽宁省分公司 辽宁沈阳

[摘要]近年来，我国社会经济、科学技术飞速发展，在世界舞台上的影响力也不断提升，这为我国的社会主义建设提供了强大的动力。建设具有中国特色的社会主义道路，全面实现小康社会不仅是改革开发的重要战略，也是我党工作的重点。社会主义建设不仅需要强大的群众基础，还需要坚定的落实党的路线，将党的思想真正的落实到位，只有这样才能加快我国社会主义建设的步伐。

[关键词]社会主义；基层建设；措施

2012年召开的中共十八大的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。为了实现小康社会，建设有中国特色的社会主义道路，需要每一位共产党员共同努力。而农村基层组织是党的政策和路线落实的基础，需要着重发展。

一、基层党组织领导人的选拔

基层党组织领导人是开展基层建设的核心，对党的政策和方针的落实起着至关重要的作用，因此，基层党组织一定要重视领导人的选拔工作。在进行基层党组织领导人选拔时要注意以下几点：首先，作为一个合格的基层党组织领导人必须要有一定的群众基础。只有得到人民群众的支持才能更好的开展基层工作，将党的政策落实到位；其次，基层党组织领导人要具有服务人民、廉洁奉公的精神。基层党组织建设是一项庞大而又琐碎的工作，需要基层领导人有良好的思想品德和无私的奉献精神，要舍小家为大家，将人民群众视为自己的家人，只有这样才能真正的成为人民心中带头人；最后，基层党组织领导人要具有一定的文化素养。现阶段，科学技术已经成为了第一生产力，要想保持基层党组织的战斗能力，其领导人就必须具有长远的眼光。基层领导人不仅要具有丰富的社会经验，还需要一定的文化素养，这样才能加快农村的发展。

二、基层党组织的凝聚力建设

在基层党组织建设中，不仅需要智慧英明的领导人，还需要善谋敢干的党组织成员。农村基层党组织建设需要党组织成员共同的努力，因此，基层党组织一定要具有强大的凝聚力，要以党组织建设的大局为重，以服务人们为主要任务，真正的将党中央的各项政策落实到人民群众中，增强人民群众的凝聚力。在进行党组织成员推选时，要做到能人善用，将有能力、有想法、踏实肯干的党员运用到合适的位置，发挥其最大的作用。

基层党组织要具有凝聚人心、维护稳定、促进和谐的能力，把带领群众发展经济、增收致富为首要任务，积极主动化解矛盾纠纷，促进社会的和谐稳定。切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，使基层党组织成为人民群众的主心骨和领路人。

三、制定切合实际的发展思路

农村基层党组织处在改革开放和经济建设的第一线，能否有一个符合本地实际的发展思路，并身体力行地加以实践，直接关系党的路线方针政策的落实，关系到党在人民群众中的形象。因此农村基层党组织成员不仅要具备领导政治工作的能力，而且还要有领导经济工作的能力。要善于以科学的发展观为指导，在制定正确的发展思路的基础上，身体力行，带头实践，真正做到办实事，务实功，求实效。制定切实可行的发展思路，首先要从最基本的民生问题入手，解决人民群众最关心的问题，完善公共基础设施的建设。将民生问题解决后要着重发展当地的经济，提高人们群众的生活水平。此外，要增加基层党组织在人民群众中的凝聚力，各项优惠政策让村干部去执行，各类资金下放让村干部管理，慰问、扶贫帮困让党支部来组织实施，把凝聚服务群众的资源和手段更多地交给基层，把党和政府的关怀体现在基层，充分发挥基层组织凝心聚力的作用，牢牢扎稳根基，并产生强大的影响力。

四、加强组织制度建设

一是建立健全制约机制，全面规范基层党员干部行为，只有完善制度，加强民主监督考核，严格惩戒手段，才能使基层党员干部自觉将其行为和活动纳入规范化的轨道，建立健全奖励机制。对工作中做得好，发挥作用大的党员干部要提拔重用，并给予精神的和物质的奖励。

二是抓好促进群众参与的阳光操作环节。只有建立一个公开透明、规范有序、分工明确、民主高效、依法办事的工作运行机制，不断推动规范管理，才能获取群众支持。要继续推行政务、村务、党务公开，保证广大农民群众充分行使知情权、参与权和决策权，不断推进农村各项决策民主化、操作透明化、村务公开化。

三是健全充满生机活力的民主自治机制。农村基层党组织建设要以广大农民为基础，着重发展农民迫切需求的方面。要以实际需求为基础，充分尊重人民群众意愿，不强求一律，不盲目攀比，不搞强迫命令，不搞形式主义。凡涉及村民利益的重要事项，都须有全体村民或村民代表会议讨论，按多数人的意见做出决定。基层党组织讨论通过的事项要对外进行公布，真正的做到透明化。

五、科学有效的工作方法

现阶段，我国大部分农村基层党组织成员的文化素养相对偏低，这也从某种程度上限制了我国基层党组织的发展。为了保证基层党组织的战斗能力，必须采取卓有成效的工作方法来营造良好的工作氛围，促使工作顺利开展。首先，要提高基层党组织成员的文化素养，定期组织培训活动，使党组织成员掌握先进的科学技术和专业知识，扩展其知识范围；其次，要加强党组织成员的思想道德教育，使党员树立起为人民服务的意识，真正的做到设身处地为群众着想，多办实事、办好事，从而在群众中建立起威信，增加群众基础。

基层党组织处于群众工作的第一线，是我们党全部工作和战斗力的基础。基层党组织建设如何，直接关系到党的形象，关系到党的执政基础是否牢固。必须坚持眼睛向下、重心下移，始终重视基层、加强基层、服务基层，才能为稳定改革发展提供根本保障。围绕实现社会稳定和长治久安统筹推进各方面工作就要把抓基层、打基础抓得实而又实。

六、结束语

基层党组织不仅在思想、政治方面起到带头作用，也是保证党的政策、方针、路线在社会基层单位得以落实的基础，更是实现社会主义现代化建设的有力保证，因此，必须加强我国基层党组织的建设。

参考文献

[1]离石新闻网.加强基层组织建设 构筑坚强战斗堡垒.2013年07月10日

[2]雪峰读书.如何加强基层组织建设.360个人图书馆.2013年03月06日.

[3]詹映南.如何加强基层组织建设.百度文库.2014年05月18日.