大别山老区农村体育现状调查与对策研究①——以信阳地区为例

马峰

(信阳师范学院体育学院 河南信阳 464000)

大别山老区农村体育现状调查与对策研究①
——以信阳地区为例

马峰

(信阳师范学院体育学院 河南信阳 464000)

农村体育没有发展的国家,不能称得上真正的体育强国;大别山老区曾为共和国的发展做出过巨大贡献,如今,老区的经济文化发展依然落后,信阳是大别山老区的重要组成部分,研究信阳老区农村体育发展,对改善老区体育文化生活具有重要的意义,该文通过文献资料、实地调查等方法对大别山老区农村体育现状进行了研究,分析了大别山老区信阳场地现状,影响农村体育发展的主要因素,特别是体育人口、经费投入、科学指导等方面问题较为突出,并提出了一些发展大别山老区农村体育的对策。

大别山老区 农村体育 现状 对策

2015年06月05 ,经李克强总理签批,国务院批复同意《大别山老区振兴发展规划》,这对发展发展革命老区比较优势,加快大别山老区发展具有重要意义,大别山老区位于鄂豫皖三省交界,战略位置十分重要,如今老区发展依然比较落后,大别山老区农村体育研究非常少,该文通过实地调查分析大别山老区信阳农村体育现状,寻求老区农村体育更有效持续发展的措施,发展丰富老区体育文化生活,有助于老区焕发新的面貌和活力,这也是全面实现小康生活的体现。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象概况

大别山老区包括河南省信阳市、驻马店全境,南阳市的桐柏县、唐河县,安徽省六安、安庆市全境;湖北省黄冈、随州市全境孝感市的孝南区、安陆市、应城市、大悟县、襄阳市的枣阳市武汉市的黄陂区、新洲区共六市39县。规划区域总面积10.86万平方公里。《大别山老区振兴发展规划》立足当前,着眼长远,明确了大别山老区发展的指导思想和基本原则,也为大别山老区农村体育发展提供了发展机遇,信阳是大别山老区的组成部分,有闻名全国的将军县:新县、商城、光山和罗山等,研究信阳地区农村体育为大别山老区体育发展提供重要参考。

1.2 研究方法

(1)文献资料分析法。对信阳市2014年农村体育统计数据概要相关数据进行分析使用。

(2)实地调查法。利用寒暑假及其他传统假日,走访新县、商城光山等农村,融入其中,了解农村体育发展的实际情况,对调查所得的数据资料进行统计处理从而获取相关资料。

(3)综合分析方法。运用综合分析方法对大别山农村体育现状进行因素分析。

2 大别山老区农村体育现状

2.1 大别山老区信阳地区农村体育场地设施现状

场地设施是农村体育发展的必要条件,由于政府加大了农村体育宣传,体育场地设施也有所改善,2006年,河南新县建成当时河南省规模最大的“雪炭工程”项目:新县综合体育馆,2012年援建的雪炭工程还有河南的固始县体育馆,2015年8月,信阳新县召开“大别山老区健身公园”规划评审会,武汉体育学院规划设计团队成为该规划设计单位,规划的实施必将为信阳新县人民的健身提供便利的场地设施,这些年总体上来讲,信阳市政府投入大量资金在乡镇及广大农村建了许多健身器材等设施,但是,客观上讲信阳农村体育的发展还是不能满足广大农村居民体育需求。以全国著名“将军县”新县为调查对象:按照国家农村体育场地设施的基本标准,一块混凝土标准篮球场,配备一副标准篮球架和两张室外乒乓球台,真正达到国家标准的乡镇非常少,在调查中表明新县农村居民,认为健身活动有益身体健康的占被调查总数的41%,28%的村民认为不进行体育锻炼也行,,以上可以看信阳农村居民的体育观念仍然比较落后,农村体育场地设施缺乏成为主要的制约条件。

2.2 影响大别山老区信阳地区农村体育发展的因素

2.2.1 大别山老区信阳地区体育观念落后,健身宣传难度非常大

没有良好的基础教育和文化水平,也就不可能正确认识体育对人身心健康以及全面发展具有巨大推动作用。由于农村体育观念的落后直接影响体育健身活动的开展,2015国家体育总局批准:为了加大健身宣传力度,传承红色精神,促进老区发展,开展了“奥运冠军走进大别山”活动。为老区农村体育开展做出了很好的宣传,但是很多农民的生活中始依然有一个传统的看法,有着体力劳动完全代替体育健身的想法。另外,由于“举国体制”的原因,国家过度重视竞技体育,忽视社会体育特别是农村体育发展,农民对体育锻炼的重要性理解很肤浅,而且,长期以来由于多种因素影响,老区农村经济发展依然很落后,体育文化设施非常落后,乡村农民思想依然不够开放,小农意识、自我封闭和封建迷信思想根深蒂固,上述因素必然影响和制约大别山农村体育活动的发展。

2.2.2 大别山老区有组织的体育活动较少,缺少专业组织机构和专业体育指导员

举办体育活动和体育比赛,与当地领导重视程度密切相关,县乡领导喜爱体育、其管辖范围内体育活动就开展的比较好,相反,得不到领导重视的农村体育工作就很难开展,农村体育不仅给当地农民提供了亲身参与、体验的机会,而且可以起到示范作用,吸引更多人们参加体育运动。根据2014年的信阳市数据统计表明,举办全民健身活动次数有56次,并且这些活动大多数在市内举行,周边县乡镇的体育活动只占总数的17%。由于体育观念的影响及繁重的农活原因,这也是导致农民不愿意参加体育锻炼的症结所在,以

大别山老区信阳息县为调查对象得知2014年的综合实力在全市排第10位有组织的体育活动仅2次、参加比赛一次以上者只占9%,人们的主要精力忙于田间劳动和外出务工。农村的体育骨干尤其是经过正规培训的体育骨干几乎没有,城乡体育指导员发展严重失衡,特别是农村村级体育指导员的缺失,这极大影响了大别山老区农村体育的发展。

2.2.3 大别山老区农村体育经费情况

由于信阳属于经济欠发达地区,这些年在河南省经济发展总体实力一直排名后三位,农村体育大到场地设施,小到运动装备,都需要一定的体育经费支出。通过调查走访大别山信阳新县沙窝镇,罗山县栏杆乡,息县七里棚乡,商城县丰集镇的乡镇领导和体育干事,各乡镇的体育经费平均为0.52万元,这个数目的经费,一般只够举办一两次小型体育活动,这说明需增加对信阳农村体育专项经费的投入,据调查统计2013—2014年间,所调查的大别山老区39个县平均年度体育拨款为67.18万元/县,占县财政收入的0.098%,拨款额相对前些年有了较大增长。事实上这几年,各县乡财政收入也有了大幅度增长,而体育事业费所占财政收入比例则呈下降趋势,可见体育经费投入增长率与财政收入不成正比。对于体育经费是否充足的问题,91以上%的人认为,乡村体育经费缺口非常大;与此同时,95%的受调查者认为,缺乏经费是乡镇开展体育活动所面临的最大困难,已成为制约农村开展群众体育活动的最大问题。

2.3 大别山老区信阳农村体育锻炼人口现状。

体育人口是衡量一个国家和地区农村体育发展的基本尺度之一,通过调查了解:信阳地区农村体育人口为5.89%,而我国农村体育人口的比例7.13%,这一调查结果低于我国平均农村体育人口,也通过实地调查,由于信阳农村外出务工人员比例比较高,务工人员多以青壮年为主,农村体育人口以青少年儿童和老年人为主,因此信阳地区农村体育人口呈“马鞍状”中间低,两头高,农村体育活动方式除广场舞外,大多人锻炼方式为散步或跑步,锻炼地点多为马路上或者广场上,锻炼人群多为中老年人,其中女性占大多数。信阳地区地处大别山老区西部,所辖五县:光山、淮滨、新县、商城和固始都是国家贫困县,农业生产具有季节性,全年扣除各种费用,纯收入一年不足1万元,一个家庭供养一个学生上学全年平均3000元左右,若上大学每年则需要1万元以上,这在农村也是比较大的消费支出,这些导致农村家庭经济条件比较差,体育文化发展远远落后于城市,也影响体育消费的投入,进而导致大别山老区信阳农村体育人口远地于国家农村体育人口的平均数。

3 大别山老区农村体育发展的对策

3.1 强化政府职能,健全大别山农村体育管理体制,建立农村体育发展保障机制

中央已出台了46号指导意见,“将全民健身上升为国家战略,把体育产业作为绿色产业,扫清政策障碍,有利于体育产业快速发展的政策体系”,这为大别山老区信阳农村体育发展提供了政策上的支持。使信阳各级党委和政府要把农村体育作为农村社会主义精神文明建设的重要方面,列入议事日程,统筹规划,合理布置。特别是与农村联系最为紧密的乡镇干部中要有专人分管这方面的工作,明确分工,为搞好体育工作,政府成立农村体育工作领导小组、农民体育协会以及老年人体协等,鼓励社会力量的参与组织,由政府“一把手”参与领导,保证一定的体育事业经费,保证农村体育管理的日常化和制度化,大别山老区农村体育的管理模式走“体教结合”路子也是切实可行的。

3.2 完善大别山老区农村体育场馆设施,建立有地域特色的体育场所

以传统特色体育项目为龙头,发展农村体育要因地制宜,2006年河南新县建成当时河南省规模最大的“雪炭工程”项目,2012年援建的雪炭工程还有河南的固始县体育馆。大别山老区体育馆是为群众健身娱乐、增强老区人民体质而落成的。为老区人民健身运动提供了便利。鄂豫皖老区篮球赛已举办了很多年,来自河南、湖北、安徽三省十多县篮球健儿同场竞技,带有明显的地域合作性质,成为各县农村体育交流的桥梁,已成为大别山老区共同的“红色体育品牌”这种体育活动,为老区农民群众喜闻乐见,也改善老区体育场所的条件,推动了农村体育发展,政府应注意结合本地实际,发掘有地方特色和传统优势的体育文化活动。

3.3 结合当地实际,开展适合信阳地区农民特点的体育活动方式

农村体育与竞技体育和学校体育不同,要照顾到大别山老区农民的生产、生活及习惯特点,结合实际开展农村体育工作。信阳地区由于所处独特地理位置,有闻名全国的避暑胜地鸡公山和风景秀丽的南湾湖有“红绿相映”的将军县,利用信阳老区地理环境,根据地域特色努力使之成为河南乃至全国的定向越野基地,定期举办定向越野运动,2015举办“挺进大别山漂流赛”赛事活动。每一届赛事都吸引中外游客超过50万人次参与活动,超万人次在漂流景区直接参加比赛、感受挑战,极大地促进了群众体育协调发展,演绎了一场运动与休闲相结合、体育与旅游融合发展的华美篇章。

4 结语

通过对大别山老区信阳地区农村体育的现状调查,对于目前大多数农民,目前最需要解决的是:体育健身意识有待增强,体育锻炼人口增加,体育设施少,质量差,无法满足体育活动和体育健身的需要;有组织的农村体育活动和体育竞赛较少,参加的人数非常少,缺乏专业社会体育指导员指导,我们相信,随着大别山老区振兴发展规划提出和落实,老区农村生产和生活方式必将带来巨大变化。随着中国经济的发展,以及老区农民收入的不断增加,相信越来越多的农民会意识到健身锻炼的重要性,会积极主动地投入到体育运动中去,体育将成为老区农民调节生活节奏、改善健康状况、提高生活质量的不可缺少的手段,成为生活中不可缺少的内容。

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:2095-2813(2015)09(a)-0129-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.25.129

信阳师范学院青年基金重点项目,项目名称:河南省体育馆商业运作及对策研究,编号(2013-QN-026);

河南省教育厅人文社会科学研究项目,项目名称:大别山老区农村体育现状调查与对策研究—以信阳地区为例,项目编号(2015-QN-314)。