人防通信警报建设水平的提高策略分析



人防通信警报建设水平的提高策略分析

李林

宁夏银川市民防指挥信息保障中心

[摘要]随着社会经济发展的程度不断加深，城市化的进程也在不断加快，人防建设已逐渐成为城市建设问题中的一个重点研究课题，人防建设工作与城市发展的关系越来越密切。虽然目前我国人防通信警报的建设工作小有成就，然而由于灾害发生所具有的突发性与复杂性特征，人防通信设备无法及时有效的分析处理这些信息，导致人防通信警报工作在开展的工作中问题频发。下面，本文将在初步探讨目前我国人防通信警报建设工作发展现状的基础上，深入分析如何提高人防通信警报建设水平，贯彻落实防空防灾工作，以满足建设安全型城市的需要。

[关键词]人防通信警报；建设水平；策略

引言

现阶段，就我国人防通信警报建设工作发展的实际情况而言，一方面，社会发展的进程不断加快的同时，国家也在逐渐加强人防通信警报的建设力度，并取得了一定的成就；另一方面，我国目前的人防通信警报建设工作仍然还存在许多的不足，亟待我们去解决。人防通信警报的建设水平或多或少的直接影响着防空防灾工作的结果，与人们的生命财产安全关系密切，需要引起全体人民的共同关注与重视。在建设工作发展的过程中，需要不断的总结归纳先前人防通信警报建设的相关经验，提高人防通信系统的抗干扰、抗损毁能力，保障其能够及时有效的处理一些较为复杂的突发性灾害，实现通信警报系统的高效运转。

一．目前我国人防通信警报建设发展现状

1.地方政府不重视人防通信警报系统的建设

就目前我国城市以及其他各区域的人防通信警报建设工作发展状况而言，我国许多地区政府对于人防通信警报系统的建设工作不够重视，大多数地区的人防通信警报设备配置不够完善，人防通信警报设备大都较为陈旧落后，面对各种复杂性突发灾害频发的今天，其警报信号涵盖的区域范围过于有限，无法良好的适应现代社会发展的需要，极大的威胁着这些地区居民的生存发展安全。其次，现阶段，我国各级政府在进行人防通信警报信号覆盖区域的评估研究时也存在一定的缺陷，相关人员在进行人防通信警报信号覆盖率的评估与确定时，总是认为自身的经验丰富便就直接依靠以往的工作经验来确定警报信号覆盖率的大小。同时，虽然我国相关法规文件中对警报信号覆盖标准有一定的规定，但是我国许多地区的警报信号覆盖标准却大都采用5分贝为信号覆盖标准，由于受到各种客观因素的影响，在大多数时候这一信号覆盖标准在防空防灾的实际情景下效果不佳。[1]

2.人防通信警报终端产品更新速度缓慢

虽然目前我国人防警报终端设备制造商大都是一些军转民企业，就通信警报终端产品的质量等方面而言还是比较可靠的，然而，受新技术发展的冲击，目前我国的人防通信警报终端产品存在创新能力不足的问题，对于现代出现的一些新问题无法及时有效的进行应对处理，产品更新速度亟待提升。其次，目前市面上的警报终端产品种类繁多，主要有电动、电声警报器、太阳能警报器以及多媒体警报器等，电动、电声警报器虽然价格相对便宜一些，但是容易受到各种客观因素的制约，通信警报效果不佳，而后面两类警报器虽然具有较强的抗干扰能力，通信效果良好，但是价格却太过昂贵。

3．人防通信警报队伍专业技术人才缺乏，进人渠道过于狭窄

现阶段，由于受到各级人防编制、体制等的限制，我国人防警报队伍的准入标准较高，导致一些具备良好专业素质却没有编制的技术型人才被拒之门外，无法及时的为人防通信警报队伍注入新鲜的血液，造成我国人防通信警报队伍人员老化，专业技术人才严重缺乏，极大的阻碍了人防通信警报工作水平的提高。其次，由于我国的人防通信人员的选拔大都是由政府的相关组织进行的，各级政府作为人防通信人员选拔的唯一机构，在进行预备人员的选定时存在一定的局限性，人员选拔与招收的渠道过于狭窄，致使许多即使具备专业技术的人才由于缺少机会最终也无法成为人防队伍的一员。

二．提高人防通信警报建设水平的对策

1.推动地方政府加强人防通信警报系统建设

人防通信警报配备的程度及其质量直接影响着一个城市或地域的居民的生命财产安全，因此，为了保障各城市与各区域的安全发展，各地区政府部门需要积极的推进人防通信警报设备的完善配置，以各地区的人防通信警报建设水平。首先，针对我国目前大多数地区所存在的通信警报设备配备不齐全的问题，当地政府需要认识到人防通信警报系统建设的必要性与重要性，积极的在当地开展通信警报设备的配置工作，提高当地的防空防灾工作水平，保障当地人民的生命财产安全。其次，政府相关部门在进行通信警报覆盖率的确定时，应该先通过系统完整的科学测验来初步评估人防通信警报覆盖率的大小，除此之外再结合当地的实际情况，因地制宜的制定出符合当地发展实际的警报信号覆盖标准。由于警报信号电波在传送的过程中可能受到天气、地形等多种因素的影响，因此收听视点的标准建议高于5分贝声压差较为适宜。[2]

2.加快人防通信警报终端产品的更新速度

针对目前我国人防通信警报终端产品存在的更新速度缓慢的问题，一方面，我国需要不断的借鉴、引进国外先进的科学技术，通过学习研究国外的先进技术来推动我国人防通信警报产品的创新；另一方面，各人防通信警报终端产品生产商也需要不断的进行产品的生产的技术革新，加快本企业警报产品的更新速度，以提高产品的应用能力。其次，国家需要加强对人防通信警报产品的设计研究，以促进类似太阳能警报器、多媒体警报器等产品的普及应用，以更好的促进人防通信警报工作的开展。[3]

3.加大力度引进人防专业技术人才，拓宽进人渠道

为了有效的改善目前存在于我国人防通信警报队伍建设中存在的人员老化，专业技术人才缺乏的发展现状，需要我国各级政府转变工作思想与方式，将人防专业技术人才的引进与进入渠道的拓宽做为人防通信警报工作发展的重点。首先，为了能够良好的为人防队伍注入新鲜的血液，保持人防队伍建设的先进性与发展性，各级政府不能单纯的以编制来衡量一个人防工作者，而应该根据其实际的工作能力及其专业技术水平来公平公正的对待每一个人防工作者；同时，在某些特定的情况下，可以向具备高水准的人防专业技术人才开设绿色通道，放宽人防队伍的准入标准，以期能够为人防建设事业留住人才。其次，仅靠政府相关部门进行人防通信警报工作人员的选拔在一定程度上限制了人防队伍的进入渠道，不利于人防队伍的建设，因此，各级政府在进行人防通信警报人员的选拔时，可以通过各行各业推荐、相关下属部门举荐等方式来选择其中的佼佼者，以充实人防队伍。

三．结语

综上所述，人防通信警报建设作为保障城市安全的重要举措，提高其发展水平的工作的必要且可不容缓的。然而，目前我国的人防通信警报建设工作还存在许多的问题，促进我国人防通信警报建设水平的提高，实现城市的安全发展，还需要我们坚持不懈的奋斗。

参考文献

[1]杨景春.浅析如何全面提高人防通信警报建设水平[J].通讯世界,2014,07:21-22.

[2]张月友.浅谈如何提高人防通信警报建设水平[J].通讯世界,2014,18:34-35.

[3]李志坚,李佳文.人防通信警报建设水平的提高策略探讨[J].电子制作,2014,22:256.