探析公共图书馆管理存在的问题及对策



探析公共图书馆管理存在的问题及对策

王贵民

黑龙江省桦南县图书馆

[摘要]公共图书馆是连接普通的群众和新文化的纽带和桥梁，具有不可取代的作用，本文分析了目前公共图书馆管理存在的主要问题，并针对这些现象提出相应对策，对地市县级公共图书馆管理工作具有一定的引导作用。

[关键词]图书馆；问题；对策

随着近几年政府加大对县市级公共图书馆的建设力度，公共图书馆的管理也日渐规范化、科学化。公共图书馆的各项业务工作是前后衔接、环环相扣的。所谓图书馆管理组织的作用就在于运用各种安排和措施，抓住业务工作的一个个环节，把它们科学地组织起来，进一步加强它们之间的相互配合，使图书馆各项工作成为一个统一的整体。图书馆管理工作，是图书馆根据其方针任务，结合本馆的具体情况，有计划、有步骤地把全馆工作进行科学安排。图书馆管理工作其内容主要包括：图书馆业务机构的设置，图书馆劳动组织，图书馆人员的配备，图书馆工作计划的拟订及执行和检查，图书馆规章制度的建立，图书馆经费的预算和使用，以及其他行政事务性工作等等。

一、公共图书馆具有不可替代的作用

县市级公共图书馆往往身兼多职，集信息传播、教育宣传、文化普及、知识传播等多项功能于一身，具有不可替代的作用。

1、阅读习惯的影响

公共图书馆管理中对借阅式图书的管理有自己独立的规章制度，由于种类齐全，内容丰富，各种职业各种年龄段人群在此均可以找到适合自己的图书，对阅读习惯的影响十分深远。引导青少年养成阅读的好习惯可以从公共图书馆入手，对于培养其自学、博学的优良阅读习惯具有十分重要的影响作用。

2、文化氛围的熏陶作用

公共图书馆会提供接触各种表演艺术文化展示的机会；促进不同文化之间对话，支持文化多样性发挥；支持参与各年龄群体的文化普及计划，利用知识信息支持扶贫和经济发展的活动。良好开放的文化氛围会形成健康的、积极向上的读书氛围，好的读书氛围又会辅助各类活动的成功举办，两者相辅相成，相得益彰。

3、公共空间的学习氛围

公共图书馆中的阅览室是一个公共的学习空间，大家安静看书，彼此之间会产生正面的学习氛围，对群众综合素质的提高具有一定的促进作用。公共图书馆给青少年树立了良好的学习榜样，具有很好的示范引领作用，是十分值得倡导和推广的学习方式。

二、公共图书馆管理存在的问题

1、公共图书馆管理观念陈旧

现今社会是知识大爆炸的社会，新媒体的出现更加快了知识的传播速度。读者对图书的需要不仅限于简单的阅读上，对图书种类和图书更新速度都有新的要求；书籍更新过快，水平参差不齐，公共图书馆代表主流文化声音，其具有引领文化主流风气的作用，在图书类别的选择上既要推陈出新，又要有一定的限度，需要克服过去陈旧观念的影响。

2、公共图书馆管理方式、服务手段落后

馆藏资源配置不合理，图书分类不够细致，图书类型单一，内容陈旧，公共图书馆由于受资金等原因限制，其图书类型十分有限，新出版图书更新也有待提高。一些公共图书馆的服务还仅限于传统借阅图书服务，对于图书领域相关的文化活动涉及甚少，对于数字图书馆的更新也不够及时，严重制约了公共图书馆在读者心中的重要性。

3、专业图书管理人员匮乏，整体专业素质有待提高

通过调查不难发现，县市级图书管理员普遍缺少专职人员，个别图书馆居然由文化部门人员兼职，完全没有设置专门的图书管理人员。另外，对一些公共图书馆的馆员情况进行调查发现：能进行读书指导22.4％;及时了解民众需求21.4％；有为读者服务精神20.4％；热爱图书馆工作18.9％；工作能力强15.8；只要能借还书就行1％。如此数据，让人不得不担心公共图书馆的运行情况。再有，目前岗位上的图书管理人员存在学历不够的情况，有些地方学历以高中（职高）为主，初中和大专为辅，个别存在小学学历的情况。从此可以看出，图书馆管理人员后续教育不足。图书馆业务工作的中心环节是读者服务工作。图书馆工作组织就是要抓住读者服务工作这个中心环节，带动全馆其他工作，并使图书馆的采访、分编、典藏、自动化建设等内部工作为读者工作服务。

三、提升公共图书馆管理服务的对策

1、加强领导重视

注重图书馆相关领域规章制度的完善，加大领导重视程度。公共图书馆的宣传推广应该是一种知识的传播和文化的推广，要突出公共图书馆的公益性，争取公众对图书馆的多方支持；要结合国家政治和社会经济发展的需要、利用大众媒体的传播优势，并谋求与其它社会机构（如工会、妇联、共青团、社居委等）、企业组织、行政部门的合作，共同开展图书馆的宣传与推广工作。

2、增加文化领域相关活动

应该增加群众参与图书馆活动的热情，可以通过开展阅读推广活动；公益讲座；文化展览；专题文化服务和信息服务活动；社会教育活动；举办农业实用技术培训和农业技术示范活动；举办各种农业知识讲座；举办各种文艺活动声像资料服务；宣传联合国教科文组织的《公共图书馆宣言》及IFLA的其它宣言；宣传和介绍一些地区性的图书馆章程。围绕书籍、文化、科普知识等开展文化服务活动。积极利用重大节日或特殊纪念日（如4月23日的“世界阅读日”），宣传图书馆服务、宣传世界各国的阅读活动，推动本地区的全民阅读。围绕书籍、文化、科普知识等开展文化服务活动。

3、建立图书管理专业人才队伍

专业的图书管理人员和服务人员可以提升公共图书馆整体的管理水平，应该对图书馆管理人员进行自身素质的提升，具体包括：业务培训、学术活动、学历提高等途径，这样可以提高其管理能力和职业自信。另外还可以通过实施激励措施来鼓舞服务士气，如：奖励成果、表彰优秀等。这样可以营造健康、积极向上的团队气氛。以致对群众参与活动的积极性等也产生积极的影响。

4、完善基础设施建设，更好服务读者

读者的现实环境包括：合适的阅读空间结构，纸型文献的布局合理性，指示标识清晰明了程度，网络条件，照明，冷热，复印、打印、扫描设施，馆员的举止，名人字画，绿色植物等。市民走进图书馆不应该有任何人为的门槛。无障碍使用图书馆是每个公民的权利。图书馆应该在开放时间、馆舍布置上方便读者。关注青少年、残疾人及其它信息贫困者使用图书馆，支持和帮助乡村图书馆，支持农民利用图书馆。宣传推介也不仅仅是一两次集中的活动，图书馆应该长期致力于消除数字鸿沟、培养市民阅读和信息素养的工作。

5、建立并完善新的数字检阅平台

建立起科学的图书馆理念识别系统，是宣传图书馆形象的基础。应以数字信息资源为基础，以用户需求为中心，加强重点和特色开发，加强资源整合和共享，积极开展个性化服务，建设互动的多元化信息网络社区，使之成为面向大众进行图书馆自我宣传的重要阵地。基层图书馆网站要朝着贴近市民、贴近生活的方向发展，注重通俗性。使群众有一种“需要信息去图书馆找”的意识。提高图书馆资源的利用率。

结语

建立一所图书馆就是打开了一扇通往知识宝库的大门，多一个爱读书的人，就多了一个可以利用知识改变命运的人。希望我国地级县市能够积极开发图书馆资源，让图书馆事业得到自我完善和发展的机会，并成为广大人民群众终身教育、更新知识、利用知识的前沿阵地。

参考文献

[1]李艳明.关于公共图书馆免费开放的理性思考[J].科技情报开放与经济,2010(19).

[2]曾若林.对公共图书馆传统服务和创新的思考[J].云南图书馆,2006(3):35-36.