美欧热议人民币的“历史性时刻”

环球时报/2015-12-01/ 第16版面/要闻 /作者：●本报驻美国、日本特约记者 任重 蓝雅歌 ●本报记者 魏莱

在国际货币基金组织（IMF）表决是否将人民币纳入特别提款权（SDR货币篮子）的前夜，《华尔街日报》报道称，美国一批政商界精英人士正在力推把人民币交易和结算业务扩展到华尔街，“对中国来说，在纽约这样重要的西方金融中心建立外汇中心将标志着推动人民币成为全球性货币的努力又达到了一个里程碑”。外界普遍预计，IMF美国时间周一会宣布明年把人民币纳入SDR，“这将是对中国经济改革和人民币国际化努力的一次重大信任投票”，也会“永远地改变全球货币蓝图”。据路透社报道，投票前几小时，人民币在国际外汇市场出现“强势反弹”。

下一个人民币离岸中心或在纽约

“华尔街组全明星阵容推动人民币在美交易”，据《华尔街日报》11月30日报道，由前纽约市长布隆伯格牵头、多位前美国政要组成的工作组正在推动人民币在华尔街的交易，他们希望为人民币在美国的交易和清算建立框架。

据报道，布隆伯格将担任推动人民币在美交易和清算小组的主席，美国前财长保尔森和盖特纳将担任工作组的联席主席，前美国证券交易委员会主席夏皮罗将担任副主席。此外，包括花旗集团、摩根大通、高盛和中国工商银行在内的许多中美大银行也已加入该工作小组，美国商会也将加入。

工作组称，引入人民币交易和清算服务将降低美国公司从亚洲进口商品和服务的成本，并为迫切想开展人民币对冲和其他业务的美国金融机构创造商机。据知情人士透露，布隆伯格今年已游说美国和中国官员，希望在纽约建立一个人民币清算中心。目前，加拿大和英国已分别在多伦多和伦敦建立了人民币清算中心。报道称，之前美国官员在与世界第二大经济体谈判时，都将重点放在其他事情上，包括金融制度透明性、网络安全等，加上美国公司可以用美元购买中国产品，在美国推动人民币交易的努力一直是欠缺的。

“如果纽约成为人民币国际清算中心，那就是全世界的头条新闻”，中国国务院发展研究中心研究员丁一凡对《环球时报》说，“这将意味着人民币实质上作为世界货币的开始”。他表示，当前，美国和日本政府有意阻挠人民币国际化进程，“这种地缘政治思维压制了商业哲学”。而以布隆伯格、保尔森为代表的美国精英层，对伦敦反超纽约感到不满，他们期待重新把握历史机遇，不错过人民币国际化这趟高速列车。

彭博社称，美国国会2010年后一直在给人民币的全球角色设置障碍，“这种怠慢是不可接受的”。世界经济蓝图已在过去几年发生巨变，变革的脚步不会停止，“管理全球金融的机构也必须跟上步伐。应该给中国及其他主要经济体在IMF和全球经济治理机构更大发言权”。

永久改变货币蓝图？

英国广播公司称，外界存在对中国政府“操纵人民币汇率以帮助出口”的担心，这是人民币之前没能成为IMF储备货币的原因之一。“指责中国操纵货币是个好话题，可惜已经过时了”。美国彼得森国际经济研究所研究员克莱因对美联社说，过去5年，人民币对美元已经升值5%，人民币升值反映了中国不断增强的全球影响力，今年5月，IMF已明确表示人民币没有再被低估。

“人民币加入SDR将发出中国全球金融地位的强烈信号”，英国《卫报》称，北京这么多年来一直希望成为国际储备货币圈子里的一员，“入篮”将增加人民币对投资者的“可使用性”，并削弱美元作为全球储备货币的霸权。分析人士称，到2030年，人民币将与美元和欧元并列成为世界三大主要货币。

“这是新兴经济体和发达经济体的对决”，比利时“欧亚评论”网11月30日称，人民币将成为第一个新兴国家货币被纳入SDR的案例。中国GDP在世界的比重与日俱增，而IMF主要储备货币无一例外来自发达经济体。印度《经济时报》称，如果IMF把人民币纳入SDR，将是30多年来该机构最大一次“剧变”，IMF有资格给予人民币“祝贺性的点头”，它也希望借此推动中国的更多变化。前IMF官员普拉萨德对《金融时报》说：“鉴于IMF那么需要中国，他们没有太多选择。”他表示，IMF如果不给予第二大经济体一个领导性角色，就面临缺乏全球合法性的指责。

新加坡《联合早报》称，若人民币纳入SDR，为让使用者有更多时间准备，最快要到2016年9月30日才生效。人民币在SDR中的权重可能是10%到16%，“人民币纳入SDR是中国外交的重大胜利，需要密切关注美国的投票及政治反应”。英国《金融时报》称，这是人民币的“历史性时刻”，它将导致外资进入中国，也会“永远地改变全球货币蓝图”，各国央行、主权基金正在重新校准资产负债清单，“很多机构恐怕等不到明年9月30日就开始行动”。

《日本经济新闻》报道称，当初人民币想要加入SDR，世界都采取怀疑的目光，但现在这个历史性日子终于来临，“加入SDR等于给中国人民币作为国际货币的地位再次添彩”。

“人民币强大，经济也会强大”

美国政府最初坚称，人民币“入篮”要得到美国支持，中国必须进行更多金融改革。不过，在奥巴马和习近平9月会面后，白宫降低了嗓门。彭博社分析称，外界对IMF决定的反应将表明中国的经济和政治崛起在多大程度上依然是世界的“导火线”。特别是美国，它需要“走出一条安全线”。

“接下来中国将面临真正的考验”，《华尔街日报》称，人民币被纳入SDR将给中国政府带来新的压力，中国需要在各个方面做出改变，中国有关放松对人民币汇率管制及开放金融系统的承诺将面临新的监督。“美联储、欧洲央行所达到的政策清晰度和信息透明度，中国央行同样应达到”，“这就像是某种形式的文化转型”。

《日本经济新闻》称，长期来看，和中国经济关系密切的新兴国家银行将增持中国国债，其他银行也会增加对人民币债券的持有比率。而美国会向中国提出条件，强烈要求中国取消资本限制和排除央行的介入。

丁一凡对《环球时报》表示，人民币加入SDR是积极有意义的事，意味着人民币地位得到认同、发言权提高。人民币强大，国家经济也会强大。人民币有可能短期贬值，但中国股市不会因为人民币加入SDR而产生巨大变动。▲