人民币迈出里程碑一步

人民币迈出里程碑一步

环球时报/2015-12-02/ 第01版面/要闻 /作者：●本报驻美国、日本、德国特约记者　李勇　李珍　青木●本报记者　王海峰●魏辉　白云怡

“人民币跻身储备货币精英俱乐部。”昨天，世界舆论将掌声毫不吝惜地送给中国的人民币。当地时间11月30日，位于华盛顿的国际货币基金组织（IMF）执董会批准人民币加入特别提款权（SDR）货币篮子，人民币成为继美元、欧元、英镑、日元之后第五个得到IMF认可的国际储备货币。而且，人民币在“篮子”中的权重高于英镑和日元，排名第三。《纽约时报》称，IMF做出这一里程碑式决定，凸显中国日益崛起的金融和经济分量。人民币晋升到国际货币“甲级队”对世界意味着什么？对中国和中国老百姓又有哪些影响？媒体的议论七嘴八舌，强调各种各样好处的同时，有人提醒，加入SDR并非毫无风险，更开放的人民币也有成为“特洛伊木马”的可能。这需要更多改革措施加以防范。“人民币‘入篮’会挑战美元霸主地位吗？”已经有西方媒体迫不及待地讨论这个“宏大命题”。对此分析人士的回应是：“想多了。”“人民币要像美元一样成为普遍使用的国际货币还有很长的路要走。”中国学者何伟文对《环球时报》记者说。

“极具象征意义的成就”

“IMF欢迎中国人民币进入其精英储备货币篮子，承认这个亚洲大国在全球经济中的崛起。”法新社12月1日这样报道IMF批准人民币加入SDR货币篮子的消息。IMF总裁拉加德称这一决定“是将中国经济融入全球金融体系的一个重要里程碑”“也是对中国政府过去几年推动货币和金融体系改革取得进展的认可”。报道称，IMF执董会的决定实现了中国让人民币跻身美元、欧元、英镑和日元等世界主要货币行列的雄心。拉加德表示，将人民币纳入储备货币篮子将有助于中国进一步开放。

人民币纳入货币篮子后，其权重也相应调整，具体为：美元占41.73%，欧元占30.93%，人民币占10.92%，日元占8.33%，英镑占8.09%。新的SDR篮子将于2016年10月1日生效。目前，美元的权重为41.9%，欧元37.4%，英镑11.3%，日元9.4%。路透社称，为满足IMF的标准，北京近来进行了一系列改革，包括让外国人更方便进入中国货币市场，更经常地发行债券，扩大人民币交易时间。人民币的权重符合预期，欧元权重因此减少超过6个百分点。德国《世界报》1日称，16年来IMF货币篮子一成不变，现在这个专属圈子扩大了，新权力结构的大输家是欧元。中国作为新的超级大国，让人民币成为新的世界货币。

中国央行对IMF的决定表示欢迎，称此举是对中国经济发展和改革开放成果的肯定。中国人民银行1日在一份声明中说，人民币加入SDR有助于增强SDR的代表性和吸引力，完善现行国际货币体系，对中国和世界是双赢的结果。《今日美国报》称，中国完成了巩固其全球经济大国地位的又一步。美国康奈尔大学贸易政策教授普拉萨德认为，将人民币纳入SDR有助于中国继续开放市场，推进改革，“对中国来说，入民币‘入篮’是极具象征意义的成就”。

“人民币入篮究竟意味着什么？”“德国之声”称，IMF篮中的几种货币按照不同的比重，共同形成一种人造货币，也就是所谓的SDR。这个人造货币不参与任何交易，只是IMF的一种结算单位，比如在给予国际金融援助的时候。《纽约时报》称，加入SDR为人民币在贸易和金融中广泛应用铺平道路，巩固了中国作为全球经济大国的地位。SDR的选择具有全球意义，许多央行据此调整其货币储备，以备不时之需。将人民币纳入其中，IMF实际上在表示它认为这种货币是安全可靠、可以自由使用的。

日本流露出复杂心态

美国财政部发表简短声明，对IMF将人民币纳入SDR货币篮子表示支持。但仍有政客借题发挥。据《华盛顿时报》报道，美国参议院民主党第三号人物查尔斯·舒默声称，IMF“不是在设法阻止中国操纵货币，而是鼓励中国操纵汇率”。他还称，这项决定“冒犯了数百万美国劳工，这些美国人因为中国贪婪的商业行为而丢失了自己的饭碗”。

这种无知的指责显然站不住脚。美国国际战略研究中心网站称，IMF无疑在正确的时间做出正确的决定，不论从技术层面还是从更大的政策目标层面。技术层面，人民币广泛自由使用，且中国进出口贸易规模巨大。文章称，人民币“入篮”是吸引中国对现行体系兴趣的一种方式，如果美国对人民币“入篮”说不，只能加速中国另起炉灶。

日本舆论则流露出复杂心态。NHK电视台称，人民币成为继美元、欧元之后SDR权重中第三大货币，超过日元。中国在拥有和世界各国巨额贸易量的基础上，再在国际金融交易中自由使用人民币，今后世界各国的外汇储备中，肯定会增加人民币的持有量，这将使日元的影响力变低。日本新闻网称，迄今为止，亚洲地区的国际主要货币是日元，人民币的加入，将冲击日元的地位。日本政府对于人民币成为世界主要通用货币感情复杂。内阁官房长官菅义伟1日在记者会上谈到IMF的决定时表示：“作为日本，我们尊重这一决定。”

日本《每日新闻》称，此前在IMF探讨人民币“入篮”一事上，重视和中国经济关系的欧洲表示支持，而警惕中国影响力扩大的日美展现出“IMF如果认为妥当则赞成”的态度。

多年来国际金融领域都是日美欧在主导，成为世界第二经济大国的中国为了在国际金融领域寻求与其经济实力相当的地位，向IMF施加了一定作用。中国也将运用自己主导的亚投行，让人民币在国际交易中被更多使用。

“是中国的胜利也是挑战”

加入SDR究竟对中国有哪些影响？《纽约时报》称，除了象征性地位，SDR的标签还有明确的好处，人民币将成为国际救助中使用的支付和偿还货币之一，比如在希腊救助中。《华尔街日报》称，对于中国人而言，人民币地位提高是提升中国经济影响力大战略的一部分。中国政府已增加对外贷款，大大扩大以人民币结算的贸易，为其他政府创造紧急贷款工具。美国CNBC网站1日称，人民币成功“入篮”为中国金融市场进一步开放奠定基础，研究机构预计，中长期将有大约3万亿美元流入人民币资产。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员何伟文对《环球时报》记者说，人民币“入篮”对中国百姓的影响更多是以间接方式体现。一方面，“入篮”会推动人民币最终成为完全的可兑换货币，中国人出国旅游和在海外投资都将会更方便。另一方面，被纳入SDR篮子可提高人民币的国际地位，对人民币的稳定有很大好处，这一点也和普通民众的利益息息相关，“但这需要一个过程”。

“由于今年７月完成扩建，通过苏伊士运河变得更加容易，但现在却将变得更为复杂一点，因为过河费以SDR货币计算，如今这个货币篮子里又多了一个人民币。”英国《经济学家》举了这个例子后表示，如果许多东西以SDR定价，IMF的决定将迫使世界各地的企业尽快购买人民币主导的资产。但苏伊士运河过河费是一个罕见案例，很少有商品或服务以SDR定价。加入SDR俱乐部的意义主要在其象征性：即IMF认可人民币是可靠的流动性资产，各国政府可以以此保存它们的财富。

“IMF的决定是中国的胜利也是挑战”，《洛杉矶时报》以此为题称，IMF将人民币纳入其全球储备货币篮子给予中国重大支持，也让中国面临更大的压力。北京现在面临继续推进人民币及其金融和资本市场改革的压力。美中关系智库保尔森基金会研究员马旸说，这种地位也带来某些负担，如果未能满足透明度和金融改革预期，北京将面临失去信誉甚至失去在IMF货币篮子中位置的危险。台湾《旺报》1日称，人民币纳入SDR是双刃剑，短期可能加大人民币需求，但是也可能成为“特洛伊木马”，对大陆金融或社会体系造成冲击，这主要取决于大陆的改革决心及经济、社会基本面。

“与美元不可同日而语”

有西方媒体迅速将人民币“入篮”与“挑战美元”联系起来。《洛杉矶时报》在文中称，“入篮”也标志着北京作为崛起大国挑战二战后美国主导的金融体系的一大步。

大多数分析人士对“挑战”一说并不认可。“德国之声”称，过去几年中，人民币完成了迅速赶超的过程：2012年8月，人民币还是世界第12大货币；如今，它在全球货币交易额排行榜上已经跻身第四，排名超过日元。但与排行榜上的前三种货币相比，人民币还是个“小矮人”。最新统计数据显示，人民币在国际货币交易总量中所占比重为2.79%，而美元的比重为44.8%，欧元为27.2%，英镑为8.5%。如果人民币有一天真的想和美元平起平坐，中国还需要实行诸多改革措施。和美元及欧元一样，人民币必须实现自由兑换。而到目前为止，这还非常有限。

中国外汇投资研究院院长谭雅玲对《环球时报》记者说，人民币“入篮”意味着中国十多年来的努力得到市场的认可。此前，SDR篮子中都是发达国家的货币，人民币作为新兴市场货币是第一个入围的。美元是全球货币体系中的主宰，在全球交易中独霸一方。而人民币只是本币，两者地位依旧不可同日而语，盲目攀比只会增加中国经济和金融面临的风险。

“国际金融秩序不会一夜之间发生彻底改变，这次也不例外，但人民币被纳入SDR至少告诉我们，全球经济影响力的平衡格局正在发生一种范式的改变。”巴林经济发展委员会首席经济师亚尔莫1日对《环球时报》记者表示，中国成为世界第二大经济体，也有雄心和能力在国际舞台上扮演更重要的角色，而且中国的确在多个层面上都是全球经济发展的主要驱动因素。▲