农村环境保护与农村能源建设问题分析

王庆云

（河北省承德市隆化县农牧局农广校，隆化068150）

随着我国农村地区的发展速度与规模日益加快，现有的农村生态换环境已经严重超出负荷，而且农村地区由于其区位因素以及经济实力等原因，其能源供应以及能源建设等事业始终停滞不前甚至有倒退的迹象。在这样的大背景之下，国家已经连续几年的 “一号文件”都提及农村环境保护以及农村能源建设体系的建设与发展问题。在文件中强调要加强农村环境保护，在生态环境负荷能力之内发展产业，同时加大对农村能源建设体系的推进，以科学的力量推动农村发展，缩小城乡之间的差距，最大程度上促进农村和谐社会的建设与发展。

1 隆化县农村环境保护工作的重点

隆化县的农村环境保护工作主要分为两个方面。一方面是由于该地区工业发展导致 “工业三废”不达标排放而形成的环境污染；另一方面则是由于各类发展需要而导致的生态环境的破坏。同时，农村地区的能源使用与这两类环境问题有着密不可分的关系。从一定程度上来说，能源的使用不仅为地区的发展提供了不竭的动力，同时为农村生活的改善也提供了不竭的动力。

同时，矿物的开采以及打井等活动也会农村环境造成一定的损伤。具体来说，矿物开采的任何阶段，从开采到运输直到销售等都会对当地的生态环境产生严重的影响，同时，打井等活动看似无关痛痒，可长期以往会导致地表的下沉，严重的会造成大面积的地表塌陷。

2 隆化县农村能源建设的问题

2.1 资金投入不足

由于政策倾斜以及地区的发展需要，隆化县对于农村地区的能源建设的投入可以说是少之又少，而这样的现实情况就注定了该县的农村能源建设是无法长久发展的。尽管国家在这一方面有专项资金投入，但是具体到实际情况时，仍然是杯水车薪。

2.2 能源使用结构不合理

该县的农村地区的能源使用结构仍然不合理，农村地区仍然大量使用柴火等原始的能源，这不仅对森林资源来说是一个巨大的浪费，同时对于生态环境来说也是一个严峻的挑战。对于沼气以及一些新式能源在隆化县的农村地区的认可度以及传播度均不足。也正是由于这样的原因，造成了能源使用结构不合理，农村地区的能源建设工作长期停滞。

2.3 政府方面重视程度不够

许多政府偏向于发展第二以及第三产业，对于农业的发展几乎是不闻不问。相关从业人员将农村的能源建设当成 “任务”， “重速度，轻质量、重数量，轻效益”等现象时常发生。这不仅是对农村发展的不负责任，更是对农村能源建设体系的不重视。

3 解决农村环境及能源建设问题的几点经验

3.1 建立健全工业排放标准 确立监督责任

尽管该县对于工业排放标准已经有明确的规定，但是却陷入了 “空有规定，无人执行”的尴尬境地。应该进一步根据实际情况来对现有的标准进行改善，确保工业排放经过处理能够达到相关的国家标准。同时，确立相应的监督体系，将监督责任落实到具体的人上，将责任变为高悬于其头上的 “达摩克利斯之剑”，使得其在工作中能够起到相应的作用。

3.2 限制矿物开发以及相应的地质活动

这里的 “限制”，并不是说全方面的停止矿物开采活动，而是在经过相关机构调研后认定该矿物开采活动对于地区的生态环境以及地质环境没有太大的影响后才准许进。同时，对于地区内的地质情况也要实时监督。确保无较大的地质灾害发生。

3.3 加大对能源建设的资金以及技术投入

该县农村地区的发展是离不开能源的支持的，但是单单依靠传统的能源是无法满足农村发展需要的。因此，从政府层面来说，要加强对农村建设的资金以及技术投入。具体来说，形成 “国家、省、市、县”四位一体的资金保障体系，确保资金能够到位、使用。同时，政府应该积极引进相关的科学技术，以保证能源能够顺利使用。

3.4 优化能源使用结构

前文说到该县农村地区的能源使用结构不合理。对此，一方面，政府可以通过立法的形式来禁止一些污染严重的能源方式的使用，另一方面，大力推广新兴能源的建设与宣传，逐步用新能源来代替就能源，使得能源建设成为农村地区发展的 “助推剂”与 “润滑剂”。

3.5 控制化学物质的污染

化学物质的污染在该县农村地区已经变成了一个日益严重的问题了。解决此问题的关键一方面在于控制化学物质的使用量以及频率的同时，再利用相应的科学技术来对已经造成的化学污染进行中和，将化学污染控制在一个合理的范围之内。

4 总结

隆化县的农村生态环境保护以及能源建设的工作艰辛而又漫长。在这条路上，需要无数人一起努力。一方面，政府相关人员需要提高重视，从政策、资金、技术力量等方面为该县的农村环境保护以及能源建设工作创造出最佳的环境；另一方面，社会上也应该形成一股良好的风气，为这一工作的开展保驾护航；同时，最重要的是相关的农民朋友要积极转变思想工作，以良好的精神风貌和最大程度的支持来应对这一工作，积极接受相关的环境保护以及能源建设的知识。以个人的发展来促进集体的转变，在小范围内形成 “以小带大”的作用，最终促进这一工作的顺利开展。

[1]孙亮.能源供需预测与农村能源发展对策研究.沈阳农业大学,2013

[2]姚桂蓉.农村面源污染现状分析及节能减排对策研究.甘肃农业大学,2009

[3]程胜.中国农村能源消费及能源政策研究.华中农业大学,2009