村党组织在扶贫攻坚中要发挥三个作用

李卫东

村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是解决 “三农”问题的关键。当前，我市扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”阶段，更需要村党组织站得出来、顶得上去，切实发挥引领、支撑和统筹作用，为限时打赢扶贫开发攻坚战作出应有的贡献。

发挥引领作用，深化服务，凝聚扶贫共识。行动推一尺，思想就会先一米。推进扶贫攻坚，首先要干部群众响应扶贫、支持扶贫、给力扶贫，这就要求村党组织多做凝聚人心、顺气鼓劲、提振精神的工作，尤其要通过强化服务功能，增强党组织的向心力，最大限度凝聚正能量。要严格执行事务准入，把该管的管住管好，对不该管的敢于放手，腾出时间到产业户了解情况，到贫困户排忧解难，到上访户理顺情绪。要善于利用与群众面对面的机会，析事明理、解疑释惑，引导群众理性看待扶贫对象享受的扶持性政策。要用好服务阵地，规范使用便民服务中心，认真执行轮流值班、民事代办、办理反馈等制度，确保群众话有人听、事有人办、难有人帮。要从“柴米油盐酱醋茶”入手，帮助群众解决好饮水、行路、上学、看病、养老等实际问题，真正把好事办好、实事办实，以此增强群众的获得感，累积群众的信任，赢得群众对扶贫工作的支持。

发挥支撑作用，做强产业，带动群众增收。发展产业是群众脱贫的必由之路。村党组织要充分利用政治、资源和信息优势，全力推动支柱产业、特色产业发展，当好群众增收的“主心骨”。重点要抓组织覆盖这个基础，依托优势产业、专业合作社、龙头企业，健全党组织体系，通过“支部抓产业、产业连党员、党员带群众”，以点连线带面，促进群众增收。要抓党员这个龙头，加大在致富能人中发展党员和把党员培养成致富能人的工作力度，使党组织成为能人聚集、资源集中的产业发展阵地。通过专家授课、电化教育、现场教学等实用便捷的教育形式，帮助党员提高闯市场、搞经营、兴产业的能力，让他们率先成为“明白人”，拥有一技之长，带动更多群众发展产业、脱贫致富。要抓市场导向这个关键，定期组织专家“会诊”产业发展，引导群众选择符合本地主导产业发展方向、具有一定产业基础、市场前景好、投入产出比较效益高的发展项目，及时为群众提供政策、信息、技术、销售“一条龙”服务，帮助产业上水平、上规模，出特色、出效益。

发挥统筹作用，协调各方，形成攻坚合力。扶贫攻坚是当前工作的重中之重，村党组织要勇于担负起村一级的领导职责，统筹各方力量，围绕扶贫攻坚，砥砺奋进。要敢于“开路”，自觉担当工作责任，引导村级各类组织把主要精力放在抓扶贫工作上。要根据贫困群众的具体情况，一户一策确立工作重点，做到熟悉每户特点、明白困难原因、清楚脱贫办法，每年扎扎实实地帮助一批群众脱贫。要用足“外力”，既抓好各方面扶贫资源的对接落实，努力消除在技术、项目、资金等方面的“绊脚石”，又立足村情实际，认真研究扶贫政策，敏锐把握政策机遇，有针对性地突破面临的重点、难点问题，不断增强自我造血能力。要防止“独政”，严格落实“四议两公开”，涉及扶贫工作的重大资金、重点项目，都要按程序决策实施，保证普通党员群众的知情权、参与权、话语权。同时，加强对扶贫工作的流程化管理，拿出政策清单、工作运行图和具体时间表，明明白白给群众一个交代，不能让上级政策一直走在路上、实惠始终停在嘴上。