大山里的“溜索法官”

陆睿++吴辉

2015年8月31日，奉节县兴隆镇。

雨后，海拔1300米的场镇彷佛一夜入冬。

上午7点30分，镇政府旁的县第三人民法庭（简称“三法庭”）传出阵阵笑声。

三层小楼上，四名法官和一名法警钻出宿舍，正在楼道里排队洗漱。

他们中，年纪最大的34岁，最小的24岁。小伙子们嬉闹着，就像大学寝室的兄弟。

可是，当洗刷完毕、穿上神圣的法袍时，他们就会成为另一群人——

法官之梦

2014年11月，兴隆镇。

巍峨群山间，公路如游龙盘旋。

一辆甲壳虫似的汽车，缓慢向场镇驶来。

汽车里，一个身材微胖、皮肤白皙的年轻男子，正向窗外张望。

海拔慢慢升高，气温逐渐下降。年轻人低下头，裹了裹法官制服。

佩戴于胸前的法徽，忽然闯入他的视线。

盯着法徽上金光闪闪的天平，小伙子心里涌起一阵感叹。

这天，是他到三法庭报到的日子。

报到那天，我很郁闷。

因为我当法官是“被迫”的。

2013年从西南政法大学毕业后，我留在重庆主城当律师。

后来，因家中祖母年迈，父母认为我是长孙，应该在老人身旁尽孝，就劝我回奉节工作。

2014年，我考入奉节县法院，被安排到第三法庭工作。

去报到的路上，我注视着车窗外的群山，怅然之情溢满心间。

读大学时，我有三个铁哥们。毕业后，他们有的进京当了律师，有的去了国外求学深造。

而我却回到了偏远的故乡，还到故乡的偏远乡镇当了法官。

王威的郁闷，我很理解。

当法官以前，我也做过律师——十几年前，每年收入就有五六万元。

2006年，我转行当了法官，来到了这里。

从此，我收入低了，工作累了，半个月才能回一次家。

刚开始，我心里也很郁闷。后来我逐渐发现一些问题——长期以来，少数村民处理纠纷的首选渠道不是打官司，而是打架；不少大宗买卖也不签订契约，买卖双方可以轻易反悔；不少人对法律缺少了解，很容易误入歧途……

如何让乡亲们知法、懂法、守法？这就要靠我们！

带着这个信念，我定下心来，一干就是八年。

我希望——自己的梦想，也能成为王威的梦想。

来到三法庭后，我渐渐发现，同事们都挺好玩。

就说助理审判员李明航吧——我们都叫他“跑跑哥”。别看他平时不苟言笑，工作时却上蹿下跳，干什么都跑在前面。

审判员舒涛正好相反。他是个“宅男”，可以整天“闭关”看书，是一本“百科全书”。

法警余春洋是个“自来熟”。同我第一次见面，他就开起了玩笑，还真没把自己当外人。但是，只要一站上法庭，他立即就成了另外一个人，既肃穆威严、不容侵犯，又眼观六路、耳听八方。

最让我印象深刻的，还是庭长。

别看他平时对人和颜悦色的，可了解他的人都知道，他心里蕴藏着很“顽固”的能量。

我来到三法庭时，他已经在这里干了八年了。其间，法庭干警来来去去，只有他坚持干了下来。有人戏称：“流水的三法庭，铁打的庭长。”

我问他，为什么能够坚持？

庭长的回答很“书生意气”：“为了让法治的光芒照进大山！”

听了这话，我浑身一哆嗦。

守望之心

流经兴隆镇的九盘河，在回龙村境内冲刷出一块台地。

每当夏天，九盘河水位暴涨，台地上的村民就只能绕路而行，走一趟要花两个小时。

后为方便出行，乡亲们在河面拉起了一条溜索。

为给台地上的村民服务，三法庭的法官会乘坐溜索往返于大河两岸。

因此，当地人称他们为“溜索法官”。

溜索高约10米，长约50米，索下是奔腾的河水。

我天生恐高，一钻进溜索“轿箱”就心惊胆战。

可是，我们却不能不坐。

每次到河对岸，村民都给我们端茶倒水，嘘寒问暖；我们离开时，他们还会一直送到溜索旁。想到这些，我又鼓足勇气抱紧国徽，坐上溜索“轿厢”。

40米、20米、3米……头晕目眩之际，我看到了河对岸来迎接的乡亲。

惊魂未定的我立即挤出一个微笑，而后将国徽抱得更紧。

每次坐溜索，舒涛就会满面惊恐，然后将国徽紧紧抱在怀里。

那神情，既好笑，又让人感动。

他怀抱国徽的样子，就像怀抱着神圣的法律。

然而，跟我们碰到的其他困难相比，溜索根本不算什么。

三法庭辖区有三个特点：高、大、上。

何谓“高”？辖区地处七曜山山脉和巫山山脉结合部，平均海拔1600米。

何谓“大”？辖区涵五个乡镇，幅员面积950平方公里，辖区人口达十余万人。

何谓“上”？

我们在送达法律文书、调解和登门审判时，需要翻山越岭——从海拔200米的河谷爬到海拔2100米的山巅，是经常的事。

这样的地理环境，有人戏称：“出门就爬山，一山两重天，悬崖顶上过，坐车就吓瘫。”

我们辖区还有一个特点——每年有大约四个月的雪霜期。

去年有一天，风雪交加。庭长和舒涛、王威去送达法律文书。

那次是庭长开车。

当天气温为零下10摄氏度，他的手心却一直冒汗——山路积雪太厚，汽车转弯时不敢刹车，只能沿道路内侧不断猛转方向盘。

等他们安全回到法庭，庭长的眼圈忽然红了。

“有两三次，汽车整个偏向了悬崖。舒涛刚结婚，王威才23岁，要是出事了，我怎么向他们家人交代啊！”他说。

听到那话，我们眼圈都红了。

我来三法庭两年多，每个礼拜平均下乡三次，一个来回平均就要100公里，累计行程都快绕地球一圈了！

制度之威

2014年冬天，兴隆镇政府会议室。

讲台下，密密麻麻坐了200来号人——全镇村（社区）干部和司法调解员都到齐了。

讲台上，程政清正用当地“言子”讲解应对房屋土地产权纠纷的法律常识：“买卖合同是有法律效力的——买卖做了又想反悔？你以为是下棋么……”

一席话，引来笑声如潮。

司法工作是一个技术活，在偏远山村搞司法工作更是如此。

三法庭辖区人口基数大，普法、调解和诉讼工作量也大。要及时满足群众的司法需求，仅凭法庭一己之力不能办到。

办不到，又怎么办？

在县法院指导下，我们开始琢磨用制度来解决。

三五年下来，我们也真琢磨出了一些“道道”。

近年来，农民工维权一直是司法服务的热点。

如何帮助农民工合法维权？针对这个问题，我们想出了一个妙招。

2012年春节前夕，三法庭推出了农民工维权“绿色通道”。

所谓“绿色通道”，就是针对农民工维权案件，按照“缩短距离，降低门槛，消除隔阂”的“十二字”工作要求，构建“立、审、调、执”一体化办理、无缝隙对接、低成本诉讼的工作体制，并实行“优先立案、优先审判、优先执行”的“三优先”措施，提高此类案件的调解、审理和执行效率。

“绿色通道”推出仅三个月，就受理审结了48件农民工维权案件。

近年来，我们针对辖区内土地房屋产权、离婚财产、民间借贷等高发诉讼类型，推出了三大工作制度体系。

一是组织“集团战”——通过协调乡镇、司法所、派出所等力量，推动普法教育和联动调解体系全覆盖，并从当地政府、村委会工作人员和群众当中聘任诉讼联络员，实现诉讼服务全覆盖。

二是开展“游击战”——依托县法院推广的“分时段、分片区、分类型”的“三分制”巡回办案模式，提供巡回法律咨询和司法保障服务。同时，通过印制服务卡，向群众提供全天候电话服务。

三是实施“攻坚战”——开设巡回法庭和普法宣传“群众工作室”，为残疾人、老年人、怀孕妇女和农民工等特定群体提供上门法律咨询和诉讼审判。

有了制度助力，我们工作效率开始水涨船高。

法治之光

2015年7月20日，程政清得了一个“大奖”——“重庆市岗位学雷锋标兵”。

站上领奖台时，他的脸一下红了。

不仅仅是庭长得奖。近年来，三法庭相继获得了“感动重庆月度人物”、市“工人先锋号”、市“青年文明号”等一系列荣誉。

以前，我们法庭一年受理的案子不足百件。

近年，这个数字跃升到了近700件。

案件激增是因为辖区社会矛盾激化？不，辖区社会稳定程度更好了。

案件激增的原因，正是因为法治观念逐渐普及——遇到民事纠纷，辖区群众不再打架，而改打官司了。

愈发相信法律的同时，他们也更加信任我们。

庭长说得对，群众的信任和认同，真的很让人温暖。

就说去年冬天吧。

有一天，我和舒涛外出送达法律文书，汽车陷进烂泥里，动弹不得。

手机没信号，天色也暗了，如不能及时赶回法庭，我们很可能被冻成冰棍。

当地一位热心村民及时赶来，把我们领到他家取暖，又叫来铲车，将汽车推了出来。

我向他道谢，他却摆摆手：“你们跋山涉水是为了我们山里人，今天也该我报答一下你们！”

我心里暖融融的。

三法庭的小伙子们真是好样的！

就以近三年来说吧。他们一共审理案件1878件，调解率达到74.95%，且没有一件因认定事实或适用法律不当，被上级法院改判或发回重审，同时还延伸审判职能，化解诉前诉外矛盾纠纷1000余件，维护了社会和谐。

而在整个奉节，像三法庭这样的基层法庭共有三个，法官15名。

他们，是法治大厦的基石！