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习近平：谋划好“十三五”时期扶贫开发工作 确保农村贫困人口到2020年如期脱贫

贵阳6月19日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日上午在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议。他强调，“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。

(新华社）

李建国在全总十六届七次主席团会议上强调 最大限度地把农民工组织到工会中来

北京6月15日电 中华全国总工会第十六届执委会主席团第七次全体会议今天在京召开。会议总结了2015年上半年工会工作，部署了下半年工作任务。中共中央政治局委员、中华全国总工会主席李建国主持会议并讲话。

李建国说，各级工会要把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是在今年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话精神作为重大政治任务。要坚守面向基层、面向一线、面向职工群众的工作主战场，模范履行工会组织的职责，旗帜鲜明地维护职工合法权益，把职工群众的积极性、主动性、创造性调动好、保护好、发挥好，为推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出新贡献。

李建国强调，各级工会要践行“三严三实”要求，以过硬作风抓好各项工作落实。尤其要进一步做好新形势下农民工的服务工作，向农民工积极宣传中国工会的性质和特点，增强农民工的认知、认同，最大限度地把农民工组织到工会中来。

（人民日报）

大别山革命老区振兴发展规划获批复

北京6月5日电 经李克强总理签批，国务院日前批复同意《大别山革命老区振兴发展规划》（以下简称《规划》）。

《规划》以大别山革命老区为中心，综合考虑区域经济社会联系和协调发展要求，规划范围包括：安徽省六安市、安庆市全境；河南省信阳市、驻马店市全境，南阳市的桐柏县、唐河县；湖北省黄冈市、随州市全境，孝感市的孝南区、安陆市、应城市、大悟县、孝昌县、云梦县，襄阳市的枣阳市，武汉市的黄陂区、新洲区。规划区域总面积10.86万平方公里。

（新华社）

26亿中央财政支持农技推广

北京6月1日电（记者李丽辉）中央财政近日下拨26 亿元，用于支持基层农技推广体系改革与建设工作。从2009年起，中央财政安排资金支持基层农技推广体系改革与建设。截至目前，已累计投入资金127.7 亿元。从2012年起，实现了基层农技推广体系改革与建设项目基本覆盖全国所有农业县。

此项政策实施以来，有力促进了基层农技推广体系改革与建设，明确了基层农技推广工作的公益性定位，稳定了农技推广队伍，完善了以“专家定点联系到县、农技人员包村联户”和“专家+试验示范基地+农技推广人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，加速了农业科技成果转化，主导品种和主推技术的入户率和到位率均达到95%以上，农技人员入户率达97%。

（人民日报）

国务院印发《通知》第三次全国农业普查明年开展

北京6月22日电 经李克强总理签批，国务院日前印发《关于开展第三次全国农业普查的通知》。决定于2016年开展第三次全国农业普查，其目的是查清、查实我国农业、农村、农民基本情况，全面掌握农业现代化进程、社会主义新农村建设和农民生活新变化，为党中央、国务院科学制定“三农”政策提供全面扎实可靠的决策依据。

为加强对普查工作的组织和领导，国务院成立了由汪洋副总理任组长的国务院第三次全国农业普查领导小组，领导小组办公室设在统计局。《通知》要求地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区普查工作的组织和实施。

此前，我国先后于1996年和2006年开展过两次全国农业普查。

（新华社）

新疆 1.5万个项目惠及贫困人口174万人解决温饱问题

乌鲁木齐6月21日电（记者李亚楠）6月，新疆塔城裕民县“裕民山花节”吸引了不少游客。一顶遮阳伞下，新地乡木呼尔村村民马喜喜把自家做的凉皮，从口岸进口的哈萨克斯坦巧克力、蜂蜜等商品一一摆上桌。这个小货摊加上她在村里开的商店，一天有近千元收入。“这两年国家把村里建得像城里一样漂亮，家里种红花、养牛羊都有扶贫贷款，生活越来越好了！”

裕民县是自治区重点推进的扶贫地区之一，近年来对致贫原因进行精准识别，制定有针对性的帮扶措施，重点推进整村推进、产业扶贫、扶贫培训等工作，确保扶贫资金实现效益最大化。

裕民县整合各类资金2760 余万元，对阿勒腾也木勒乡克孜勒布拉克村实施扶贫整村推进工程，建设180 幢安居富民房和牲畜棚圈，修建了防渗渠、围墙，铺设道路、栽植风景树、安装太阳能路灯、自来水入户等，村民的生活环境有了很大改善。裕民县引导农民建立1000 亩饲草料规模经营示范点，扶持农民饲养土鸡、飞鹅，种植果蔬。“在村里定居后，孩子可以上学，老人可以就近看病。”牧民搬迁变村民的哈丽亚·阿布都热西提说。

随着马喜喜们的脱贫致富，新疆维吾尔自治区扶贫“十二五”规划目标如期实现。自治区扶贫办副主任徐明介绍说，5年来，自治区把南疆三地州、边境地区、贫困山区作为扶贫开发主战场，截至今年上半年，新疆共实施15000 多个扶贫项目，使210万扶贫对象得到有效扶持，174万贫困人口解决温饱问题。

（人民日报）

《四川农村扶贫开发条例》6月1日起施行扶贫进入法制化

成都6月1日电（记者 陈地）从6月1日起，《四川农村扶贫开发条例》将施行。这是四川省首部针对农村扶贫开发的地方性法规，标志着四川省扶贫开发工作步入法制化、规范化、制度化轨道。

据了解，通过扶贫开发，四川省农村贫困人口已从2011年的1356万人减少到2014年的500万人，但长期以来扶贫开发工作主要依靠行政手段推进，未从法律层面予以规范。今年4月四川省第十二届人大常委会第十五次会议表决通过《四川省农村扶贫开发条例（草案）》，定于从2015年6月1日起实施。

据四川省扶贫移民局副局长刘兵介绍，《条例》共9 章61 条，分别为总则、扶贫开发对象、扶贫开发措施、社会扶贫、项目管理、资金管理、监督检查、法律责任和附则。

《条例》提出，农村扶贫开发指地方各级人民政府和社会各界通过政策、资金、物资、智力、服务等方式，帮助扶贫对象改善生产生活条件、增强发展能力、实现脱贫致富的活动。

为解决好扶贫开发工作中底数不清、目标不准等问题，《条例》明确了扶贫开发工作必须遵循“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的原则，并对没有劳动能力的贫困群众实行农村最低生活保障、民政救济救助等制度。

《条例》同时明确各级政府、有关部门在农村扶贫开发工作中的职责，建立由政府负责，扶贫开发行政主管部门统筹协调、监督检查的工作机制；要求县级以上地方人民政府有关部门将农村扶贫开发工作纳入行业规划，优先保障贫困地区的资金、项目、技术、服务等需要。

(新华社）

甘肃派驻扶贫工作队到6220个贫困村实施精准扶贫

兰州6月14日电（记者 张钦、范培珅）记者14日了解到，甘肃省正向6220个贫困村派驻扶贫工作队，工作队干部每年至少驻村160 天，到扶贫攻坚一线建功立业，落实精准扶贫理念。

据甘肃省委农村工作办公室和甘肃省扶贫办介绍，扶贫工作队的干部均从县级以上机关抽调组成，每个扶贫工作队3 至5 人。扶贫工作队不仅帮助贫困村制定帮扶工作计划、重点推动落实精准扶贫、协调实施扶贫项目、宣传各项惠农政策、指导基层组织建设，还承担着监督扶贫资金使用的责任。

为了鼓励更多优秀干部到贫困地区建功立业，甘肃省出台干部“逢提必下”政策。驻村工作满1年以上的扶贫工作队员，其帮扶经历作为基层工作经历，脱贫攻坚取得明显实效者将被优先提拔重用。从2015年起到2017年，甘肃省委组织部还将选派1000名干部到部分贫困村担任村第一书记。

(新华社）

保定挖掘山区资源拓展扶贫路径

河北保定涞水、涞源、易县等9个山区县位于太行山北部东麓，占全市总面积的62.3%，经济发展水平低。为此，该市创新扶贫开发机制，运用市场思维和市场机制，大力发展股份合作制经济，确保农户稳定脱贫致富。

(河北日报）

杜绝“带着贫穷帽子，过着炫富日子”现象 江西省建贫困县退出机制

本报讯（记者陈斌华）6月1日，江西省委、省政府印发《中共江西省委江西省人民政府关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，将精准扶贫攻坚实绩作为市县综合考核评价的重要内容，通过建立贫困县考核、约束、退出机制，树立“摘穷帽为荣、戴穷帽为耻”的观念，坚决杜绝“戴着贫穷帽子、过着炫富日子”的现象。

我国大规模扶贫开发政策的调整始于1986年，并经历了三次较大调整，但江西省贫困县名单多年未变。对此，江西省提出要制订全省25个贫困县的考核约束办法，引导贫困县党政班子和领导干部把主要精力和工作重点、财力和各类资源，放在提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件上；对在贫困县埋头苦干并取得突出成绩的干部，提拔使用时优先考虑，对不胜任、不称职的，及时调整；按照“鼓励摘帽、政策保留”的思路，认真研究“脱贫摘帽”办法，及时出台我省贫困县退出机制。

江西省力争提前两年实现精准扶贫攻坚目标。到2018年，力争全省基本消除绝对贫困现象，贫困县脱贫摘帽取得突破性进展；具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的70%左右，具有部分劳动能力的中度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的50%左右。2019年-2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，贫困县全部退出，确保贫困地区和贫困群众在全面建成小康社会进程中不掉队。

全省精准扶贫攻坚将按“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”的要求，对25个贫困县进一步加大产业扶贫投入力度，在赣南等原中央苏区和特困片区58个县设立“产业扶贫信贷通”，并新增安排资金支持58个县以外的产业扶贫；着力提高救助水平，对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保，逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准，对因支出型贫困造成基本生活严重困难的群体予以特别救助；着力改善生活条件，2015年底基本解决贫困农村安全饮水问题，力争2020年自来水普及率达到90%，2017年基本解决38个重点扶贫攻坚县农村贫困群众的安居问题。

（江西日报）

决不让老区群众在小康进程中掉队——江西打响扶贫新会战

南昌6月8日电（记者 刘菁、郭强、高皓亮）6月的井冈山生机勃勃、绿意盎然。江西省刚刚公布的扶贫“愚公志”更是掀起老区儿女心中的热流——“江西力争到2018年基本消除绝对贫困，到2020年所有贫困县摘帽，确保老区群众共奔小康”！

“中国革命摇篮”井冈山，贫困发生率接近全国平均水平两倍；原中央苏区赣州，贫困人口105万；“共和国摇篮”瑞金还有100 多个村需脱贫……老区脱贫，不仅是经济问题，更是社会和政治问题。以“决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队”为行动号令，江西绘制出提前两年脱贫的目标书、时间表和路线图，打响了精准帮扶276万贫困群众脱贫的新会战。