提高基层检察院青年干警整体素质的几点思考

姚雪

江苏省无锡市人民检察院 214002

提高基层检察院青年干警整体素质的几点思考

姚雪

江苏省无锡市人民检察院 214002

近年来，随着政法专项编制的增加，一批学历高、年龄轻、具有法律专业知识的人员充实到检察队伍中来，给基层检察院注入了新鲜的血液，带来了朝气和活力。如何提高基层检察院青年干警整体素质方面，笔者有以下几点思考。

基层检察院；青年干警；素质培养

一、注重教育培养，促进青年干警政治思想不断成熟

一要注重细节培养。检察官的法定职责要求要成为一个合格的检察人员必须养成精细、精准、严谨的作风习惯。因为工作中需要承办的案件各不相同、复杂多变，只有认真审查每一份证据、仔细研究每一份材料、细心推敲每一个过程，才能真正做到惩治犯罪，维护正义。

二要加强教育引导。因为检察职业的特殊性，思想教育对于检察人员来说显得尤为重要。青年干警大部分刚从学校毕业，社会阅历浅，思想单纯，可塑性强。要认真抓好政治理论学习，深入开展党的十八大精神和党章学习活动，紧跟党中央步伐，在思想上、政治上始终与党中央保持高度一致；要扎实做好思想教育工作，广泛开展光荣传统教育活动，紧贴青年干警实际，从经常性思想政治工作入手，落实交流谈心制度，及时掌握青年干警思想动态，发挥好传帮带作用，助推青年干警正确的世界观、人生观和价值观的形成；要切实把好检察工作方向，主动开展立检为公、服务大局宣传活动，充分调动青年干警的积极性和创造性，在履行职能、为民服务中发挥出应有的作用。

三要运用典型引路。榜样的力量是无穷的，要大力开展学习先进典型活动，在宣传学习先进典型事迹的同时，通过座谈会、学习汇报会、演讲会等多种形式，发挥先进典型的导向示范作用，感召每一位青年干警，营造积极进取的工作氛围。要加强身边先进典型的培养，通过交任务、压担子、明责任，激励青年干警立足本职岗位。

二、强化岗位培训，促进青年干警业务水平不断提高

虽然青年干警大都经过专业的法学教育，有着比较深厚的理论功底，但是工作阅历浅、经验缺乏，为有效缩短差距，进一步提高青年干警的业务水平，必须加大岗位培训力度，采取请进来辅导教学、走出去参观见学以及落实岗位练兵等形式，让青年干警在工作实践中不断得到锻炼和提高。

一要加强一站式业务学习。基层检察院要成立业务学习一站式工作服务站，统一制定科学的业务学习计划，以统筹图的形式制版上墙，建立“三个室”，即电子阅览室（可与图书室合用）、学术交流室、成果展示室，确保功能齐全、设施齐备、运行正常。各综合、业务部门青年干警均要根据学习进度，充分做好学前准备，共同科目内容集中进行学习辅导，专业科目内容分组进行学习辅导，选择多种课题，按照阅览群书-辅导授课-课题调研-学术交流[-成果展示一站式学习模式，定期组织业务学习的落实。在具体学习内容上，要体现“三个突出”，一是要突出新的理论知识，重点是司法制度改革、法律前沿展望和最新司法解释。联系基层检察院实际，围绕当前执法办案热点，延伸工作职能，尽可能多领域涉及、全方位覆盖。二是要突出新的业务技能，重点是计算机制作幻灯片技术、摄影摄像技术及心理测试技术等。通过学习掌握这些技能，为检察各项工作的开展发挥重要的作用。三是要突出新的专门知识，重点是与检察工作结合紧密的税务、审计及会计等知识。获取这些知识，既是执法办案的客观需要，也是培养“全能型”人才的必备要求。

二要加强基地化集中培训。基层检察院要将青年干警培养工作列入整体规划，建立岗位培训长效机制，按照高检院即将下发的《检察人员岗位素能基本标准》，确保人人都能轮训一遍。要借助平台，充分利用国家和省检察官学院、高等学校法学院、地市级检察院培训基地等优势资源，分批组织青年干警赴上述单位参加基地化集中培训，开阔视野，增长知识，培养才干，为青年干警的成长提供源源不断的智力支撑。

三要加强实战性岗位磨练。基层检察院要加大岗位练兵力度，健全岗位练兵责任制，加强组织领导，定期组织青年干警开展法律文书制作评展、法律知识考核、案件汇报、答辩等岗位练兵活动，适时举办模拟法庭抗辩赛、文书写作竞赛、演讲比赛等实战性竞技活动，并让他们在上级组织的各项考核竞赛中锻炼，从中发现苗子加以培养，也为未来检察事业的发展储备更多的人才。

三、重视合理配置，促进青年干警整体合力不断增强

一要一般岗位，梯次搭配。基层检察院编制内设机构有10多个，除侦监、公诉、反贪等部门人员编制较多外，其他部门编制人员较少，人员大致有三个来源：一是较早从工厂工人中招录一批，这部分人员目前年龄相对较大，占比例较小，基本上处于中层领导岗位，随着时间的推移，将很快退居一般岗位；二是从高等学校应届毕业生中通过公务员考试录用一批，这部分人员年龄较轻，且比例较高，是未来检察事业发展的中坚力量，其中有部分优秀的同志已进入中层领导岗位；三是部队转业干部分配一批，这部分人员年龄高低不一，在部队大都从事非法律专业且各不相同，也占一定比例。在每年补充人员或调整安排人员进岗时，首先要考虑专业对口，专业不对口的可根据其工作经历、个人特长及岗位需求，一般岗位要做到新老结合，梯次搭配，确保在工作中通过磨合，互结帮带对子，实现优势互补。

二要关键岗位，重点配备。从基层检察院职能来看，主要就是依法打击刑事犯罪、查办职务犯罪、实施法律监督，从中也可看出侦监、公诉、未检、反贪（反渎）等办案一线部门的岗位重要性。在这些关键岗位上，要把好关口，重点配备，要把专业知识丰富、综合素能强、具有发展潜力的年轻同志放到这些岗位锻炼培养，将会带动青年干警整体合力的不断增强。

三要搭建平台，个性发挥。基层检察院面向乡村，与群众接触广泛，在服务社会、服务群众中，将大有作为。在完成本职工作的基础上，要选择适当时机和场合，积极创造条件，给青年干警提供施展才华的舞台，让各方面优秀人才脱颖而出。可将有文艺特长的青年干警聚合在一起，组成文艺社团，编排既包含法律宣传内容又能让群众喜闻乐见的节目，充分利用“法制宣传日”、“结对共建日”、“文化、科技、卫生三下乡”等时机赴乡村（社区）、学校、广场奉献一场场精彩的文艺演出，既拉近了检察官与群众的距离，又让群众在欢快的娱乐中接受法律教育，将会收到良好的法制宣传效果和社会效果。

[1]江苏省太仓市人民检察院课题组.检察人才“1+X”培养模式的实践与探索[J].人民检察,2009(03).

[2]薛伟良,赵颖.检察机关青年业务人才培养探析[J].人才开发,2008(05).