以改革创新为基层党建注入不竭动力

文丨黔南州委书记 龙长春

以改革创新为基层党建注入不竭动力

文丨黔南州委书记 龙长春

习近平总书记视察贵州时指出，健全基层党建工作保障机制和党员激励关怀帮扶机制，推动基层党组织活动载体、工作方法、管理手段创新，确保基层党组织有必要的条件和持续的工作动力。黔南州委将把总书记的重要指示精神作为新形势下加强基层党建的根本遵循和工作指南，切实担负起管党治党第一责任，以改革创新的精神加强基层党组织建设。

健全保障机制，不断增强基层党组织的凝聚力。一是强化组织保障。坚持德才兼备、以德为先，选好配强基层党组织书记。注重从农村致富带头人、“两新”组织管理人员、企业技术骨干中的党员选拔任用党组织书记。要以提高素质能力为重点，建设一支政治坚定、数量充足、结构合理、充满活力的基层党务干部。大力实施“大学生村官计划”和“大学生社区干部计划”。深入实施“双培工程”，抓好“两新”组织党务干部队伍建设。二是强化资金保障。健全财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自筹的多元化经费保障机制，设立基层组织活动阵地建设专项资金，建立健全村干部、社区干部报酬合理增长和社会保障机制，发展壮大集体经济，确保基层组织开展工作有手段、组织活动有保障。三是强化阵地保障。按照“基础在建、关键在管、核心在用”的原则，推进基层党组织办公活动场所扩能升级，综合发挥村（社区）的政治活动中心、产业服务中心、教育培训中心、文化娱乐中心和便民服务中心作用。四是强化制度保障。建立健全基层党建工作责任制，努力形成党委统一领导、组织部门综合协调、各部门密切配合、齐抓共管、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。建立完善基层党组织职责分工、议事决策、党务公开、党员发展、“三会一课”等基本制度，做到用制度管人、按制度办事。

健全党员激励关怀帮扶机制，不断增强基层觉组织的感召力。一是健全激励机制。以增强党员的荣誉感、使命感、责任感和对党组织的归属感、认同感为目的，突出党员主体地位，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，做到重大事项先向党员通报、重要文件先向党员传达、重大决策先听党员意见、重要活动先请党员参加；坚持物质激励和精神激励相结合，定期评选表彰先进，充分发挥优秀党员的示范带动作用。二是健全关怀机制。坚持以人为本，从思想、工作、生活上关心党员，增强党性修养、坚定理想信念；建立党员生活困难救助补助制度和关心老党员、流动党员制度，确保党员遇事有人管、遇难有人帮。三是健全帮扶机制。坚持“动态管理、因人制宜，分类实施”的原则，分类建立党员动态信息库，针对不同党员的需求采取不同的帮扶措施；设立党内发展帮扶基金，对有创业愿望的党员进行扶持；开展党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿者行动等活动，积极帮助贫困党员脱贫致富，并引导他们在脱贫致富中创先争优。

创造性开展工作，不断增强基层党组织的战斗力。一是创新活动载体。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，紧扣后发赶超、同步小康目标，针对不同党组织特点创新活动载体。二是创新工作方法。围绕经济社会发展大局推进创新，确保基层党建工作始终与中心工作相结合，使党的先进性和党组织的凝聚力、战斗力落实在全面建成小康社会的实践中。围绕服务群众、凝聚社会推进创新，全面提高基层党组织和共产党员服务群众的能力和水平，使之成为团结联系群众的核心，不断巩固党执政的基础。围绕破解难点热点问题推进创新，建立健全畅通群众利益诉求表达机制。围绕信息技术推进创新，大力实施“互联网+基层党建”工程，建立网上党校和微博、微信互动交流平台。三是创新管理手段。按照党要管党、从严治党的方针，扎实做好党员教育、管理和监督工作。坚持注重质量、优化结构，改进党员发展工作。落实基层党员培训规划，建立党员轮训制度，拓宽党员受教育渠道，加大思想建党力度。鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索党员在居住地发挥作用机制。深入开展民生项目特派监督工作，坚决查处损害群众利益的行为，严肃党的纪律，严格党内生活，规范基层党组织活动，坚持民主评议党员，及时处置不合格党员，永葆党的纯洁性先进性。

(责任编辑/彭美玉)