浅析当前中俄贸易下滑的主要因素

2015-12-08 12:26司超
中国经贸导刊 2015年32期
关键词:中俄出口贸易

中国和俄罗斯地域相邻,经贸往来密切。近年来双边贸易额总体呈增长态势,2014年两国贸易总额为952.8亿美元,10年间同比增长349.4%。随着我国实施“一带一路”战略和中俄班列,尤其是“粤满俄”班列的开通,为两国经贸注入新活力。然而今年来,中俄贸易却呈现下降趋势,前三季度贸易额500.38亿美元,同比下降29.3%。其中前三季度中国向俄罗斯出口商品累计总额为252.13亿美元,同比下降26%;前三季度中国从俄罗斯进口商品累计总额为248.25亿美元,同比下降20.9%。因此,中俄贸易千亿目标在今年内难以实现,制约两国贸易增长的存在诸多因素:

一是产品需求萎缩,风险增加。前8月,俄国内经济萎缩3.8%,国际货币基金组织预计全年俄罗斯经济萎缩3.5%。经济萎缩和卢布贬值直接导致俄罗斯民众消费能力下降,对中国产品需求明显下滑[1]。如俄罗斯是福建莆田保鲜蔬菜主要出口市场,今年前8月当地对俄出口仅为941.6吨,26.1万美元,出口量和金额不到去年的1/7、1/6。同时,以卢布结算的企业面临汇率损失,以美元结汇的出口企业则面临俄方变更合同、推迟结算等风险。如俄罗斯是虱目鱼消费的第一大海外市场,福建海魁水产集团与俄罗斯客户达成虱目鱼产品出口协议(以美元结算)后,客户以卢布贬值为由要求降价20%,近期采购的原料已经全部到位,企业表示只能继续谈判,就算亏本也要完成订单。

二是贸易规模较小,结构失衡。中俄两国贸易规模虽然逐年增加,但整体贸易规模仍相对较小。2015年1至8月我国对外贸易总额达2.56万亿美元,中俄双边贸易额仅438.1亿美元,占对外贸易总额的1.7%。同期的中美、中日、中韩贸易额分别为中俄贸易额的8.3倍、4.1倍、4.02倍,中俄贸易水平远低于中国对其他主要贸易伙伴的贸易水平。同时,中国对俄罗斯的出口以劳动密集型产品为主,主要由机电产品、轻工业纺织品、贱金属及其制品等组成,2015年1-7月上述三类产品出口额达100.6亿美元,约占总额的55.9%。俄罗斯对中国的出口以资源密集型产品为主,主要包含矿产品、林木及化工产品,出口占比高达86%,机械类产品比重仅1.1%左右,双方在经贸往来中缺乏高附加值、高科技含量的产品,贸易结构失衡。

三是贸易壁垒仍阻碍对俄出口。俄罗斯对中国商品的进口关税平均税率达15%—20%,高于中国对俄罗斯商品所征税率近三倍,高关税导致进口商品的销售价格的提升,市场竞争力的下降。俄对中国大宗商品贸易如纺织品征收歧视性关税(对其他国家进口的纺织品关税只有5%,而对来自中国的纺织品征收关税在11%以上)。俄进口水产品注册主管部门联邦兽医及植物卫生监督局于2015年3月和4月连续发布官方函件,单方面变更我原有352家企业注册品种,造成我国输俄水产品连续多批通关受阻。俄罗斯对进口食品农产品实行严格的技术标准审查,并要通过多重的检验检疫程序,认证体系繁杂多与国际标准不符。今年来,俄罗斯采取更为严格的微生物含量进口标准,国际通用的《食物微生物限量》标准为每100万菌落形成单位(CFU)允许微生物含量为20克,而俄罗斯将此标准提高了10倍。2013年俄罗斯联合白俄罗斯、哈萨克斯坦三国组成的海关联盟强制签发CU-TR证书,产品涉及机电设备、资化产品、食品等,其认证法规和认证依据都发生了较大变化,认证机构大幅减少,认证价格普遍上升。另外,俄罗斯对禽肉、猪肉和牛肉等实施进口配额管理,当前给予中国配额数量极少。

四是贸易秩序和金融服务存在制约。俄罗斯“灰色清关”现象仍然存在,政府打击时松时紧,不少华商受到损失。中俄间未能形成有效的行业协调和管理机制,中国企业进入俄罗斯市场仍缺乏必要的法律法规保障;贸易所必须的银行结算制度、法律仲裁制度、信用保险制度、质量监控和通关制度等建设滞后。中俄贸易在实际运作过程中,存在许多不规范行为,诸如合同履约率低、债务拖欠、买空卖空等现象,甚至中方贸易人员和财产的安全得不到切实的保障,使中俄贸易成为高风险的贸易。如在结算方面,两国贸易还是以美元作为中间货币进行结算为主,现阶段两国虽提倡本币结算,但卢布币值不稳定,导致出口结算中存在很大风险,现汇贸易难以在中俄贸易广泛运用,结算手段不足、结算通道不畅制约双方的贸易。金融服务方面,部分对俄出口的中小企业仍然面临贷款难等问题,同时我国对俄的出口总体投资规模相对较小,在俄边境设立银行的成本较高;俄方银行的信誉较低,存在缺乏信誉倒闭频繁的现状。投资保险方面,虽然中国出口信用保险公司已开展对俄出口及投资的保险服务,但从实际操作来看,这类保险适用100 万美元以上的出口和投资。由于目前中俄贸易中大型投资项目少,大型进出口商较少,保险的作用难以充分发挥。

建议:加快中俄贸易结构转型升级,加大科技含量高、附加值高的电子、通讯、汽车和航空航天、机电制造等领域贸易合作,培育农产品贸易等新的增长点,做到互惠互补、双赢发展;鼓励国内企业借力“一带一路”战略,加大对俄罗斯的直接投资,降低企业成本、树立企业品牌、增强贸易好感,提高我国产品在俄竞争力;着力发展B2B跨境电商,引导中国企业设立线下体验中心,实现品牌发布、样品展示、商务洽谈等本土化方式解决信任问题,同时建立俄语团队,无论是语言风格,还是产品设计,都要贴近当地文化,打出自己的跨境品牌形象[3]设立人民币和卢比的结算中心促进两种货币的结算,加强对俄贸易和对俄投资保险渠道建设,使银行结算和保险服务更加便利。

参考文献:

[1]栾国鍌.中俄贸易下降仅是暂时现象[N].国际商报,2015—9—30

[2]周海. 中俄贸易摩擦的金融原因分析与对策[J].当代金融家,2009(8)

[3]侯隽. 跨境电商B2B将成为中俄贸易的主战场[N].中国经济周刊,2015—10—19

(司超,福建东山出入境检验检疫局)

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