城建档案管理存在的问题及解决策略研究

2015-12-08 06:16李丽影
人间 2015年22期
关键词:城建法律档案管理

摘要:目前,城市化建设不断加快,而城建档案管理对于城市建设具有记录的作用,城建档案是城市可持续发展的重要资源,城建档案管理尤为重要,因此对城建档案管理应该越来越重视,在结合城市化进程中做好时时记录,进行归档管理不容忽视。但是在我国,城建管理还存在着一系列问题亟待解决,本文对城建管理问题进行了分析,并根据问题提出合理化建议,从而进一步对城建档案管理进行了解与学习。

文献标识码:A

文章编号:1671-864X(2015)08-0068-01

所谓城建档案管理,就是对城市建设过程中的各种工程的档案的归纳与整理,以便于日后有关部门以及施工部门进行查阅。城建档案管理伴随着我国城市化建设,尤其是在近些年来,城建档案管理得到不断完善,目前,城建档案管理已经延伸到城市管理的各个领域,在城市管理的不同方面起着重要作用。在现代化的过程中,城建档案管理势必也要跟随城市建设步伐。在看到我国城建档案管理取得进步的同时,也要重视其中的问题,找到相应的解决措施。

一、城建档案管理存在的问题

根据当前城建档案管理的实际情况来看,城建档案管理存在的问题较多,具体而言,主要包括以下几点:

1.档案信息化滞后,尚未形成一个较为完善的信息化的城建档案管理体系。

目前,城建档案管理不断发展,但是城建档案管理的信息化程度不够高,没有进行足够的城建档案管理信息投入,信息网络较为滞后。城建档案管理是一个系统化的,全面化的过程,只有形成一个系统化的体系,才能更好的对档案进行归类,管理。互联网时代,应该充分有效的利用互联网这个媒介。同时,在我国目前网络硬件投入滞后,信息发展缓慢,城建档案管理没有与互联网以及信息网更好的结合,这也是城建档案信息化滞后的重要原因之一。

2.对城建档案管理的执法力度不够,一些法律不够完善。

目前,我国形成了一套较为健全的法律体系,也逐步向法治化国家迈进,但是在城建档案管理方面的法律却不够完善,法律是正义的象征,是强制性的体现。城建档案管理需要强制理进行不断约束,需要明确的法律体系进行管理。所以,在城建管理档案管理中,由于法律的规定力度不够,经常会出现档案管理人员懈怠,不负责任的现象,这就很难确保城建档案管理的准确性与效率性,因此,在城建归档管理的法律层面上有待提高。

3.城建档案管理人员的专业水平还有待提高。

城建档案管理的发展伴随着我国近年来城镇化建设的水平。但是对于档案管理方面的人员的专业水平来说,还有很大的提升空间。在我国高校中,对于档案管理等方面的专业化教程还不够完善,因此,在城建档案管理人员的招收中,管理人员的专业化水平还不够高,对于一些档案归档整理的知识还不够具体全面,所以在实际的操纵中不能行成一个较为完整的体系,这就严重影响了城建档案管理的效率。

当然,除了以上提到的几点以外,城建档案管理中存在的问题还有很多,比如管理方式比较落后,对新技术的应用不足等,这些问题都影响着当前城建档案管理的发展。

二、城建档案管理中对问题的解决措施

第一,政府层面要加大对城建档案管理的投入力度,加强资金投入与信息支持。政府应重视城建档案管理的作用,并加强硬件投入。根据信息化建设需要,利用现有现代化办公设施,逐步搭建档案资源流转、利用平台,缩短档案资源归档的周期,提高城建档案的准确性、时效性及利用率。这就要求政府加大资金投入的力度,只有实现资金的供给,才能将资源流转进行源源不断供给。

同时,政府要积极进行软件及系统开发。对横向和纵向的档案信息管理实施分步开发,优先满足小区域既有档案资源的信息化需求,并兼顾大区域信息化开发的过渡,同时,统筹规划大区域信息化系统的研发,为整体城建档案管理信息化提供有力支持。

第二,立法,司法机关要加强法律的建设与执行,形成一套较为完整的法律体系,以确保城建归档的规范化,强制性。结合我国根本大法以及相关法律体系,制定具体的法规与条例,对于城建归档问题进行管理与约束,这样就更有利的确保了城建档案管理的准确性与规范性 。结合《某市城乡建设档案管理办法》,制订出实施细则,明确权利义务,保障城建档案管理,为城建档案的行政执法工作提供可靠的依据。

第三,对城建档案管理人员定期进行培训,增强其专业知识。对内设置专门的培训机构,对城建归档人员进行定期培训,加强城建档案信息化管理的宣传,利用各种渠道加强理念宣传;对管理人员采用观摩、送培、参与信息系统研发及服务等手段,加大其参与信息化建设的介入力度,切实加快观念的转变。

同时,城建档案管理人员素质的提高离不开高校对此类专业人员的培养,各高校也应注重培养档案管理方面的人才,为城建档案管理机构提供源源不断的人才,进一步提高档案管理员的素质,增强城建档案的可靠性与规范性,以便更好的发挥出城建档案在城市化进程中的作用。

结束语:

城建归档问题,有待完善与提高,对城市化进程进行更好的记录,注重城建归档问题,寻找解决该问题的突破口,并在城乡化不断发展的同时,逐步进行城建归档问题的完善,全面提高城建归档问题的效率与质量,极为重要,本文对城建归档问题进行初步了解,探索城建归档管理中存在的问题,并分析出解决措施,对于城建归档管理的的发展起着十分重要的作用。因此对此类问题的探讨极为重要。

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