新形势下关于如何培育农村致富带头人的几点思考

王东兰

（中共安顺市委党校，贵州 安顺 561000）

新形势下关于如何培育农村致富带头人的几点思考

王东兰

（中共安顺市委党校，贵州 安顺 561000）

本文以今年6月习近平总书记来贵州调研为背景，论述了什么是农村致富带头人，当今形势下培育农村致富带头人的重要意义，就在培育新型农村致富带头人这一过程中如何走出一条新路提出了六点措施。

培育；农村致富带头人；措施

农村致富带头人是在实现全面小康过程出，不断壮大起来的用新思想、新技术改变传统种植养殖并大力发展运输，建筑，农产品加工等第三产业，在自身致富后带领乡亲邻里致富的农村能人。他们从自己本身出发，具备一些知识文化，接受并能站在市场、企业的角度搞生产搞经营，对周围的乡亲怀着深厚的感情，能取得大家的信任。他们致富的好方法好经验乡亲邻里看得明白，容易上手，也容易出效果。近年来，大批新型农村致富带头人不断涌现，他们在不断推动自身产业的同时，担当起农民创业致富的带头人和好榜样，在促进农村产业结构调整和经济社会不断发展过程中起了重要的作用。

今年6月，习近平总书记来贵州视察时强调，贵州要走出一条有别于东部、不同于西部其它省份的发展新路。对于农村致富带头人来讲，也要走出一条新路，运用哲学思维，充分认识、处理好“七个方面的关系”。 为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

一、当前农村致富带头人存在的问题

从整体上来讲，虽然当前培育农村致富带头人的工作起步时间短，但效果明显取得了很好的成效，也总结了一些经验；另一方面，就当前培育农村致富带头人的工作发展水平来看，无法适应当前的新要求，无法满足广大群众的期望。主体方面，由于农村致富带头人还太少，导致其所起的示范带动能力不足。以贵州省关岭县包包村为例，目前全村总人口3179人，农村致富带头人仅6个，仅占总人数的0.18%，大部分有劳动能力者都到江浙一带打工，过年过节回来几天后又出发，村里的农村致富带头人无法很好的发挥示范带动作用。二是当前农村致富带头人所经营企业多是小作坊，或是家族性小企业，所生产的产品数量并不多，种类也较少，科技含量不高。三是无法很好地接受政府、市场、消费者等外界信息。绝大多数农村致富带头人是想通过自己的努力干出一番事业的，但却苦于思路不清找不到路子，没有理解政府出台的相关政策而找不到投资项目，最终是想干事却干不成事，同时由于存在管理上的问题，吸引人才更是难上加难。四是农村致富带头人筹措资金较为困难。。农村致富带头在创业阶段除了使用自己的资金外，往往还需要从金融机构贷入资金，但金融机构往往不愿向农村致富带头人提供贷款认为贷款给农村致富带头人风险较大，利率较低，因此金融机构向农村致富带头人提供贷款相当谨慎。

二、培育农村致富带头人的重要意义

农村致富带头人是当今农村最具潜力的创业资源，是实现农村跨跃发展的主力军，而实现农村发展农民增收的必要条件是培育农村致富带头人。因此，培育农村致富带头人就是培育农村生产力，支持农村致富带头人就是支持农村先进生产力的发展。二是培育农村致富带头人是适应四个全面，适应新常态下的新形势，培育农村市场竞争主体的迫切要求。三是培育农村致富带头人是促进农民增收的重要前举措，是实现全面小康的重要手段。四是培育农村致富带头人体现了政府新时期在三农工作中的重大转变。

习近平总书记在贵州视察时，作出了“加快发展特色高效农业，加快培育新型农业经营主体，加快推进美丽乡村建设”的重要指示。为我们如何进一步推进农村致富带头人工作，培育更多有文化，懂科学、善管理的农村致富带头人指明了方向。

三、培育培育农村致富带头人的具体措施

1.从思想上更新农村致富带头人观念。

从农村致富带头人来看，受农村传统思维影响，更愿意从看得见的摸得着的利益来思考问题：认为从事农业生产的收益没有其他行业多, 随便在哪里打工，都比在家从事农业生产得到的收益多，见效也快；认为在农村, 特别是在某些比较偏远的农村, 致富机会少甚至是没有致富机会, 进行大规模的种植、养殖等农业成本高，风险大, 收益见效慢，如果遇到灾祸等，甚至会亏本。当前情况下，应解放思想、更新观念，破除制约农村致富带头人发展的思想障碍，帮助致富带头人充认识他们在发展农业，全面建成小康社会的重大意义及他们所起的重要作用，帮助农村致富带头人认识这个有着巨大发展潜力的农村大市场, 在农村有着更广阔的空间等着他们去施展。用哲学的思维引导农村致富带头人正确看待眼前的“吃亏”，帮助他们用长远的目光看待目前的问题。这是培育农村致富带头人的基础性工作。

2.从法律法规方面大力培育农村致富带头人。

制定相应的政策法规及切实可行的帮持政策，为培育农村致富带头工作提供法律和制度保障；按规定向农村致富带头人收取相关费用,严厉打击各种侵害农村致富带头人利益的违法行为。按照安全生产，方便生活的原则，为农村致富带头创业干事营造良好环境。针对如何向农村致富带着人贯彻落实党在农村的各项方针政策这一问题，要制定切实可行的措施，并根据农村致富带头人的特点，通过开会、重点走访、集中宣讲等方式让他们了解相关的法律法规，在生产、经营时严格按照法律，走一条懂法律、守诚信、高质量、善经营的发展之路。

3.从政治上大力培育农村致富带着头人。

目前，许多地方的基层党员干部是当地农村发展致富的主体，而农村致富带头人中也有许多是基层党员干部。在贵州关岭县包包村，6个致富带头人中就有3个是小组组长。一是选拔一批文化水平较高、头脑灵活，有丰富市场经验、的“经济型”、有想法，敢干事，能协作的 “开拓型”、善于分享，助人为乐的“奉献型” 农村致富带头人担任村、支“两委”班子, 充分发挥他们的示范带动作用。二是村、支“两委”与农村致富带头人应加强协作,在政策、市场等方面互利共享。采取多种方法,引导农民学习技术，因地制宜走向致富之路。

4.在业务上对农村致富带头人开展地培训和科技服务。

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