像推动PM2.5一样推动饮用水水源公开检测首届“水源与健康”论坛暨“寻水”项目结果新闻发布会召开

刘建珍

像推动PM2.5一样推动饮用水水源公开检测首届“水源与健康”论坛暨“寻水”项目结果新闻发布会召开

刘建珍

2014年12月27日，首届“水源与健康”论坛暨“寻水”项目结果新闻发布会在北京召开。本次论坛由中华环保联合会主办，《中华环境》杂志社、中华环保联合会国际部承办。水利部原部长、党组书记杨振怀，原地矿部副部长、国际地质科学联合会原主席张宏仁，中国科学院原副院长、中国科学院院士孙鸿烈，原国家环保总局副局长王玉庆，环保部原核安全总工程师陆新元，中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华等领导、专家及参与“寻水”项目的水企负责人共80余人参会。

“喝水”问题是历届政府十分关注的民生问题，“确保百姓喝上放心水”已成为政府工作报告中的一项重要内容。饮用水水源地保护是保证饮水安全的“第一道防线”，水源地保护的好坏直接决定着饮用水的供应质量。

首届“水源与健康”论坛的举办正是为了探讨水源地保护，保障饮用水安全。

瓶装水是饮用水的重要组成部分，如果瓶装水水源地出现问题，可能引发饮水安全事故，危及社会稳定。

去年7月27日，中华环保联合会启动了2014 “寻水·瓶装水水源地安全调查”，历时五个月，完成了对达能益力（惠州）饮品有限公司的达能益力饮用天然矿泉水和广安市黄莲丫水业有限公司的巴蜀奇源山泉水两家水企水源地的调研。

中华环保联合会副秘书长谢玉红介绍，调查分水源地环境评估及源水样本收集、质量检测、专家评审、发布报告四个阶段。根据源水检测报告和专家现场评估、评审，受检的两家水企水源地水质均达到我国对天然矿泉水水源水质的要求，水质合格。

谢玉红表示，保障饮水安全要从水源头抓起。“干净的水、清洁的空气、健康的食品关乎百姓身体健康和生命安全。如果说雾霾是大家的心肺之患，那么不安全的饮用水就是老百姓的口腹之患。如今，检测PM2.5已经成为全民共识，在水安全形势非常严重的今天，像推动PM2.5一样推动饮用水水源的公开检测同样是公众的迫切愿望。我们希望中华环保联合会的公益活动——‘寻水’项目能够成为推动我国水质公开检测的先行者，抛砖引玉。”

但她同时表示，这一项目的有效推动还需要企业转变思想，打消顾虑，接受公众监督。

中华环保联合会“寻水”项目，按照全程公开、专家打分、社会监督的原则，原计划用5个月的时间检测10家水企。项目采取企业自愿报名的形式，自启动后共有十几家水企咨询并报名参与，但大多数报名企业顾虑重重，最终退出检测。

“多位权威专家亲临现场来给我们指导，机会非常难得。”参与项目的中国达能饮料可持续发展总监古陶表示:“中华环保联合会以NGO的身份倡导饮用水水源公开检测，非常有公信力。有责任感的企业应该参与到项目中来，这也是让公众了解企业真实情况的良好窗口。”

“这个公益项目很好，是为老百姓做实实在在的事。”寻水项目专委会委员、总装工程设计研究院高级工程师张志仁教授表示“希望更多的水企参与到项目中，主动对本企业的水源地保护工作查漏补缺，敢于接受公众监督，提升公众对瓶装水质量的信心，保护我们的瓶装水水源地，筑牢卫生防线，呵护公众健康。”

近日，国家质检总局公布了7～11月组织上海、江苏、浙江、广东、福建等地的质监部门对33家净水器生产企业开展的执法检查结果，近四成净水器不合格。而国家食药监总局发布的最新食品安全抽检报告中，近800种瓶装水不合格。饮用水安全问题，再度引起公众关注和热议。

谢玉红强调，中华环保联合会、《中华环境》杂志将推动“寻水”项目成为长期可持续性的品牌公益项目。欢迎更多的企业积极参与，项目组将在2015年继续对瓶装水水源地进行调研，并在2015年年底将年度检测结果进行公布。

中华环保联合会将以此为契机，做好“瓶装水水源地安全调查”这一公益活动，不断积累权威、准确的瓶装水水源检测数据，监督改善水源环境，并与社会各界积极探索水源地保护的有益经验，为全国的水环境综合治理工作提供有效的智力支持。

作为非营利性、全国性的社团组织，中华环保联合会一直立足于“大中华、大环境、大联合”的组织优势，突出环保公益特色，长期致力于开展环境领域公众参与和社会监督，提供环境政策和技术咨询服务，搭建公众参与和社会监督的平台。

部分嘉宾观点摘录：

王玉庆（原国家环保总局副局长）：在水源地保护方面需要政府、企业、公众的共同努力。政府要更好的制定法律，执行法律，保护好我们的水源和水环境，同时严格执法。企业要尽到自己的社会责任，严格依照法律法规处理自己的污染，保护好水源地免受污染。公众除了要监督政府、企业，严格按照法律办事外，还要从我做起，注意自己不要造成环境和水的污染，很多环境问题跟老百姓息息相关的。

夏光（环保部政策研究中心主任）：到底《水污染防治行动计划》会对我们整个水质起到什么作用？第一，水资源利用体系更加严格，走上一个从严从紧的治理时代。第二，社会制衡。政府把精力集中到宏观调控，具体监督的事情动用社会力量参与，实现社会和市场之间的均衡、平衡。第三，整体优化。所谓整体优化就是水污染防治的改进不是单靠加一些环保措施，而是要改变我们的经济结构，改变我们的空间布局，甚至要改变我们的国家治理体系。要把这些水污染防治行动渗透和融入到那些领域里去，真正的解决问题，这是整体性布局，是结构性改变。

周宏春（国务院发展研究中心研究员）：说两个问题，第一，长寿与当地的水有关吗？答案是肯定的。中国有很多的长寿乡，我们在做地方调研的时候，发现有些生病的人，到长寿乡那地方疗养半年，病好了。我们现在还没有研究出来究竟是什么原因，但这个现象是存在的。第二，地下水水中元素的含量决定了当地人的健康状况，也就是一个专业术语：地方病跟水中的元素有密切关系。我们说某种元素是有多大，是相对含量而言，这个含量有临界值，不能太多，但蒸馏水好吗，我们追求一个方向不一定是正确的。

鄂学礼（卫生部环境卫生标准专业委员会委员）：国家制定的标准太多了，执行不过来。现在来看我们觉得企业标准应该是最完善、最好的。从瓶装水标准来看几十项，饮用水标准来看106项，环保标准来看109项，都是100多一点。但是我们考察的达能益力这个企业每年要定期送到法国测定多少项？556项，它把所有有机污染物完全控制了。这是对社会的负责，对我们国家目前的管理也是一个启发。政府主要是监督管理，真正要把品质做上去，靠的是企业，水也是这样。

王占生（清华大学教授、建设部市政城镇供水组专家）：大的水体生态修复没有30-50年我看是不会生效的。我们工业污染基本治理了，但是排放水质标准低，尚待提高。农业污染量大面广，处理难度大，有待时日。城市生活污染比较好治理，我们2012年已经有3000多个污水处理厂。问题是有的污水厂处理好了，不能处理接进来的水，管道不配套，接不进来，另外，还有有机污染等困扰。

中华环保联合会副秘书长谢玉红做2014年寻水项目总结报告。

广安市黄莲丫水业有限公司总经理谢吉辉发表感言。

李复兴（北京公众健康饮用水研究所所长、世界水文化研究会会长）：到底喝什么水？每个人可以根据自己的生理需要、心理需要、饮水习惯和购买能力不同，选择你所需要的水。有人专门买瓶，不是喝水，是喝瓶子去了。什么是健康水？在满足人体基本生命功能和生命维持基础上，长期饮用可以改善、增进人体生理功能，提高生命质量需要的水。水对人体不仅是解渴作用，还有健康作用，水是最廉价、最方便、最有效的保健品。健康的前提是安全。

不是所有的水都具有健康作用，包括自来水、纯净水可能安全，但是对人的健康没有大作用，这是我个人观点。

潘家华（中国社科院城市发展与环境研究所所长）：现在我们都说生态补偿，我们说的矿泉水市场产品是一种生态产品，这种生态产品提供给消费者的不仅是水本身，还有生态服务这种功能在里面，生态价值在里边。我认为，企业还要将生态补偿的概念引入水的定价中，水价应包含社会成本、生态成本、生态服务成本、生态服务价值这些方面。生态服务价值这方面的收益应该回馈于水源地，应该补偿水源地相应一些工程投入，还有相应的社会保障和生态设施的建设。

黄浩明（中国国际民间组织合作促进会副理事长兼秘书长）：我们老百姓不仅要喝水，还要节约用水。刚才在来的路上听了南水北调的播报，长江水调到北京。水源地的保护关系到每个人，不仅仅是北京人，而是全国人，这是非常值得去关注的。北京市是全世界最缺水的三大城市之一，我经常做一个梦，哪一天长江水没了怎么办，南水北调工程就白做了，这是很麻烦的事。我们要告诉所有老百姓节约用水，同时也要保障我们的健康。

俞海（环保部政研中心战略部主任）：我对下一步继续开展寻水活动提三点建议。第一，今天我看到的检测报告比较专业，行业外的人不太能够看明白。建议项目组在专业检测结果上做一个比较综合的通俗性报告，无论是社会公众还是决策者来看都比较明白。第二，寻水过程中专家起到非常重要的作用，那水源地周边的公众参与的过程是怎么样的？未来，项目能否让当地公众更多地参与进来，他们可能在日常生活中接触到这个水源地更多，同时通过这个项目也号召更多的社会公众参与到我们的水源保护上来。这也是我们未来环境治理体系现代化的具体体现。第三，我们是做政策研究的，我希望联合会能够通过项目发现一些政策性问题，做一些研究。比如，当地产生的绿色增长问题还有水源地标准制定的问题，还有水企和政府的相互关系问题等。这方面我们在政策方面做一些研究，提出一些解决方案，对未来水源保护能起到更大的作用。

水利部原部长杨振怀、原地矿部副部长张宏仁分别为两家企业颁发合格证书。

林震（北京林业大学人文社会科学学院科研副院长、生态文化研究中心副主任）：水源地的保护是万里长征第一步，后期生产过程当中如何保证水的质量，最终到我们消费者手里这个水是安全的，希望我们企业能够加强这一点。

杨建初（武陵山生态环保联合会会长）：武陵山片区是长江中下游最重要的生态屏障。从大的环境来讲，长江中下游的水好，必须保护好武陵山片区，让南水北调的水好，必须保证好丹江口、南阳和陕西的南部地区。为了保护南水北调，那边老百姓付出很大的代价。但是生态补偿这一块没有得到很好的体现。我现在对南水北调没有太多的发言权，但我走遍了武陵山片区那71个县，我觉得那里老百姓对保护武陵山片区作出很大的贡献。江苏、浙江、上海经济发达地区应该反哺武陵山片区，在生态补偿方面做一些贡献，包括饮水。据我了解，中国对饮用水源生态补偿最好就是香港。如果说每一个饮水的人都能这样想，每一个北京人都能这样想，我现在喝的水是从丹江口那边运过来，他们喝的时候就会更省。

谢吉辉（广安市黄莲丫水业有限公司总经理）：当前水污染形势非常严峻，保护水源地，确保饮水安全是国家和企业十分重要的工作。作为此次寻水项目的参与者，作为为老百姓提供健康好水的一份子，巴蜀奇源不仅将进一步加强对水源地的保护工作，大力传播关注水源安全，确保饮水健康的相关知识，而且将秉承“一水一世界，一生一梦想”的核心理念，充分发挥优质资源优势，为饮水安全健康事业奉献我们所有的价值。