形势与政策课的教学现状与对策分析

摘要：形势与政策教育是高校思想政治理论课的重要组成部分，也是高校学生思想政治教育的必修课程之一。临沂大学在形势与政策教育方面采取了一系列积极措施，取得了一些经验和成效，针对相关问题提出了合理化的教学建议，为进一步提高教学质量、培养合格人才做出了有益的贡献。

关键词：形势与政策课；成效；问题；建议

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）05-0056-02

形势与政策教育是高校思想政治理论课的重要组成部分，也是高校学生思想政治教育的必修课程之一。它不仅是对大学生进行国内外形势与政策教育的主渠道和主阵地，而且也是大学生明确时代责任要求、成长为合格人才的迫切需要，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有其他课程无法替代的重要作用。因此，特对近几年来临沂大学形势与政策课的教学现状与对策进行分析，以供其他兄弟院校参阅和借鉴。

一、关于形势与政策课取得的成效

形势与政策课具有很强的时效性，重视形势与政策课的教学与管理，加强对学生思想动态的教育和疏导，是加强学生思想政治教育的迫切需要。为了更好地实施形势与政策教育，避免一些不良现象的出现，造成人力、物力和财力的浪费，临沂大学采取了一系列积极有效的措施，取得了一些经验和成效。

1.学校领导高度重视，教学团队逐步健全。为了更好地贯彻和执行《中共中央宣传部 教育部 关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政[2004]13号）精神，临沂大学把形势与政策教育当作一项重大政治任务来抓，综合调配原法学院师资力量，于2011年8月成立了马克思主义学院，组建了“形势政策与当代世界经济与政治”教研部，制订了《地方党政领导干部、校外专家学者、校级领导为学生作形势与政策报告制度》。在学校党委、宣传部、学工处、教务处等部门的积极配合下，逐步健全了各部门分工明确、协调配合的教学管理体制。其中，党委、宣传部负责校内外专家讲座，教务处负责课程编排和成绩管理，学工处负责学生实践教学，马克思主义学院负责实施教学计划，形成了各部门同心协力、各司其职的良好局面。为了规范课程教学管理，完成课程教学任务，马克思主义学院成立了教师教学团队，形成了专兼职教师队伍。目前，共有十九名任课老师参与分担形势与政策课的教学任务，其中十八位教师又分别是十八所学院的兼职辅导员，承担辅导所在学院部分兼职教师的任务。他们除了正常的专业授课之外，每学年度至少作一次形势与政策课的专题报告，教研部在年终把报告编辑成册，送交学院档案室存档备案。各学院的兼职教师作为该学院的辅导员，具体负责本学院学生的管理、考试、实践等任务。良好的师资队伍建设，是搞好形势与政策课教学与研究的最根本保障。

2.教学方案灵活机智，教学管理切合实际。从2011～2012学年度第一学期开始，“形势政策与当代世界经济与政治”教研部负责制定形势与政策课教学实施方案，由教务处发往全校十八所学院，各学院任课教师和兼职教师具体承担和完成教学任务。根据教务处规定，本科学生从大一至大三开设形势与政策课，共分六个学年度完成，每学年授课十六学时，总时数九十六学时，共计六学分。专科学生从大一至大二开设，共分四个学年度完成，每学年授课十六学时，总时数六十四学时，共计四学分。每个学生必须根据学校要求修完所规定的学分。加强课程教学管理，教学形式灵活多样。在课内，可以采取专题讲座、专家报告、影视教育、网络学习等形式；在课外，可以采取军训教育、暑期实践、社会考察、专家采访等形式。建立成绩档案制度，实行课程学期考核。每学期考核一次，计入期末学生学业总成绩。各学院可根据学生实际情况，采取课堂问答、卷面考试、撰写论文、实践总结等多种形式，对学生的学习成绩作出正确的评估和测定。这种考核形式有利于发挥学生的积极性和主动性，更加体现出课程教学的合理化与人性化。

3.教学内容更新及时，教学特色新颖实效。形势与政策课的教学时效性特强，要求教师能够准确把握当今世界形势与政策的发展动态，及时掌握国内外重大事件和焦点问题的变化趋势。针对当前的实际情况和学生的思想状态，任课教师不断地调整和更新教学内容，帮助学生正确认识形势与政策课的重要性和必要性，提高政治思维的敏感力和洞察力，疏导和化解可能出现的思想情绪，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种不好的思想侵蚀，不断提高自身的思想道德素质，形成了良好的学习风气和高尚的道德情操。为了更好地实施教学计划，紧跟当前国内外形势与政策的发展变化，在学校教务处等部门的大力支持下，学院组织部分教师编辑出版了校级优秀立项教材《形势与政策》（徐东升、陈兆河主编，山东人民出版社出版，2013年9月第一版），发放给每个开课班级的学生。为了开拓学生的思维，扩大学生的视野，人均订制一册《时事报告大学生版》（中共中央宣传部主管，《时事报告》杂志社编辑出版），供学生课外学习和参考使用。另外，由教研部主任编辑每月的国内国际时事报告专辑，包括每月的国内外大事要点和专题分析，刊登在学院课程和下载网页上，供全校师生学习、参考和借鉴（也可供其他院校师生和相关人员参阅），年终编辑、装订成册（约十万字），存档备案。

二、关于形势与政策课存在的问题

为了更好地实施形势与政策课教学方案，我们对全校的形势与政策课教学进行了调查和分析，发现还存在着一些不足之处，其中主要是教师队伍建设问题和学生自身素质问题。

1.教师队伍建设问题。一是教师队伍流动性强。教师队伍要求合理搭配，实现专兼职相结合。由于形势与政策课的教学内容量大、多变而繁杂，教学难度和强度也在不断增加，尤其是一些兼职教师的责任心不强或由于工作岗位的变动，导致教师队伍出现不稳定、流动化等现象，一些教师不能胜任或长期适应这项教学工作，从而增加了学校对这门课程的教学管理难度。二是教师水平参差不齐。形势与政策课要求教师具备较强的综合素质和管理能力。有的教师由于专业水平和适应能力较差，对该课程所涉及的相关知识缺乏必要的了解，不能够全面掌握和讲授教学内容，难以激发起学生的学习热情和积极性。另外，由于教学班级规模较大，听课学生人数众多，个别教师不能够全面掌控课堂状况，因而达不到满意的教学效果。endprint

2.学生自身素质问题。一是对学习形势与政策课不感兴趣。少数学生由于受当前社会政治经济形势和不同社会思潮的影响，不仅对形势与政策课不感兴趣，而且对整个高校思想政治理论课也漠不关心。他们以应付考试、修满学分为最终学习目的，对国家大事和国际形势不甚热情，或者说关心程度不够，主要表现为上课时心不在焉，下课后懒惰散漫，对作业敷衍了事，对考试漫不经心等等。究其原因，主要在于学生的自身素质不高，对学习的重要性认识不足。二是缺少学习形势与政策课的氛围。由于学生的思想政治理论基础不同，特别是很多理工科专业的学生，在中学时期就对相关的政治常识了解不多，因而对形势与政策课的学习显得力不从心。虽然绝大多数学生拥有个人电脑，手机能够随时上网，但不是关心时事新闻，了解天下大事，而是热衷于上网聊天、玩游戏、看电影等。这方面的原因主要在于学生的自我约束不强，需要老师的进一步疏导和管理。

三、关于形势与政策课教学的建议

通过对形势与政策课教学的探索和实践，我们积累了一些经验和收获，但也仍然存在着一些不足，对此特提出如下教学建议：

1.加强对形势与政策课的全面认识。教育部门要敦促高校充分认识这门课程的重要性，编辑出版统一教材，指导全国的形势与政策课教学。目前，全国绝大多数高校招生规模不断扩大，教学资源相对不足，对形势与政策课的重视程度不够，使该课程的教学很容易被边缘化、表面化和形式化。因此，教育部门要采取强有力的措施，通过会议、文件、督察等不同形式，敦促高校充分认识形势与政策课的重要性，积极投入必要的教学资源，下大功夫开展课程建设。这是目前改善高校形势与政策课教学现状的必要前提。

2.组建好形势与政策课的教学团队。形势与政策课的教学任务量大面广、难度较大，只有组建好合理的教学团队，才能形成良好的教学梯队建设。教学团队应该由专职教师和兼职教师共同组成，其中专职教师主要承担形势与政策课的教学任务，制作教学课件，参与集体备课，指导兼职教师等；兼职教师主要辅助专职教师收集整理相关的教学资料，接受教育部门的定期培训，指导学生提高学习成绩等，这样才能为搞好课堂教学奠定坚实的基础。

3.加强对形势与政策课的教师培训。目前，教育部和省教育厅每年都对形势与政策课的教学骨干教师进行定期培训，但有些培训只是表面形式上的普遍化培训，虽然对教师教学团队有所帮助，能够扩大一些教师的知识视野，但不能从根本上满足教师队伍整体素质的全面提高。由于形势与政策课涉及到不同的学科领域，专业化程度要求较高，需要教师具备开拓性的思维方式、全方位的知识视野和前瞻性的观察能力。加强对专职教师队伍、特别是兼职教师队伍的专业化培训和综合指导，是提高形势与政策课教学质量的重要措施。

4.健全对形势与政策课的集体备课制度。由于形势与政策课程具有广泛性、更新性和时效性特点，主管部门需要全面掌握师资队伍的学科背景、专业水平，形成强有力的集体备课制度，定期研讨课堂教学状况、学生所出现的问题，将集体的智慧结晶与个人的专业特长有机地结合起来，准确把握形势与政策课的教学时效性特点，相互之间取长补短、查漏补缺，做到共性与个性的完美结合，共同提高教师教学团队的整体水平，真正达到形势与政策课的教学目标和要求。

当前和今后一个时期，形势与政策课要紧密结合世情和国情，探讨学生所关注的热点问题和重大时事，帮助学生认清国内外形势与政策的发展趋势，全面提高学生的思想道德素质，为实现中华民族的伟大复兴而不懈努力。endprint