“邻居”们的“拳头”与“角色”

陆洋

越南：拟大幅扩军对抗中国

美国《防务新闻》8月30日称，为应对中国在南海地区日益增长的军力，越南拟大幅扩充军事实力。自1975年以来，越南一直依赖苏联时期的武器装备，目前越军主要装备仍处于上世纪70年代到80年代的水平。为了改变这种局面，越南正忙着与多国协商，希望重点改善海空实力。

报道称，越南当前正与俄罗斯及印度进行接触，考虑采购俄印联合研制的“布拉莫斯”超音返航巡航导弹。同时越南也积极与美国洛克希德·马丁公司及波音公司等军火巨头接洽，希望购入SC-130J“海上大力士”巡逻机等美式装备。美国政府此前宣布，未来将为越南海岸警卫队提供1800万美元用于购置巡逻船。另外，在五角大楼宣布的总价值4.25亿美元的“太平洋伙伴关系”计划中，越南也将从中“分到一杯羹”，用来进行装备升级、物资保障、训练及小型建设等。

澳大利亚国防学院专家泰耶尔认为，尽管越南已经向美国提出采购申请，但政治和法律等因素的限制，使越南直接购买美国军舰和战机不太现实，更可行的做法是采购美国的装备平台，然后整合进其他国家的武器系统。

但就算越南从西方获得复杂的武器及传感器平台，但在一体化进程、培训及后勤支援方面仍然面临很多挑战。

力不从心的军力和印度的大国梦

印度的对外政策中，其中重要的一项是“不能让中国成为亚洲的唯一主导力量”，因此，印度也配备了较为强大的军事力量。其武装力量由正规军、准军事部队和后备力量组成，现役部队分陆、海、空和海岸警卫队四个部分，现役兵力132.5万，目前其军费排名世界第九。

印度军队始终秉承立足南亚、称雄印度洋、争当世界军事强国的思想，其推行“地区性有限威慑”的军事战略。然而，印度海军力量相对较弱，其只拥有184艘舰艇，包括2艘航母、15艘护卫舰、11艘驱逐舰、24艘轻型护卫舰、17艘潜艇、32艘岸防舰艇和7艘扫雷舰。

在空军方面，印度空军拥有200架现役苏30Ml战斗机，这些一直被全国上下视为荣耀的第三代战斗机自1997年以来陆续服役，目前仍然是装备数量最多的机型。不过，这些被寄予厚望的战斗机长期问题不断，甚至印度国防部也不得不公开承认其“情况糟糕”。

不过，印度是少数拥有核武器的国家，其把发展核武器作为谋求世界大国地位的一条捷径。另外，印度正逐渐实现拥有自己的卫星支持的定位和导航系统，以期提供民用和军事战略应用服务。

当然，没有哪个国家能够靠进口武器来成为超级大国或者地区大国，印度舆论认为最应该学习中国将武器设备生产本土化，否则印度一直会雄踞武器进口国家名单榜首。2014年5月莫迪上任总理后，已经开始力推“印度制造”计划，他希望改变印度大国梦里的一些尴尬。

菲律宾：有限的军事预算

前不久。菲律宾总统阿基诺三世将向议会递交2016年度国家财政预算。其中的国防预算总额为5，52亿美元。这个数字不到中国2015年度军费的1/200。菲律宾军费的这个规模，大概会让很多中国人感到意外。

抛掉这个数字不谈，其实近来菲律宾的军事消息表明了其为了应付南海问题一刻都没有闲着。就在今年9月份，韩国防长韩民求就到访菲律宾，跟菲律宾国防部长加斯明签署了一份军事机密保护协议。

随着韩国不断的向一些东南亚国家出售武器装备，菲律宾也成为韩国出口武器的主要买家以及捐赠的对象，最近菲律宾也是向韩国添购了一批12架的FA50（音）的轻型战斗机，菲方并计划将其中的两部部署在临近南海的苏比克湾。

整体来看，现阶段菲律宾不仅缺乏规模化战争所需要的大型军事装备（海军缺乏大型舰只，空军缺乏先进战机，陆军缺乏坦克和火炮），而且还严重缺乏现代战争所必需的导弹。由于资金短缺，菲律宾的军事现代化进程进度缓慢。

菲律宾空军少将罗萨里奥曾称，菲律宾将在未来13年提高军备，投入200亿美元用于军队现代化。“以对抗中国在南海争议的野心”。罗萨里奥的言论一时间引发舆论哗然，外媒纷纷指出是“中国威胁”这一因素刺激菲律宾砸钱夯实军力。但日本《外交学者》7月8日刊载评论文章认为，菲律宾的军力本来就弱，砸钱夯军力的做法并非仅“中国威胁”完全使然，而是多重因素作用的结果。