解析电力基建安全的重要性和风险预控管理

陈松勇

摘 要：电力对国民经济的发展和人们生活水平的提高等都有着直接的影响。目前，用电安全和设备维护的要求很高。这就使电力基建必须重视安全管理。同时，为了提供安全、稳定的电力保障，还要做好电力基建的风险预控管理工作。

关键词：基建安全；风险预控；工程预算；应急管理

中图分类号：TM711.2；F407.61 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.24.055

与普通的建筑施工不同，电力基建在安全方面有着很高的要求。为了实现安全施工，降低施工风险，笔者就基建工作中安全管理的重要性、基建工程的风险预控和管理、应急管理等进行了深入分析，以期增强相关人员的安全意识，加强安全管理。

1 基建工作中安全管理的重要性

电力相关项目施工的第一要务就是确保基建工程的安全性。众所周知，电力是社会发展的基础能源之一，不仅关系着我国电力行业的发展，还影响着各个地区的生产生活。因此，在基建施工中，一定要增强施工人员的安全意识，避免出现安全事故。从国家安监局的调查数据中可以看出，电力事故占工程建设行业中所有安全施工事故的25%.如果不及时采取措施控制，那么，这一比例还会继续上升。可见，在基建工程施工中，一定要监督好每一个环节，将安全施工责任真正落到实处，坚决不把电力基建工作当儿戏，拿人民的生命健康换取经济的发展。

2 电力基建工程的风险预控和管理

2.1 建立科学的基建制度

2.1.1 管理好工程进度

由于电力基建工程不仅在安全方面的要求高，而且整体工作比较复杂，所涉及的施工技艺和内容也都比较复杂，因此，在施工之前，提前进行科学的规划和设计，避免施工现场出现问题，影响施工进度。在接到施工任务后，施工单位要仔细分析全年的电力基建进程和目标，结合设定的目标提前作出全年的施工规划，并将整个计划表下发到各个单位；详细添加需要补充的内容，并填写好日期，力求施工规划科学、合理，从而在保证施工安全的基础上，使施工时间有所空余。除此之外，施工单位还要根据所需材料、具体施工内容、工程设计图纸等，积极做好施工前的一系列准备工作。

2.1.2 做好预算和决算

在施工之前，施工单位必须根据国家最新的定额标准编制预算表，保证预算和决算的准确性。在施工过程中，如果发现设计与预算产生矛盾，那么技术人员就要及时上报领导，由领导组织相关部门人员商讨，达成一致意见后对预算或设计作出合理的调整，以免影响正常的施工进度和施工质量。在发生变动时，预算人员要与造价人员协调，杜绝超过概算的情况发生。在工程竣工后，验收人员应按照规定验收，同时，根据国网公司预决算管理办法、国家的定额标准等内容及时计算出决算数据。另外，财务部门要索要工程质量验收报告单的决算，因为决算是有合同依据和法律效益的，接到决算后才能付款结算。在上述工作中不允许有营私舞弊的行为，更不能出现受贿行贿行为。

2.1.3 加强设备的安全管理

在设备安全管理过程中，要先检查设备外表，确保设备的完整性，同时，还要检验一些重要的零部件，以保证设备的质量。在安装完毕后，要对设备进行试运行，检查其能否正常工作。如果发现不合格的设备，禁止投入正式使用，同时追究厂家的责任，严重情况下可以解除合约。这些工作都是为了从源头上保障电力基建的安全性，为其顺利施工打好基础。通常情况下，设备都设计了自动报警系统，如果发生故障或者其他安全性问题，就需要及时检修，保障设备的安全运行。如果存在损坏严重的设备或者工作状况下降较大的设备，不能满足正常的工作需求，那么就需要及时更换。此外，无论是设备更换，还是检修，都要做好详细的记录，并交给相关人员保管，以方便日后出现类似问题时查阅。

2.2 签署好安全补充协议

对于电力基建工程来说，安全问题最重要，因此，基建单位一定要与施工单位、监理单位签署好有关安全方面的补充协议，这是保证安全施工的有效手段。结合工程实际，将安全补充协议的内容详细地列出来。这样，无论是施工单位，还是基建单位，都会格外重视安全管理工作，充分发挥了安全协议的作用。而在管理过程中，更要做好每个环节的细微工作。例如，相关人员在施工现场张贴了“凡事有人监督，凡事有人负责，凡事执行简单，凡事标准清晰”的标语，提醒工作人员时刻保持警惕，时刻把工作放到最高的位置上。这样就抓住了管理工作的重点，同时也抓住了管理工作的根本，避免了华而不实、只走过场的情况发生。

3 做好应急管理工作

一旦电力企业发生安全事故，供电的稳定性就会受到影响，甚至出现人为断电现象。如果这些问题得不到及时、有效的解决，那么，无论是国家，还是企业，都会遭受很大的损失。因此，必须调动相关运行机构，建立完善的应急管理制度，在领导的统一调度下，及时组织人员分析当前的安全事故，采取最有效、最迅速的措施予以解决。这就要求组织人员保持清醒的头脑和沉稳的心态，要求专业技术人员积极配合。只有这样，才能按照制定的计划及时恢复供电。

4 总结

综上所述，电力基建工程极其重要，基建单位要结合当地政府对基建施工的要求，做好规划、消防和土地管理部门的审批上报工作。在施工准备过程中，设计好施工横道图，设立专业部门，结合现场的实际情况，科学、合理、灵活地完善和调整施工计划；出现问题立即上报，通过组织会议予以解决，从而保证工程如期竣工。

参考文献

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〔编辑：刘晓芳〕