构造企业安全文化建设有途径

□ 文/王伟 阎辉* 张海* *

构造企业安全文化建设有途径

□ 文/王伟 阎辉* 张海* *

安全是企业经营的头等大事，是企业正常发展的重要保障。安全文化和HSE标准化建设是企业文化建设、实现安全达标管理的重要内容，是安全科学领域的一项保障安全生产的新对策，是企业事故预防的重要基础工程，也是企业实现HSE标准化的有效手段。企业通过安全文化—HSE标准化建设，在员工中树立起高效的安全行为规范，以大力推行企业的安全生产建设，确保实现企业生产的长治久安。

安全文化与HSE标准化建设是企业践行本质安全理念、促进安全生产管理更深层次发展的需要，其根本在于根据本质安全的目标要求，控制人的不安全行为，完善安全基础管理，在企业中牢固树立安全发展理念，形成长效管理机制，并积极探索企业安全文化与HSE标准化建设的新途径、新思路。

树立安全发展理念

首先，发挥各类宣传媒体的作用，在企业中大力宣传安全知识的重要性，并引导员工掌握各类安全知识。在宣传中可以采用观看安全生产录像，组织培训班、安全规章和安全标准、安全制度考试、安全知识竞赛等活动对员工进行安全教育。还有普及生产作业安全技术知识，使员工充分掌握生产、生活过程中的安全知识。

其次，在开展安全教育活动中，企业要有针对性地对各类型员工进行培训。根据员工在企业中的不同岗位职责和不同工作性质，有计划、有重点地普及安全知识、安全制度和安全法规，使员工在受教育过程中能从更深层次上理解各自岗位安全的内涵。特别是要强化企业专职安全管理人员、兼职安全检查人员以及特种作业人员的安全知识教育，只有让他们树立居安思危、超前防范的忧患意识，才能把生产的安全隐患降到最低范围。

再次，落实安全责任制，消除“以罚代管”的错误观念。通过分析不难发现，造成安全生产事故的原因主要是员工安全意识淡薄导致违章操作等，而造成这些的内在原因还是安全标准没能制度化，安全责任制等没能落实到位。所以说，安全生产应从根源抓起，实行过程控制。在进行安全检查的时候，坚决不能走过场，要认真检查不留死角。对查出的安全隐患和安全问题，要及时进行登记处理，把责任落实到人，限期整改，整改完成后，要继续进行复查，直到彻底解决问题。检查是手段，预防是目的，消除安全隐患是根本，在实际操作的过程中，不是查出隐患，写整改通知，进行罚款就没事了，而是要有人真正地去落实检查结果，预防和杜绝事故的发生。“以罚代管”是抓安全工作的大忌。要实行教育为主、处罚为辅。

筑牢安全文化基石

所谓的企业安全文化与HSE标准化建设，其实就是把安全文化融合到HSE管理体系之中，继而通过切实可行的措施，落实到安全生产的具体实践，改变传统粗放型安全管理模式，把企业安全管理提升到一个新高度。

1．以人为本

关注安全、关爱生命的理念，把以人为本的思想作为安全工作的宗旨，把员工的生命安全放在第一位，倍加珍惜，贯穿于安全生产的全过程。

2．安全生产领导是关键

管理安全就是管理经营，效率和安全密不可分，突出强调领导在安全环保管理中的重要地位和关键作用，以及安全与经营管理的辩证关系。

3．安全第一、环保优先的理念

把安全环保作为各项工作的重中之重，坚持工期服从质量、技术服务安全、管理必须科学，从源头上杜绝事故的发生。

4．完善岗位责任制

企业安全事故的发生，其根本原因都是责任不清、管理不到位造成管理上的空白和操作上的失误。在岗位责任制建设中，要以明确岗位工作责任、特别是安全责任为重点，实现工作项目、目标与责任相统一。

5．理顺工作流程

通过工作职责的明确和岗位责任制的完善，使各基层单位、各职能组、各级干部和岗位员工明确自己应该“干什么”，应该“怎么干”，出现问题应采取哪些措施、要负什么样的责任，从而使施工生产各环节都处于有效的监督和控制之下，营造员工自觉遵章守纪的企业安全文化氛围。

增强员工安全意识

在企业员工当中做好安全普法知识教育，让员工学好安全法规，不断提升企业员工的自我安全保护意识。安全是一种意识，安全意识淡薄才是直接导致生产事故的重要原因。今年是新《安全生产法》和《环境保护法》的实施元年。对于企业安全生产，国家的新《安全生产法》及部门规章以及陆续出台的管理要求，已经作了明确具体的规定。对于这些法律的学习，企业应该制定出相对应的安全教育培训方案，组织员工认真学习，并在实际工作中自觉遵守。

安全法律知识的普及主要是让员工“懂安全—要安全—会安全”。总之，企业要坚持与时俱进，以不断强化和提升内部员工对安全的基础思想品味。要通过以案说法，增强培训的知识性、趣味性和有效性，达到学以致用，实现企业本质安全。领导重视，监督得力，作业人员操作熟练，企业的安全管理也就落到了实处。

HSE标准化建设是安全文化的重要组成部分，是以人为中心，以行为科学为依据，以文化引导为手段，以激发员工的安全生产自觉行为为目的的一种独特的管理方法。它既是一种先进的管理思想，又是一种可行的管理手段，更是一种高尚的管理文化，是企业文化中不可缺少的一部分。企业开展HSE标准化建设，是一种安全文化，是企业文化和整个安全管理的重要组成部分。一定的安全文化，必须有一定的形式和方法表现出来，企业的HSE标准化建设，正是这种安全文化在新形势下的具体反映。

企业安全文化不是一朝一夕就能形成的。企业要从安全管理体系的建立、安全法律法规的普及、安全意识的培养、安全标准制度化等多方面进行努力，不断把安全工作推上新台阶，最终达到企业的安全发展、和谐发展。

作者单位：华北石油路桥工程有限公司
*华北油田公司器材供应处
**华北石油通信公司