我们的答案是“循环城市”

文/世界未来委员会总干事 雅各布.冯.岳克斯库尔

世界未来委员会（WFC）成立于2007年，是一个致力于在全球范围内推动可持续发展政策以保护人类未来利益的国际性非营利组织。我们的委员——来自世界各地的50位知名人士已经在各自领域成功地促进了改变。针对共同面临的未来挑战，世界未来委员会与各国政府、企业、社会团体以及国际机构一起，努力识别和推广高效适用的可持续发展政策与解决方案。世界未来委员会总部设在德国汉堡，并在伦敦和日内瓦设有办事处。

中国在全球可持续发展道路上至关重要

老子几千年前曾经说过，人得道而天更兴，否则的话自然会消失，物种会灭绝。当子孙后代问我们，气候可以改变的时候你们做了些什么呢？到那个时候我们该怎么回答？

我们的确面临着很多很多的挑战，但是我们选择是继续面对还是退而不前呢？所以行动决定着未来，我们不能容忍沙漠的无限扩大，不能容忍环境的无限恶化，如果不保护环境，我们就不可能发展经济，发展社会；相反我们只会创造出更多的冲突。

就中国来讲，在今后的几年，中国在塑造全球和全人类的未来方面，将会发挥着至关重要的作用。中国在文明和发展的过程当中，也不可避免的走上西方发达国家的既定路程，各个国家的政府在制定政策的时候，一定要去考虑环境恶化的因素，来更好的保证我们的未来。我相信中国能够发挥领导和积极的作用，能够更好的推动生态文明和绿色发展。

和谐、平衡、尊重、合作、治理、归属感，这都是中国非常传统的价值观，现在也正因为如此，全世界都需要中国能够在全球发挥更大的领导力。西方的消费方式是一种不可持续的模式，也为我们带来了非常严峻的威胁。西方的财富是建立在消耗未来子孙后代财富的基础之上的，这样的消费将对未来带来毁灭性的后果，也为我们带来环境的挑战，比如水资源的危机，还有生态多样性的降低，等等，这些都是因为过度消费而造成的问题，如果不加以治理的话，就难以挽回了。

中国在过去的几十年当中发生了翻天覆地的变化，也再次印证了中国的实力，现在中国也面临着同样重要的转型期，中国要建立起可持续发展的社会和经济，能够向世界做出自己的表率。令我觉得非常高兴的是，中国的领导人意识到环境这些问题的重要性，同时国际社会也持有同样的观点。我们需要全球的合作，但如果我们不能在行业增长方面做一些努力的话，我们可能会有过多的环保成本。只有一个强有力的国家才能够真正改善立法环境，能够真正结束目前的不公平，甚至是不合法的状况。

现在有一个现象就是，数以万计的环境投资都被浪费了，而不是真正行之有效的利用在了新能源、新科技的发展基础上。如果这种情况继续下去的话，我们今天的阳光就无法在未来进行太阳能的发电，那个时候既没有化石燃料，也没有清洁能源。现在就是因为一些市场市场，而导致了很多投资活动的失败，从而对我们的环境也造成了不好的影响，当然这也不是没有解决方法的。

打造“循环城市”需要各界联手合作

世界未来委员会与汉堡港口城市大学合作，在2008年共同成立了城市和气候变化专家委员会。通过一系列国际会议和研讨，委员会得出结论：城市必须恢复与其赖以生存的领地和生态系统之间的健康和互惠关系，以此推动可持续性，即实现循环城市的发展。

为有效应对气候变化、环境污染和生态恶化带来的威胁，城市应该从化石能源向可再生能源转型，从低效浪费的资源利用向高效循环的资源利用系统转型。世界未来委员会开展了“循环城市”的概念，“循环城市”愿景的核心在于确保子孙后代继承一个环境健康、蓬勃发展的世界，每个人能够在城市提供的机遇中各尽其才，共同改善生活质量。

西方经济是一个游戏，希望通过循环城市的发展来促进环境的循环发展，也希望通过循环城市的发展，能够更好的推动自然环境、自然资源和城市之间的互动，这个当然需要进行一个机制的转变。

我们的城市在新陈代谢，现在必须要做一个转型，以前是不高效的，是浪费的，而现在应该是一个资源高效、整合型的循环系统。这种循环的系统是一个双赢系统，不管是对我们的社会还是经济来说，都是受益的。

2015年对于可持续发展来说，是非常重要的一年，不管是在联合国的议会也好，还是各国的会议，还是年底在巴黎召开的峰会，都预示着这一点。我们的城镇发展的议程也应该跟可持续发展的目标相结合，包括STG会议，所出现的结果就是让我们生活在更加可持续的世界当中。

让城市成为循环城市，有哪些重点呢？

首先，必须要制定目标，应该有一个非常强有力的领导团队，设定良好的目标，同时提供一个很好的势头来达到这些目标。设定路线图、可衡量的目标，同时也要制定达到这些目标的政策、策略。可持续循环的城市必须要有城市的政府所首肯，必须要采取全面的方式让各个部门、各个部分整合，包括决策流程都要整合起来。这个工作小组同时还要监督，来保证循环城市的发展被我们记录，而且做一个很好的衡量。

另外的重点是资金的提供。如何来测量和评估资金，如何来制定公众跟私有方之间的合作关系，来提供今后变化的资金，来制定政策和策略。比如说费率，或者是税率，来保证我们的能源消耗的高效。

不同的城市也必须要进行信息的交换，不管是文化也好，还是国家也好，可以来互相交换成功做法，然后进行复制。关于治理的方式是让各个利益相关方之间合作，我们必须要让当地政府的最高层参与进来，来融合各个部门，建立一个国家层面法的政策。不管是在地方也好，国家也好，在国际上也好，来采取最佳做法。当然，还要有市场化的机制，来保证各个利益相关方的利益，要采取当地的解决方案，鼓励当地老百姓的参与。

本地居民的参与是很重要的。本地社区的参与，可以让大众利用自己的知识，通过对话、教育推动人们的行为改变，当地的政府必须提供一定的条件，让居民愿意生活在这样的循环社区当中，要看到他们行动真正的影响，同时他们也要看到自己行为的改变，其实是可以改善自己的生活方式，还要让市民跟政府之间建立一个非常良好、高效的沟通机制。

世界未来委员会已经与欧盟和联合国，以及欧洲、非洲和美洲的政府机构有过合作。我们期待能够帮助全世界合作伙伴更好地了解中国的可持续发展政策制定者及生态城市规划者的努力和创新，并将世界各地可持续发展的成功案例带给中国。我们相信，通过更好的经验分享，在挑战、方法、有效解决方案三大关键领域进行对话与探索，可以帮助加速实现一个更加美好的未来。