浅析煤矿安全监管及瓦斯防治

陈 靖

（纳雍县安全生产监督管理局，贵州 毕节 553300）

浅析煤矿安全监管及瓦斯防治

陈 靖

（纳雍县安全生产监督管理局，贵州 毕节 553300）

本文围绕煤矿安全监管及瓦斯防治两个重大问题进行了探讨，仅供同行参考。

煤矿；安全监管；瓦斯防治

“安全是生命之本，违章是事故之源”，安全生产是社会永恒的主题，煤矿安全生道理更是社会关注的焦点，煤矿的安全事关人民群众的财产、生命安全，事关社会的发展的和谐发展。煤矿安全了，有利于企业自身的持续、健康稳定发展，是政治稳定、构建和谐煤矿的必要保证。抓好煤矿的安全生产与建设，增加落实力，有效地防范和遏制煤矿事故，要有力地做好瓦斯的防治，也是安全工作中的不可忽视的首要问题。首先，要树立以人为本的思想，做到“心中常记安全、嘴里常念安全、手上常抓安全”，切实把煤矿安全生产事故目标定在“0”上，狠抓落实，不折不扣，强化“四个100%”管理。

1严格强化”四个100%“的管理。（1）是各级煤发全监管人员必须督促煤矿企业100%执行先探后掘规定。（2）是各级煤矿安全监管人员必须督促煤矿企业100%执行远距离放炮规定。（3）是所有煤矿石门提煤作业是100%由救护队员现场指挥，并按制定措施落实，石门揭煤作业煤矿必须及时报告县矿山救护队，救护队员必须及时赶赴现场指挥，不得延误作业时间。（4）是各级煤矿安全监管人员必须督促煤矿企业100%做到先抽后采、先抽后掘，抽放不达标的煤矿一律严禁采掘作业。

2煤矿的建设、生产要牢牢紧记安全生产事故教训 ，归持标本兼治，常抓不懈，把安全生产工作做深、做细、做实，坚决杜绝重特大事故的发生，遏制较大事故发生，减少和预防一般事的发生。由于受自然条件因素影响，不同的地质构造和煤层的赋存条件决定了不同的开拓开采方法，并且带来了许多自然灾害，如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾、顶板冒落、矿井透水等等，这些都是煤炭生产特有的不安全隐患，人们稍有不慎，就可能造成巨大的不幸。生产技术的滞后，也是很多隐患因素，安全工作带来了困难。频繁的矿难、严格的责任追究，使人们谈煤矿事故色变，存在畏难情绪和危机感，心理压力大。安全监管，这不是喊口号的，必须勇于担当，迎难而上，不畏惧，不退缩。树立敢抓，敢干的作风，正视困难。

3古人云“细节决定于成败”已成为诸多成功人士的座右铭。抓好煤矿安全生，在执行力和落实力上不能大面化之，轻描淡写，要认真贯彻文件精神，领会真正的实在意义，研究可行办法，创新工作思路。要日常生活中，大家都知道 “安全第一，预防为主”这种工作理念；但光靠理念是不行的，要付之于行动。落实“安全责任重于泰山”指令已经成为我们的行动要求。但是，具现在安全监管工作来看，还有好多煤矿企业安全监管不着力，管理上依存在诸多漏洞及问题：一是安全监管长效机制交果不明显；二是“三违”治理现象力度不够，没有更好地促进安全生产；三是对煤矿企业安全生产宣传教育，持久性观念不强；五是安全文化培训，缺乏系统性、全员性，覆盖面小，有时只注重岗前培训、特殊工种培训和“三违”人员培训，有时甚至为完成培训计划而培训。

4如何抓好安全监管，思想是行动的先导，思想的隐患也是安全生产的最大隐患。搞好安全生产，不能光喊口号，而是要从思想认识上出发，脚踏实地、真抓实干，把工作重放在重基层、打基础、强监管、抓排查、除隐患和从重从严的行政执法工作上，只有实现监管、执法和服务的有机统一，树立正确的安全价值观、制度保障、强化执行为主的安全生产，将安全生产工作落实到管理的每一个环节。

5 严格执行“企业安全生产责任体系五落实五到位规定”：（1）必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。（2）必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。（3）必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。（4）必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。（5）必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。（6）必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

6 瓦斯防治工作严格按照“十条禁令”、“四规定”等精神执行。目前煤矿瓦斯灾害严重，就我们毕节市来说地质条复杂，矿矿进建设过程中务必将瓦斯治理工作纳入规划，从源头上遏制和防范瓦事故，充分学习和供签好的煤矿的经验和措施，强者合自身实际情况，不断的总结经验和教训。要在“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的指导下形成一个适合自身发展的体系。（1）防止瓦斯积聚。所谓瓦斯积聚是指局部瓦斯浓度超过2%；其体积超过0.5立方米的现象。为了防止瓦斯积聚，每一矿井必须从生产技术管理上尽量避免出现盲巷，临时停工地点不准停风，并加强通风系统管理，严格执行瓦斯检查制度，及时安全地处理积聚瓦斯。（2）瓦斯的爆炸燃烧是要达到一定温度及火源，所以防治瓦措施杜绝一切火源；严格管理和控制生产中可能发生的火源，防止它的产生或限制其引燃瓦斯的能力。因而矿工及安全监管人员严禁携带烟草和点火物品下井，发放矿灯时，务必检查矿灯是否完好，否则不得发放，严格加强电器设备管理和维护。（3）防治瓦斯爆炸面积扩大，缩小灾害面积，尽可能在小范围内，首先，要力求通风系统的设备完好，不宜过于复杂，采用合理的通风部局，禁止大串联通风；其次要加强通风，风机不可停，保证通风质量，如有高瓦斯，要及时把瓦斯浓度降低到《煤矿安全规格》规定的浓度以下，不可掉以轻心。（4）安全监管人员及矿级领导要加强检查工作，及时检查各通风地点的通风状况和瓦斯浓度，查明隐患及时处理，作好记录，台帐要做好，是日常进行瓦斯管理的重要内容。对瓦斯含量大的煤层，进行瓦斯抽放，降低煤层及采空区的瓦斯涌出量。

结语

煤矿瓦斯灾害是煤矿安全生产的重大隐患，给煤矿的安全生产带来极大影响及破坏，而且危害了一线矿工生命安全，是制约煤矿安全生产建设的主要因素。安全生产与安全监督管理是统一的，二者之间有着相护依赖，是密不可分的关系。因此我们决不能轻视“瓦斯”，要合理利用现代科学技术的，充分发挥到煤矿企业管理发展中去，我们在关注安全的同时要追求科学管理，在保证煤矿企业在安全生产、建设的环境中发展，实现为煤炭行业安全发展，长久治安。

［1］王厚军，李治灵， 张玉明.浅析低瓦斯煤矿瓦斯防治安全评价［J］.中国安全生产科学技术，2009， 5（05）：130-133.

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