河南省农产品质量安全追溯平台构建

费玉杰,王铄今,周 阳,钱 建,乔恒博,马昆鹏,王 晓

（1.河南省三门峡市农业信息中心，河南 472000；2.国家农业信息化工程技术研究中心，北京100000； 3.北京航空航天大学软件学院，北京 100000）

1 引言

河南省农业气候条件适宜农作物生长，农业品种资源丰富，主要农产品产量均居全国前列，是国家重要的优质农产品生产基地。面粉、方便面、挂面、面制速冻食品等产量均居全国首位，是我国第一粮食加工转化大省，味精、饮料酒等产量位列全国第二，鲜冷藏冻肉、白酒、果汁等产量居全国第三位。双汇肉制品、三全凌汤圆、思念水饺、白象方便面为驰名中外的名牌产品。名优特产品，如原阳大米、新郑大枣、开封西瓜、信阳毛尖、灵宝苹果、民权葡萄等均已成为国内知名品牌。

为提高农产品质量，河南省成立省质量安全管理领导小组，组建河南省农产品质量安全检测中心，围绕农产品质量安全建设，全省农产品质量安全监管和检测体系逐步完善，18个省辖市成立了农产品质量安全监管机构，108个县(市、区)均由本级编委正式批准成立了农产品质量安全检测中心(站)，全省农产品质量安全水平整体较高。农产品追溯系统是促进生产信息透明化，提高农产品质量安全，增加农产品市场竞争力的重要措施，随着各地对农产品质量安全的深入重视和消费者质量安全意识的日益提升，作为农业大省的河南省，迫切需要构建农产品质量安全追溯平台。本研究以各企业生产履历数据为基础，以条码为载体，利用条码技术、数据库技术、网络技术等，通过构建统一的追溯平台，实现对企业的安全生产管理和对消费者提供产品追溯。

2 平台总体框架

结合河南省农产品质量安全管理的实际，以信息技术为支撑，构建“一个核心、两种层面、三类产品、四大要素”相结合的河南省农产品质量安全管理与追溯系统。

“一个核心”是以实现职能部门农产品质量安全管理和消费者质量安全追溯为目标。“两个层面”是农业企业安全生产管理层面、职能部门质量安全监管层面。“三类产品”是蔬菜、畜类和水产品。“四大要素”是产品标识、信息采集、中央数据库和监管与追溯平台。第一个基本要素是包装标识，要求具备成本低、易使用、融入当前管理程序、较高保留率、数据采集方便等特点。本研究采用带加密二维条码的标签对蔬菜、果品、牛肉等产品进行标识。第二个基本要素是信息记录系统，农产品在各环节中的移动及其对应信息，必须记录到系统中，并与中央数据能无缝联接。本研究在不同生产基地通过采用果蔬种植管理系统、畜牧养殖屠宰管理系统、水产养殖管理系统，实现生产信息的采集与记录、产品追溯码的打印。第三个基本要素是中央数据，基于纸张的记录系统很难满足大流通、多环节的复杂生产系统追溯的需求，本研究建立了基于网络的信息集成中心数据库，为监管和追溯奠定数据基础。第四个基本要素是监管与追溯平台，为职能部门提供监管、为消费者提供追溯。本研究实现企业、标识、生产过程等多层次监管，并提供网站、触摸屏、手机扫描二维条码等多种追溯方式。平台架构见图1。

图1 平台架构图

图2 果蔬种植管理系统功能结构图

图3 果蔬种植管理系统部分功能界面

3 企业端管理系统开发

3.1 果蔬种植管理系统

果蔬种植管理系统是为企业管理蔬菜及果品的生产过程、检测信息、条码打印信息的管理软件，实现了对放心菜产品从产品定植到产品采收、包装的信息化管理。采用Visual Studio2005和SQL Server作为开发工具，开发基于C/S的果蔬种植管理系统。系统主要包括地块信息管理、生产信息管理、检测信息管理、条码打印、产品管理、生产资料管理、报表统计、系统配置等。具体功能如图2、图3所示。

3.2 畜牧养殖屠宰管理系统

畜牧养殖屠宰管理系统所采用的技术框架与开发流程与果蔬种植管理系统类似，其主要功能包括基础管理、物资管理、统计分析、系统设置、养殖管理、屠宰管理、数据传输等功能（图4）。

图4 畜牧养殖屠宰管理系统部分功能界面

3.3 水产养殖信息管理系统

水产养殖信息管理系统所采用的技术框架与开发流程与果蔬种植管理系统类似，其主要功能包括基础信息、养殖过程、追溯标签生成、质检信息、查询统计、系统管理、数据管理等功能（图5）。

图5 水产养殖管理系统部分功能界面

4 职能部门管理平台开发

果蔬种植管理系统、畜牧养殖屠宰管理系统和水产养殖管理系统的数据通过统一的数据接口传输到中央数据库，政府监管平台以中央数据库为基础，采用Visual Studio2005和SQL Server作为开发工具，开发基于B/S的监管平台。平台主要包括新闻在线、政策法规、技术指导、产品介绍、企业介绍、企业申请、政府监管等功能（图6）。

图6 质量安全管理平台部分界面

5 多方式追溯实现

系统以中央数据库为基础，以网站、触摸屏、手机扫描二维条码为手段，实现不同条件下的产品溯源。消费者可通过不同平台，扫描或输入产品追溯码，了解产品及供应链各阶段信息，其框架如下图7所示。系统功能如下：

5.1 网站追溯

在产品编码与标签设计实现的基础上，消费者通过在网站上输入追溯标签上的24位产品追溯号，系统将产品信息、企业信息、认证信息等显示在追溯结果页面，满足消费者的不同程度的需求。

5.2 触摸屏追溯

开发适用于各大超市的追溯触摸屏系统，实现触摸式操作。触摸屏带有二维条码扫描模块，消费者通过扫描产品标签上的汉信码，系统自动解码，返回相关质量安全信息到触摸屏，消费者可进一步点击触摸屏查看感兴趣的信息，从而实现消费者在购买产品时即可浏览，追溯信息。

5.3 手机扫描二维条码追溯

利用自主开发的手机二维条码解码软件，通过手机摄像头摄取二维追溯条码，实现便捷的追溯。

图7 追溯系统结构图

6 平台运行

根据实际情况与河南省的特点，平台运行采取政府实施监督管理和推广应用，专家审核，检测机构参与、企业应用的运行机制。

6.1 政府部门推广与管理

省农业厅市场信息处成立领导小组，负责全市平台的推广应用指导、协调工作，制订全省的平台应用管理办法和考核机制，开展相应的平台培训工作。各地市农业局根据本地农产品生产特点采取相应管理办法，以农业局或由其委托相关的农产品协会为平台，监督管理与推广主体，掌握平台管理与应用权限，在本地区内开展平台的应用工作。

6.2 专家组审核信息

各地市平台监督管理与推广主体，组织本地区的农业生产相关技术领域专家代表、生产企业或合作社代表组成平台信息审核专家组，主要负责审核农产品生产经营主体应用平台所录入的生产信息，包括企业基本信息、农事管理信息等的真实性与合法性。专家组合理估算企业产品包装数量，确定企业使用二维码标签数量，由平台监督管理主体设置企业打印二维码数量权限，最终实现二维码应用与追溯。

6.3 检测机构参与

河南省18个省辖市已成立了农产品质量安全监管机构，108个县(市、区)成立了农产品质量安全检测中心(站)，各地市平台监督管理主体与农产品质量安全检测中心(站)合作，对应用平台的企业要求提供上传检测报告，以有效发挥平台的监管功能。

6.4 农产品生产单位应用

各地市农产品生产单位可到本地区的信息工作管理部门接受平台应用培训，接受平台管理主体的管理与服务，企业根据自身生产情况录入信息，通过审核后自行打印二维码标签，应用于产品销售。

7 运行成效

通过平台的建设与运行，实现了河南省农产品的“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”的监管目标，促进企业在生产源头进行精细化管理，为政府的宏观决策提供依据，促使企业保持良好信誉等，产生了一定的经济和社会效益。

7.1 追溯平台为管理部门提供管理手段

实施追溯管理，是农产品进入市场的 “身份证”，一旦产品出现质量安全问题，监管部门能据此追踪溯源，查处违法责任主体，规范农业生产行为，有效保障消费安全，从而降低召回和应急管理成本，提升政府监管水平，树立农产品和食品主管部门形象。

7.2 追溯系统为企业树立品牌增信誉

实施农产品标识管理和追溯，使全省优质农产品在市场销售过程中树立了品牌、建立了信誉，实现了农产品优质优价， 提高了企业效益，增加了农民收入。同时，企业建立信息管理系统提高了管理效率，降低管理成本。

7.3 追溯平台为消费者增加食品保障度

实施农产品追溯，是尊重消费者知情权和选择权的重要体现。上市销售的农产品客观、真实地标明其品种产地、生产者、销售者和质量等级等信息，解决了信息不对称问题，既是生产者和销售者宣传营销的重要手段，也是消费者选择的重要依据。消费者知情权的满足促进全社会消费质量和农产品安全生产氛围的形成，保障消费者的健康消费。

7.4 追溯平台增加企业效益

农产品质量安全追溯系统的建设，不断强化农产品质量安全生产管理科技水平，提升农产品内在质量标准和品牌价值，提升市场占有率和销售档次，对全省果品、畜牧、食用菌、蔬菜等行业提质增效产生辐射带动作用。保守估算，目前粘贴二维码标签的农产品同比售价提高5%，仅此一项全省食用农产品增加收入估计达10亿元。

8 结论

河南省农产品质量安全追溯平台以信息技术为支撑、以运行机制为保障，通过一年来的应用，实现了河南省农产品“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”的目标。平台应用简便，易操作，适合河南省农产品生产销售安全需求，应用前景良好。平台预留了与质监、工商、食安办、出口检验检疫、商务等部门的数据接口，今后应加强与上述职能部门的信息共享，为实现农产品全程质量安全监管与追溯奠定坚实基础。

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