高层声音

国家主席 习近平

1月19日至21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在云南省委书记李纪恒、代省长陈豪陪同下，来到昭通、大理、昆明等地，看望鲁甸地震灾区干部群众，深入企业、工地、乡村考察，就灾后恢复重建和经济社会发展情况进行调研。昭通市位于乌蒙山区，全市11个区县中有10个属于乌蒙山集中连片特困地区，扶贫开发任务重、难度大。总书记对这里的扶贫开发工作高度重视。19日下午，在地震灾区板房学校，习近平听取了当地扶贫开发工作汇报。他指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。

国务院总理 李克强

国务院总理李克强1月19日主持召开国务院常务会议，推进深化医药卫生体制改革，部署加强乡村医生队伍建设、更好保障农村居民身体健康，讨论通过《全国医疗卫生服务体系规划纲要》、促进优化资源配置和服务升级；批准2014年享受政府特殊津贴人员名单。会议认为，乡村医生是最贴近亿万农村居民的健康“守护人”。会议确定，一是原则上按照每千服务人口不少于1名的标准在全国配备乡村医生。二是对乡村医生开展免费培训和脱产进修。对大专以上学历的乡村医生提供到省市大医院培训的机会。三是探索实施乡村医生与农村居民签约服务模式，并按规定收取费用。财政根据核定任务量和乡镇卫生院对乡村医生的考核结果等给予补助。四是拓宽乡村医生发展空间。乡镇卫生院优先聘用乡村医生，到村卫生室工作的医学本科毕业生优先参加住院医师培训。五是提高乡村医生收入。将2014年、2015年对农村地区新增的人均基本公共卫生服务补助资金，以政府购买服务的方式全部用于乡村医生，今后继续重点倾斜。进一步提高乡村医生养老待遇。

文化部副部长 杨志今

中办、国办日前正式印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，文化部副部长杨志今1月21日谈及《意见》时指出，引入市场机制，探索公共文化服务社会化实现路径。目前文化部已经研究起草了政府向社会力量购买公共文化服务的意见和指导性目录，将于近日提交中央审议。通过这些措施，逐步形成政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局。杨志今表示，下一步，文化部将联合各相关部门，抓紧部署《意见》的落实工作。主要做好包括推动《意见》的全面贯彻落实、加快建立基本公共文化服务标准体系、推动贫困地区公共文化建设跨越式发展、加快推进公共文化立法进程和规划制定工作、发挥典型示范作用、加快推进公共文化服务创新、充分发挥协调机制作用等七项工作。

人社部副部长 胡晓义

国务院新闻办公室1月20日就机关事业单位养老保险制度改革有关情况举行发布会。人力资源社会保障部副部长胡晓义表示，机关事业单位现在在职职工3000多万人，退休人员1500多万。改革后，既要为在职职工养老保险缴费筹资，又要保证已经退休人员的基本生活，资金的需求量确实很大。解决这个问题，通过多年改革已经摸索了可行的路径，就是把集中的问题分散来处理，用时间的推移来逐步解决这个问题。胡晓义还指出，随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，这需要做长期的制度安排。但就现实财政能力而言，我们完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放，目前，财务安排上不存在问题，对长远的资金平衡问题我们要积极采取措施，妥善解决。

民政部副司长 郭玉强

民政部社会福利和慈善事业促进司副司长郭玉强日前做客中国政府网时表示，网络慈善增长很快，是做慈善的重要方式和渠道，但也需要进行规范和管理。2014年12月，国务院印发了《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》（简称《意见》），鼓励、肯定和支持网络慈善。郭玉强说：“虚拟世界的慈善和现实世界的慈善是一样的，只不过渠道有差别而已。就像我们上班一样，您是开着汽车来的，我是骑着自行车来的。”郭玉强指出，从现在情况来看，捐赠领域出现的不良情况，与互联网有关的越来越多。因此《意见》对网络募捐进行了规范，要求广播、电视、报刊及互联网信息服务提供者、电信运营商，应当对利用其平台发起募捐活动的慈善组织的合法性进行验证。

中华慈善总会会长 李本公

1月6日、7日，中华慈善总会“慈善情暖万家”在辽宁本溪温暖启动。中华慈善总会会长李本公在活动的一次讲话中对《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）进行了深入解读，他表示，将积极贯彻落实《意见》精神，为发展慈善事业作出更大的努力。李本公认为，就目前的慈善环境来看，《意见》的出台为新的慈善法的出台提供了强有力的支持和必要的铺垫。我国慈善事业尚不完善，文件的出台体现了国家的重视，将会有力解决我国慈善事业所存在的政策法规体系不够健全、监督管理措施不够完善、慈善活动不够规范、社会氛围不够浓厚、与社会救助工作衔接不够紧密等问题。只要中央和地方上下一心，各慈善会和各公益组织左右协作，就能取得慈善事业的良好发展。