政策解读

财政部

开展本年度部门决算编审工作

各部门按照通知，携带相关数据资料和情况记录等参加中央部门决算会审。

财政部日前发布通知称，2015年度部门决算编审工作即将全面展开。中央部门各部门应于2016年3月20日前报送审核，地方财政部门应于2016年4月20日前完成部门决算的审核和汇总工作。

通知显示，中央部门各部门应于2016年3月20日前，将部门决算汇总表（分科目打印至项级科目）、填报说明和分析报告，部门决算分析评价工作开展情况，以及电子介质数据一并报送财政部部门预算管理司进行审核，并按照部门预算管理司审核意见进行决算调整。此后，各部门应按照部门决算会审通知，携带调整后的部门决算数据和相关材料、部门预算管理司审核情况记录表参加财政部国库司组织的中央部门决算会审。

央 行

互联网金融纳入央行统计体系

央行已经初步摸清了当前互联网金融各业态的基本情况和业务流程。

“人民银行已将互联网金融统计纳入金融业综合统计体系。”日前，央行调查统计司司长盛松成在参加论坛发言时表示，人民银行调查统计司与中国互联网金融协会筹建工作组联合开展工作，共同研究制定互联网金融统计标准和统计制度，共同规划和建设高起点的互联网金融统计分析监测大数据系统。

盛松成称，目前央行已经对十几家具有代表性的互联网企业进行了深入调研，初步摸清了当前互联网金融各业态的基本情况和业务流程，并提炼出了每个业务环节能够产生的数据项，同时对各数据项采集的必要性和可行性进行了研究。

国土部

启动地矿卫片检查

依据卫星遥感等手段对一个行政区域开展土地和矿产执法检查。

国土资源部近日向各省（区、市）发出通知，启动2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作。所谓地矿卫片执法检查，就是依据卫星遥感等技术手段对一个行政区域开展土地和矿产执法检查。

国土部要求，2016年7月31日前，省级国土资源主管部门完成2015年度卫片执法省级验收等工作；在考虑违法行为查处整改结果的基础上，启动问责工作，并向部报送工作报告和检查结果。同时，国土部要求，地方各级国土资源主管部门在确定约谈、问责地区时，要全面理解《违反土地管理规定行为处分办法》，对当地的耕地保护、节约集约用地、土地执法负总责。

国务院

部署普惠金融试点

推动资本项目可兑换，持续推进金融改革开放。

12月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取人民币加入特别提款权情况和下一步金融改革开放相关工作汇报；部署在多地开展金融改革创新试点。会议认为，坚持突出特色、重点推进，选择一批条件成熟的地区分类开展金融改革创新试点，可为深化金融改革开放积累经验，增强服务实体经济能力。

在具体创新试点方向上，小微企业金融服务、农村金融综合服务以及自贸区跨境业务等方面成为重点。这也与《十三五规划建议》中提出的“扩大金融业双向开放”，“加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率”契合。

推动资本项目可兑换

会议决定，支持广东、天津、福建自由贸易试验区分别以深化粤港澳合作、发展融资租赁、推进两岸金融合作为重点，在扩大人民币跨境使用、资本项目可兑换、跨境投融资等方面开展金融开放创新试点，成熟一项、推进一项。

小微+农村金融试点

会议还决定，一是建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区，通过发展专营化金融机构和互联网金融服务新模式、支持小微企业在境内外直接融资、完善信用体系等举措，探索缓解小微企业融资难题。二是在吉林省开展农村金融综合改革试验，围绕分散现代农业规模经营风险、盘活农村产权，对农村金融组织、优化农业保险产品等进行探索。endprint