农村职业教育促进农村富余劳动力转移问题研究

张树永++赵茂

摘要：目前，国家所需要解决的问题就是“三农”问题，其意义在于，可以将农村劳动力，良好的进行转移。相关部门应该采取有效措施，对农民的一些技能进行培训与加强，使其可以成为社会需要的劳动力，完成农村富余劳动力转移项目。本文以弥勒市的职业教育培训为例分析农村劳动力转移问题进行研究。

关键词：农村职业教育；农村富余劳动力；转移问题

中图分类号：F323.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）001-000-01

目前农村劳动力缺乏良好的素质，无法适应社会的需求。所以，相关部门应该将职业教育转移到农村，在保证农民基础知识掌握良好之后，职业教育的办学情况要与城市相符合，要对教育资源进行良好整合，考察与考核专业课程的设置，将劳动力培养的质量逐步提高等。

一、弥勒市职业教育培训现状

（一）新型职业农民培训项目

2015年，弥勒市承担新型职业农民培育任务400人，其中，生产经营型200人（家庭农场主50人、专业大户100人，农业合作社带头人50人），专业技能型100人（蔬菜种植50人、水果种植50人），社会服务型统防统治植保员100人，项目资金80万元。截止11月8日，培训400人、占任务数的100%；认定新型职业农民243人。

（二）省级农村劳动力转移培训项目

2015年，弥勒市承担省级农村劳动力转移培训项目任务260人，补助资金13万元；举办现场招聘会2场，补助5万元。截止11月13日，完成培训500人，完成总任务数的192%；举办招聘会2场，占目标任务2场的100%。

（三）云南省农村劳动力转移就业特别行动计划

截止12月10日，共完成培训2537人，占目标任务2500人的101.5%；完成转移就业2065人，占目标任务2000人的103.2%；举办招聘会2场，占目标任务2场的100%。

（四）农村实用人才及绿证培训

围绕地方产业结构调整，实施蔬菜、葡萄、蜜枣等作物高效高产栽培实用技术和“绿色证书”培训，2015年，共完成“绿色证书”培训1520人，发放资料3560份，发证1195人；完成实用技术培训3132人，发放技术资料8450份，明白纸15600份。

二、农村职业教育与农村富余劳动力转移的关系

（一）农村职业教育对农村富余劳动力转移的结构有影响

对于目前的社会结构来看，经济的变化与产业的调整，各个产业所需要的劳动力越来越多，对劳动力结构也有着较大的影响。职业教育对农村劳动力的发展是较为有利的，职业教育可以逐步提高农村劳动力的素质，据相关部门调查显示，农村劳动力在经过职业教育之后，可以成为较好的技术型人才，为社会的发展做出贡献[1]。

（二）农村职业教育对农村富余劳动力转移的机会有影响

据了解，目前部分城市建设、开发等项目都在利用农村劳动力，但是，他们89%以上都没有经过专业的培训与学习，无法良好的参与到施工中。然而，在受到职业教育之后，农村劳动力可以掌握一技之能，能够在竞争激烈的市场中，占有一席之地，就业的方向较广，就业机会较多，薪资也比之前高很多，这样，不仅可以增多劳动力就业的机会，还为社会有效利用劳动力奠定良好基础[2]。

三、影响农村职业富余劳动力转移的农村职业教育因素分析

（一）职业教育资源布局因素

近年来，国家职业教育的发展较为良好，国家也比较需要较为集中的职业教育学校。但是，目前部分职业教育学校的教育较为分散，例如：在两千零八年北京奥运会举办之前，相关人员想要在北京首都组建各种基地，需要较多的职业劳动力，但是，由于职业教育学校较为分散，使其无法更好的对劳动力进行组织，造成大量损失。

（二）职业教育专业设置因素

目前，部分职业学校在设置专业方面还存在许多不足之处，部分职业学校在设置专业时，倾向于学习时间较长的专业，这对劳动力的就业形势来说，会造成较为不利的影响，一些职业学校缺乏专业素质较强的教师资源，且专业设置较为落后，这些问题的出现，都会为劳动力转移造成不利影响。

（三）职业技能人才培养质量影响

由于农村职业学校的教师资源有限，并且教师的素质低，导致其无法培养素质较高的技术人才，并且，部分职业学校的设备较为落后，这对人才的发展都很不利。因此，弥勒市在农村职业教育上坚持聘请好教师，聘请熟悉“三农”具有丰富专业经验和实践经验的教师当任授课老师，培训基地在建设师资库时，聘请的授课教师要报项目实施领导小组办公室备案，对学生不欢迎的教师，责令培训基地更换。

四、发展农村职业教育，促进农村富余劳动力转移

（一）整合教育资源

目前，国家的职业学校都是依据各个地方的参与并进行主持，这样，农村职业学校的开展就需要政府以及相关部门下拨资金，来筹备学校的事宜，来提高农村劳动力的各种技术能力。例如：北京京郊地区，在十年之前就开展农村职业教育项目，在开展过程中，每年都有平均2%学校的管理权规政府相关部门所有，职业学校的课程设置等，逐渐科学化，农村劳动力的技术水平得到较大提高。

（二）优化专业设置

农村职业学校应该对自身的课程专业进行科学合理的设置，保证劳动力能够学习到利用了较高的技能，成为社会需要的技能人才，提高劳动力转移工作的效率。

（三）提高人才培养质量

农村职业学校应该重视劳动力素质培养，在保证劳动力基础知识的掌握、各种技能的提高基础上，增强学校教师的教学水平，使学校可以得到可持续发展，农村劳动力可以享受到良好的职业教育。

五、结束语

农村职业学校只有将自身的各种问题处理好，才能更好的培养农村富余劳动力，使其可以成为技术型人才，为国家劳动力转移项目做努力。

参考文献：

[1]铁明太.农村职业教育促进农村富余劳动力转移问题研究[J].职教论坛，2013（34）：48-50.

[2]舒底清，周耀华.发展农村职业教育 促进农村人力资源开发[J].教师，2012（13）：21-22.