徐州市投资环境评价

虞晖++李梦柔++缪敏洁

摘要：本文针对徐州市的投资环境进行研究。从区位交通、经济水平、消费市场及产业结构四方面对徐州市目前发展状况进行概述；以徐州高级经济开发区为例简述其在各方面的投资优势；并对本市近五年外商投资趋势进行研究来突出徐州优势，以吸引其他外商对其进行投资。

关键词：经济水平；产业结构；经济开发区；投资优势

中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）001-000-01

一、引言

随着经济国际化以及区域经济的一体化，各种各样的资源在更大的空间上迅速流动，造成了各地区之间日益激烈的竞争。对于一个城市而言，作为国家与区域的核心部分，其竞争的焦点必然集中在投资环境方面。投资环境[1]是影响直接投资形式的一定时间和空间领域内的外部条件的综合，是与投资相关的社会、自然、经济、法律、文化和基础设施等各种要素相互作用的矛盾统一体。

对徐州市投资环境进行评价的主要目的在于促进徐州市更好地招商引资，实现徐州市又快又好地发展。因此正确认识徐州市投资环境，对徐州市的投资环境进行全面客观的评价就显得十分必要。

二、今日徐州

1.消费市场

徐州市居民收入水平正逐年提高，生活质量日益改善。2014年上半年居民的人均可支配收入为14203元，人均生活消费支出为9218元。2014年全市实现社会消费品零售总额1664.45亿元，高于江苏省。消费品涉及基本生活、居住环境、汽车类消费等领域，各类消费品的销售量均有所提高。

可见，徐州市为投资者提供了一个规模较大且极具潜力的消费市场，且消费市场近年来平稳增长。

2.产业结构

2014年，徐州市工业经济稳定增长，共有2822家规模以上工业，全年共实现总产值11610.30亿元。从企业的经济类型来看，外商及港澳台投资企业的增长率高于其他企业，即外商投资能够拉动徐州市产业经济的发展，进一步说明了招商引资的重要性。 同时，徐州市的民营经济也处于快速发展，经营规模逐步壮大，为徐州市的财政收入作出了巨大的贡献。截至2014年末，全市共有11.30万户私营企业，注册资本为2857，20亿元；共有35.38万户个体经营户，注册资本为216.09亿元。

徐州市工业经济、民营经济、九大战略性新兴产业和六大千亿元产业等发展规模与趋势都较好，产业基础扎实，为招商引资提供了条件。

三、投资在徐州

工业园区。徐州市开发区在转型升级方面加快推进，各类开发区对于外资利用的承载能力不断增强。目前全市共有2家国家级开发区和6家省级开发区。近五年来全市省级以上开发区进出口总额及注册外资量如下表所示：

表2 全市省级以上开发区进出口总额及注册外资 单位：亿美元

年份 2010 2011 2012 2013 2014

进出口总额 31.72 44.60 57.07 51.10 43.87

注册外资 8.04 10.93 13.30 — — 12.22

由上表可知，2012年之前，全市进出口总额及注册外资均呈上涨趋势，2012年至今有所下降，但发展趋势较为平稳。2014年实际到帐外资12.22亿美元，占全市总量的73.7%。由此看来，徐州市开发区具有招商引资的基础，但需要进一步吸引外商对其的投资，提高徐州市总体经济水平。

1.国家级经济技术开发区

徐州经济技术开发区是徐州市对外开放的先导区、产业升级的示范区、创新创业的活力区、生态宜居的新城区，创建于1992年7月，2010年3月晋升为国家级经济技术开发区。总面积293.6平方公里，常住人口30万人。2014年业务总收入增长16.6%；GDP增长13.3%；固定资产投资增长20%；工业投资增长15%，经济社会保持持续健康较好发展。

2011年，徐州经济开发区的投资环境综合评价指数在全国国家级经济技术开发区中名列第18位；2012年曾获评“江苏省先进开发区”；2013年在江苏省137家开发区中综合排名第8位；在全国215家国家级开发区中综合排名第20位；2014年成功创建江北首家国家生态工业示范园区，获批江苏省利用外资转型发展示范区。

2.投资优势

徐州经济技术开发区处于交通枢纽的核心部位，是淮海经济区20个城市的中心。区内交通便利，距徐州观音机场30公里，距徐州铁路编组站1.8公里，徐州东站位于开发区。京沪高铁的通车使得开发区到北京和上海的距离缩短为2个多小时；徐兰高铁通车使徐州到西安的时间也缩短为2个多小时。徐州与南京、济南、合肥、郑州四个省会城市成为1小时经济圈，大大促进在各方面与四省的合作。如今，徐宿淮盐高速铁路也已获得建设批准，而徐连高铁也正在积极的争取过程中，由此看来徐州经济技术开发区有望成为开发区将成为新欧亚大陆桥东起的第一个高铁枢纽，这也为徐州对外招商引资提供了优越的区位交通优势。

徐州经济技术开发区是首批国家新型工业化产业示范基地，全区现有各类企业3176家，其中外资企业151家，世界500强企业共19家。近年来开发区大力发展六大产业基地，全力推进产业升级。

徐州经济技术开发区服务环境一流，享有省级审批权限，具有规范高效的政务环境，公平公正的法治环境、宜居宜业的生态环境、文明和谐的人文环境。该开发区是国家级低碳经济示范园区、治安环境优秀地区，建立了重大项目审批“一站式”、项目建设“一条龙”和企业投产“保姆式”三个服务体系。

徐州经济开发区具有优越的区位交通、鲜明的产业特色、良好的基础设施以及一流的服务环境等优势，是淮海经济区规模最大、实力最强、产业档次最高、最具投资价值的国家级经济技术开发区。

四、总结

外商投资作为经济全球化发展的重要力量，在促进国际生产要素流动、推动全球经济开放合作中发挥着不可替代的作用。徐州市区位交通优越、矿产资源丰富、产业基础扎实、服务环境良好，并且始终高度重视与外资公司的合作发展，全力鼓励支持外商在先进制造业、高新技术产业、现代服务业等领域开展投资。