基层动物防疫检疫监督设施建设重要性

王海军

（威远县新场镇畜牧兽医站 四川内江 642458）

基层动物防疫检疫监督设施建设重要性

王海军

（威远县新场镇畜牧兽医站 四川内江 642458）

本次研究探讨了基层动物防疫检疫监督设施建设的重要性，首先简单介绍了当前我国基层动物防疫检疫监督工作的作用，随后以四川省为例介绍了我国基层动物防疫检疫监督设施建设的发展现状，再之后详细探讨了基层动物防疫检疫监督设施建设的必要性，同时针对当前四川省基层动物防疫检疫监督设施建设中存在的问题提出了几条改进办法。在本文的最后，对本次研究进行了总结，希望可以为后续的同类研究提供借鉴。

动物防疫检疫监督；设施建设；重要性

1 引言

随着我国社会经济的发展和国民生活水平的进步，我国对肉食品的需求量也在逐年递增。与此同时，基层动物防疫检疫工作也越来越重要。基层动物防疫检疫工作的正常开展离不开有效的监督工作，必要的监督工作不仅可以有效地控制动物疫情，同时还可以起到预防动物疫情的作用，是确保我国畜牧业平稳、健康发展的重要方式。最近几年，我国国民对于肉食品的质量要求日益提高，肉食品安全问题逐渐成为人们的焦点问题，逐渐引起了社会的重视。然而当前我国基层动物防疫检疫监督工作却始终存在着各种各样的问题，导致动物防疫检疫工作无法正常开展。针对于此，在这种形势下，需要通过提高基层动物防疫检疫监督设施建设的方式来进行。只有做好了基层动物防疫检疫监督设施建设工作，才能有效地提升基层动物防疫检疫工作的效果。

2 我国基层动物防疫检疫监督设施建设发展现状

随着我国对基层动物防疫检疫监督工作重视程度的加大，我国基层动物防疫检疫监督设施建设已经取得了一定的发展成效。基层动物防疫检疫监督设施主要包括硬件设施和软件设施两种，通过研究可以发现，当前四川省各县的基层动物防疫检疫站中设备仪器明显不足，进而导致相关人员无法正常开展工作，下面分别从硬件设施和软件设施两个方面进行详细探讨[1]。

2.1 硬件设施发展现状

当前四川省各乡镇中设立的动物检疫站的办公条件非常差，办公设施也十分简陋，很多动物防疫检疫所需的仪器和设备都没有配备齐全。有些动物检查站没有固定的办公场所，相关工作人员也没有稳定的工作地点，同时也缺乏基层兽医门诊室、基层兽医防疫人员、冷藏设备以及必需的交通工具等。当前大多数基层动物防疫检疫监督工作人员都没有必备的取证、录像以及录音等设备，同时也没有快速检测仪器。这样一来，他们往往只能通过传统的肉眼观察和经验判断的方式来工作，这样的检测结果科学性就大大降低了。

2.2 软件设施建设现状

基层动物防疫检疫监督的软件设施主要有畜牧行业软件、法律法规以及行业人员综合素质等等。当前我国基层动物防疫检疫的软件设施建设并不理想，其中存在的弊端主要包括以下四个方面：①当前我国在基层动物防疫检疫方面的法律法规不够完善，虽然已经有了《动物防疫法》，但并不适用于当前我国动物防疫检疫的现状，操作性不高。②我国基层动物防疫检疫管理体制不够先进，当前管理模式主要是计划经济模式。③大多数基层动物检疫站的信息网络建设不够完善，当前很多基层动物检疫站始终使用人工操作的方式来开展各项工作，工作质量和工作效率十分低下。④基层动物防疫检疫监督工作人员的综合素质整体偏低，且其中多数工作人员都不属于本专业出身，有些甚至未经专业培训就转行过来，他们的办事效率和办事质量都远远无法达到要求[2]。

3 基层动物防疫检疫监督设施建设的必要性

对于基层动物防疫检疫工作而言，做好基层动物防疫检疫监督设施建设工作是极为必要的，其必要性主要体现在如下三个方面：

3.1 有助于做好自身防疫工作

当前我国畜牧行业的发展势头一片大好，国内对畜牧产品的需求量也在逐年攀增。国内很多地区，畜牧业已经成为当地的主要经济产业，为当地经济的发展做出了巨大的贡献。在基层动物防疫检疫工作中，自身防疫工作是其中关键的一环，做好基层防疫检疫基础设施建设工作可以显著提高基层动物防疫检疫工作的质量，通过充实完善县内各级兽医工作机构的设备条件，兴建兽医实验室等方式来做好基层动物诊断检测工作，这也是促进基层动物防疫体系构建的重要方略，可以显著做好对基层动物重大疫病的预防和控制[3]。

3.2 有助于做好动物检疫工作

虽然当前我国动物检疫水平较之以往有了很大的提升，可与西方发达国家比起来还是差距非常大。此外，当前很多县区出现动物检疫制度不能和国际接轨，检疫手段也比较落后，在实际检疫过程中也缺少化验室检验程序。这种情况使得动物检疫部门的形象受到损害，同时也导致很多人质疑检疫结果。有些公司往国外出口肉食品，但却并不在公司当地进行检疫工作，而是跑去省会或其他发达城市进行检疫工作，从这点就可以看出当前我国大多数地区的动物检疫部门检疫结果是受到人们质疑的。针对于此，相关检疫部门也要对检疫设施进行改进，进一步提高动物检疫中的高科技投入，改进检疫技术、完善检疫手段和检疫方法，从而提高检疫结果的准确性和可信度，进而树立起当地检疫部门的权威性。

3.3 有助于避免外来疫情传入

随着我国社会经济的发展，交通行业也在飞速进步着，各地区之间的交通十分发达，给人出行带来便利的同时也可能会加快动物疫情的传播。针对当前外来动物疫情传入频繁的现象，各县动物防疫部门也要认真对待，通过基层动物监督设施建设的方式提高本县抵抗外来疫情的能力。具体操作时首先要在主要交通要道上建设动物检疫消毒站，同时配备专业的消毒仪器和设备，设立起无规定疫病区警示牌以及动物隔离饲养场，从而避免外来疫情传入的情况出现，确保本地动物不会受到外来疫情的影响[4]。

3.4 有助于开展畜牧业生产全程监控

随着畜牧业的发展，为了提高畜牧业生产质量，同时避免动物疫病出现，有专家开始提出了畜牧业生产全程监控的设想。通过畜牧业生产全程监控可以做好各县无规定疫病区示范区建设工作，可以有效地确保畜牧产品的质量和安全，使得消费者可以吃到无安全问题的肉食品。想要做到这一点，就必须要依托于基层动物防疫检疫监督设施的建设。具体操作时各县要建立起本县动物疫病监测实验室，建立起畜牧产品质量安全检测中心，做好对动物疫病和畜牧产品质量控制体系的建设，提升当地动物防疫检疫机构对于动物疫病和相关安全事件的预警能力和监控能力。

4 改进基层动物防疫检疫监督设施的方法

根据当前我国国情以及四川省基层动物防疫检疫监督设施的发展现状，可以通过如下方法来改进基层动物防疫检疫监督设施。

4.1 增大资金投入，改进基层动物检疫站硬件设施

当前基层动物防疫检疫监督设施之所以出现问题，最重要的原因还是在于资金投入不足。针对于此，国家要进一步增大对这方面的资金投入，做好对基层动物检疫站硬件设施的建设。具体操作时首先要建设专业的基层动物检疫站办公场所，使相关工作人员得以拥有固定的办公场所。与此同时，还要积极引入基层动物防疫检疫硬件设备，购买所需的高科技仪器，从而提高基层动物检疫站的检疫能力和检疫质量。

4.2 将信息网络技术融入基层动物防疫检疫监督工作中

在21世纪，信息网络技术已经普及到人们工作与生活的方方面面。对于基层动物防疫检疫监督工作而言，也需要融入信息网络技术。首先，各地政府要建立起当地动物防疫检疫官方网站，同时由国家相关机构统一研发本行业所需软件，共全国各地共同使用。各地动物防疫检疫机构可以通过行业软件互相交流动物疫病症状、治疗方法以及全国各地疫情状况，从而做到信息资源共享。另一方面，动物防疫检疫机构还要购置足够的计算机来代替人工统计动物免疫、生产报表、疫情监督检测和消毒等相关数据，提升基层动物防疫检疫工作的效率和质量。

4.3 提高行业从业人员综合素质

对于基层动物防疫检疫监督行业来说，行业从业人员综合素质偏低是当前很多问题的根源。针对于此，各县动物防疫检疫机构要做好对专业人才的引进工作和对现有人才的培训工作。①要通过各种招聘渠道来选拔优秀、专业的人才加入本机构，壮大本机构的人力资源力量。②要做好对现有行业人才的培训工作。定期对行业现有人员进行培训，通过各种专业的培训提高本行业从业人员的专业水平和综合素质。③要定期对本行业从业人员进行考核，只有达到及格分数才可继续留任。通过以上方式可以确保本行业从业人员专业水平的提升，继而提高本行业从业人员的综合素质。

5 总结

通过本次研究可知，在现阶段，基层动物防疫检疫监督设施的建设是非常重要的。针对当前我国基层动物防疫检疫监督设施建设中存在的问题，本文提出了增大资金投入，改进基层动物检疫站硬件设施；将信息网络技术融入基层动物防疫检疫监督工作中；提高行业从业人员综合素质等改进办法。

[1]王小慧，李娟.当前农村动物防疫检疫工作存在的问题及对策[J].当代畜牧，2016（14）：29～30.

[2]刘哲宇.基层动物防疫检疫工作的难点与对策[J].农业与技术，2016（06）：59～60.

[3]新疆发布实施《新疆维吾尔自治区水生动物防疫检疫办法》[J].中国水产，2013（04）.

[4]崔言顺，李建亮.我国动物防疫检疫工作的现状及应对措施[J].中国畜牧兽医文摘，2015（05）：22～23.

S851.33

A

1004-7344（2016）24-0205-02

2016-8-6

王海军（1960-），男，助理兽医师，大专，主要从事畜牧兽医工作。