浅析“低碳经济”对国际经济法的影响

赵 慧

（100029　对外经济贸易大学法学院　北京）

浅析“低碳经济”对国际经济法的影响

赵 慧

（100029对外经济贸易大学法学院北京）

几年前，哥本哈根气候大会的举行，再一次使“低碳经济”这个名词进入人们的生活。随着近几年温室效应造成全球气候变暖的影响，人们越来越多的开始关注产生温室效应的原因以及减缓温室气体排放的方法。造成温室效应的主要原因是碳的排放，为有效地控制温室效应的速度就需要控制碳的排放，因此在经济发展方向提出了“低碳经济”的概念。本文将首先简述“低碳经济”和国际经济法的概念，进而从构成国际经济法的四个主要方面出发，分别分析“低碳经济”对国际贸易法、国际投资法、国际金融法、国际税法这四个方面的影响。

低碳经济；国际经济法；影响

2009年哥本哈根气候大会上，“低碳经济”的名词再一次被提出，并且迅速得到宣传和发展，逐步进入人们的生产生活中。“低碳经济”的提出对人们生产生活很多方面产生了深远的影响，在法律层面则对国际经济法也同样产生了很大的影响。

一、“低碳经济”及国际经济法的概述

“低碳经济”可以理解为通过一定的手段减少可以产生碳排放的产业如煤炭、石油等能源的消耗，进而达到减少碳排放的目的，最终达到经济社会发展与生态环境的保护实现共赢的一种经济发展形式。国际经济法是一种调整国家之间，国家和国际组织之间，国际组织之间，国家与他国私人之间，国际组织与私人之间以及不同国际的私人之间的，相互经济关系的法律规范的总称。盖一言以蔽之，国际经济法实际是调节和制约国际间经济交往的法律，它的范围也非常广泛，与经济相关联的事宜都可以归属于它管辖。

为适应“低碳经济”的新要求，法律规范也需进行相应的调整，尤其是在国际经济法方便，“低碳经济”对其影响颇深。由于国际经济法主要由国际贸易法、国际投资法、国际金融法、国际税法等组成，因此本文接下来将着重介绍“低碳经济”对上述四个方面的影响。

二、“低碳经济”对国际贸易法的影响

国际贸易法是用来调整不同国家之间商品的交易关系和与其相关联的其他关系，包括国际商品货物运输、保险、支付与结算、调节与仲裁等关系的法律法规的总和。

当前，环境与贸易的联系越来越密切，为有效缓解气候变化，新的贸易政策工具不断被采用，导致了国际贸易法的变革。碳足迹、碳标签等贸易政策工具对国际贸易自由化以及国际贸易法带来重大影响［1］。

所谓的贸易就是指商品之间的买卖，在购买商品的时候，我们会发现在商品的包装上会有很多的标志，例如合格标志、安全标志、产品的组成成分等，而“低碳经济”的出现就是对产品的标志做出了进一步细致的规范，在“低碳经济”的要求下，产品的包装处需要明确的表明该产品在生产的过程中碳排放的情况，这一新的标签被称为碳标签，消费者在购买产品时，可以通过碳标签了解商品在生产过程中碳排放的情况，然后便可以直观的对不同商家的产品进行直观的比较，进而挑选出既环保又适合他们使用的产品。

由于消费者可以根据碳标签直观的不同厂家的商品进行对比，这样也加大了不同厂家之间的竞争，在环保为主要背景的消费环境下，市场的需求促使厂家改进他们的生产技术，大力研究低碳技术，减少生产过程中碳的排放，这样互相竞争互相促进的良性市场才会为环境保护做出最大的贡献。因此“低碳经济”就是通过在产品上标注“碳标志”的方法，增大企业间无形的竞争，从而促进企业进行产业转型和技术提升，使国际间的贸易往来与时俱进，对国际贸易法也具有提升促进的有效地影响。

三、“低碳经济”对国际投资法的影响

国际投资法就调整海外投资关系以及关于外国投资保护的国内法规范和国际法规范的总称，主要是对国内与国际间的投资进行合理化约束的法律。

跨国低碳投资是指运用国际投资发展低碳经济，具体包括本国的对外低碳投资和本国接受的外国低碳投资。跨国低碳投资的热点，主要集中在可再生能源、循环再利用、与环保相关的产品制造等三个低碳行业［2］。

产品的生产过程需要进行技术方面的提升以减少在生产过程中碳的排放，促使技术人员开发低碳技术，因此在投资方面也是一个巨大的商机。由于市场的需要，市场对低碳的需求也不断的提升，需求量增加后，就需要加大产业的生产，投资者可以对低碳技术、低碳设备、低碳产品进行大规模的投资，有了资金方面和技术方面的保障，“低碳经济”的发展就会变的更加的畅通，同时低碳技术在投资方面所占比重的增加也促进着未进行低碳经济的厂家加快产业的转变，达到共同进步的目的，多方面的共同进步使全面实行“低碳经济”成为可能。

同时为了鼓励对“低碳经济”的投资力度，不同国家的有关政府还可以采用一些优惠政策鼓励投资者对低碳技术进行投资，投资方有了政府的支持和帮助会更加有信心进行投资建设，增加了投资的数量，对在本国内大力推行“低碳经济”也具有促进的作用。而在国际方面，国家与国家之间也需要建立一套完善的投资政策，使一些跨国的投资公司感受到国际间对低碳投资的重视，使得国际间的投资能够顺利有效地进行，国际间的投资能够顺利的进行对促进国际间的“低碳经济”也同样具有推动作用。

四、“低碳经济”对国际金融法的影响

国际金融法是调整国际间货币金融关系的国际法规范和国内法规范、公法规范和私法规范的总和，是一项对金融产业进行相关规范的法律法规。

同样，“低碳经济”也给国际金融法带来了很大的影响，投资需要资金方面的支持，而资金的使用与转移受到国际金融法的影响，因此它们之间的影响都是相互作用的。为了促进低碳经济，金融法可以指定一些针对低碳经济的政策，对关于低碳方面的资金的使用可以采用快速审核的方法，这样加快了资金的使用效率，提高了资金的使用效率后，使得低碳技术的发展走在快速的道路上，同时对于一些有发展前景的企业，金融法还可以适当的放宽一些政策，使得他们在资金方面得到充分的帮助，顺利的帮助他们解决后顾之忧，没有了这些繁琐的事情的干扰，他们可以全身心的投入到低碳经济的建设中，对低碳经济的发展也同样具有有效地促进作用，并且由于有了国际金融法方面的支持，使他们感受到低碳经济带来的益处，进一步加快了他们在低碳方面的技术升级，这样便达到了相互促进的作用。无论金融法做出哪些方面的改进其最终的目的都是为了加快低碳经济的发展，而低碳企业的增加使得他们的改进朝着最终的目标又迈进了一步。

五、“低碳经济”对国际税法的影响

国际税法是一门年轻的有关财政税收的法学学科，其主要目的在于调整国与过之间因跨国纳税产生的诸多事项，使国际间的税收达到稳定、公平的状态。

全球向“低碳经济”的转型行动将对国际税法产生重要的影响。发达国家发展“低碳经济”，可能减少对化石能源的需求，同时将部分能源密集型行业转移到发展中国家。在这一过程中，各国为实现国内的减排目标采取的国内政策，比如征税、补贴等都将影响国际税法规则［3］。

国际间的贸易来往，最重要的就是税收，“低碳经济”在国际税法方面的影响可以分为两个方面，一方面是对于产业生产中的税收问题，另外一个就是商品在国际间的贸易往来过程中的税收问题。

对于产品生产中的税收问题，税务局部门可以对进行低碳经济建设的相关工厂采用减少税收的方式鼓励他们大力的开展低碳建设，而针对那些拒绝进行产业转型，由传统生产过渡到低碳生产的企业进行加大税收金额的方式，使他们直观的感受到低碳生产带来的好处，迫使他们最终向低碳生产方向进行过渡。

对于国际间贸易往来过程中的税收问题，由于“低碳经济”对贸易法的影响，在产品的包装上，我们可以清楚的看到产品的生产过程中碳的排放，因此国际税法可以根据这一便利之处，根据碳标签对不同的产品进行不同的税收，其基本原则为对于碳排放过高的采用征收额外碳排放税的方式，以此来监督企业在生产过程中对碳排放的严格监控。同时，由于碳标签的重要性，国际方面的有关部门也应该设置专属的机构进行碳标签的管理，这样也能使国际税法在使用的过程中保持着相对公平。

六、结束语

综上所述，本文主要论述了“低碳经济”分别对国际贸易法、国际投资法、国际金融法、国际税法这四个方面的影响，进而说明“低碳经济”对国际经济法产生的影响。总体来说，就是在国际贸易法的监督下，使得各个国家的产业建设能有效地建立在低碳环保的要求下，对实现“低碳经济”具有有效地促进作用，并且在国际投资法的支持与帮助之下，为“低碳经济”的发展开辟了一条快速通道，使得“低碳经济”在这样强有力的支持下走上快速发展的道路。在国际金融法的监督与管理下，使得金融业在“低碳经济”的发展下保持平稳的状态，避免严重的金融危机的产生。国际税法在税收方面的调节作用，使得人们发现“低碳经济”的优势，也进一步促进了其发展。“低碳经济”促进了这些法律的进步与发展，这些法律的改革同时也带动着“低碳经济”的发展，达到互利共赢的目的。

［1］阮洪.低碳经济影响下国际经济法的变革［J］.长沙大学学报，2012-01-15

［2］刘洋.低碳经济对国际经济法的影响探讨［J］.经营管理者，2012-03-20

［3］刘婷婷.“低碳经济”对国际经济法的影响［J］.法制与社会，2010-06-25

赵慧（1989～），女，对外经济贸易大学法学院在职人员高级课程研修班学员。