示范引领 项目带动 托起职工致富梦——十二师工会推进职工双创纪实

谢旭东



示范引领项目带动托起职工致富梦——十二师工会推进职工双创纪实

谢旭东

“我定植的0.5亩立体草莓，纯收入12万元，蔬菜纯收入2.2万元……”2015年11月13日，在十二师工会召开的推进职工多元增收创业示范项目经验交流会上，一○四团七连职工陈江正在向40多名与会代表介绍大棚草莓种植情况。

3年来，十二师党委积极开展促进团场职工多元增收3年攻坚计划，坚持以示范项目为平台，做实做好示范项目品牌，引导和鼓励职工自主创业，发展自营经济，为促进职工多元增收、快速增收、持续增收发挥了积极作用。

政策驱动让梦想扬帆起航

近年来，十二师各级各部门把促进职工多元增收作为调结构、转方式，促改革、惠民生，聚民心、保稳定的重要举措，切实加强领导，综合施策，全力推进。

2013年，兵团和十二师党委把兵团职工自主创业项目列入民生建设的“十件实事”之一，成立了职工自主创业项目领导小组。十二师工会为了更好服务职工，落实好“十件实事”，制定了《十二师工会职工自主创业示范项目管理办法（试行）》和《十二师工会职工自主创业示范项目操作流程》，通过与基层单位签订《职工多元创收可持续增收目标责任书》，明确任务和责任，加强业绩考核和监督检查，形成一级抓一级、一级带动一级的“党政支持、工会管理、职工参与”的工作格局。

师团工会依托区位优势，鼓励职工实施各具特色的农家乐、牧家乐经营，发展设施农业、特色种植养殖业，拓展增收途径。通过一本台账、一块牌匾、一份报表、一次宣传、一条标语、一个简介的“六个一”活动，不断规范项目实施，推广经验做法，扩大宣传影响。同时，坚持示范项目、帮扶困难职工信息、项目贴息贷款资金“三公开”，保证项目的透明度，接受社会监督、职工群众监督。3年来，十二师工会累计为职工争取了28个自主创业示范项目，发放贴息贷款4550万元，贴息318.5万元。

各团场工会还建立健全了联系职工、“一对一”帮扶、技能培训等制度。给每个示范项目户建档，实行动态管理，并在人财物及科技应用方面优先支持项目户。西山农牧场制定多项优惠政策，为使用温室的创业职工免费3年，为开办农家乐的职工提供5万元无息借款，免费为参与采摘项目的职工温室铺花砖路等。

在示范项目经验交流会上，十二师绿洲村镇银行行长杨静说：“看了示范项目产生的效果非常好，作为十二师参股的银行，我们有责任为十二师职工增收致富做好服务，切实为落实致富项目贷款发挥积极作用。”

项目带动风雨兼程忙增收

3年来，师团工会紧紧把握兵团实施示范项目的大好政策和发展机遇，先后争取到“精品果园”示范、无公害蔬菜认养及观光采摘、农家乐餐饮旅游、“育肥羊养殖”、商业街餐饮娱乐、“设施草莓”基地等自主创业示范项目28个，为职工增收打造了良好的平台，极大地调动了职工自主创收的主动性和积极性。

西山农牧场职工申自良告诉笔者，2013年，在兵团职工自主创业示范项目的帮扶下，他贷款5万元，除了自己的35亩土地以外，还主动承包了3栋温室大棚、80亩桃园，并在商业街开办了一个商店。今年，他家仅35亩地和商店的纯收入就达到15万元。

五一农场二连职工杨万真，从2013年开始种植4座温室大棚蔬菜，由于种植品种单一，每年只能种植一茬作物，大棚冬季几乎处于闲置，收入一直不是很理想。2014年，在场工会的帮助下，他贷到了8万元的贴息贷款，在大棚里养殖了5500只三黄鸡，除去成本，一个冬季就增收5万元。杨万真高兴地说：“冬季在大棚养鸡，周期是75天，不影响来年的三月份种植蔬菜，产出的鸡粪经过发酵以后，还可当有机肥使用，光肥料每个棚就可节约成本1500元。今年，我计划养8万只鸡，扩大养殖规模。”

据了解，自实施职工自主创业示范项目以来，十二师共扶持带动项目示范户931户，示范户“一帮一”辐射带动698户困难职工，年末户均增收4000至1万元，引进新品种38个，新技术43个，新增就业269人。实现每年项目递增、贴息资金递增、示范户递增的良性循环，深受职工欢迎。

产业联动乘风破浪快致富

近年来，十二师按照“三次产业协调、多元主体参与、示范项目强力支撑”的发展思路，以乌鲁木齐市为依托，打造多功能的新型现代农业产业体系，提高土地单位面积产出效益，有效增加了职工收入、改善了团场人居环境，提升了农业发展水平和综合效益。

西山农牧场依托农业资源，积极发展旅游业，推出了“田+园”、“田+棚”、“田+宴”、“田+店”、“田+工”的五个“1+1”的创业模式，引导职工自主创业，多种经营。如：示范户丁长应在种植大棚的同时承包了20亩桃园，通过林下养殖、旅游采摘项目，年纯收入达16万元；在烽火台小镇，有9户职工开办了集餐饮、休闲、娱乐为一体的农家乐项目，户年均纯收入达4.7万元；农场项目职工开办商店、超市14家，开办餐馆11家，年均纯收入4至6万元。

头屯河农场加快“精品果园”建设步伐，推进红提葡萄规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营。目前，全场建设标准田2万余亩，精品果园2000亩，建设职工自主创业示范基地6个，带动了农场加工业、包装业、储藏运输业、流通和服务业的共同发展，对吸纳富余劳动力、加速农业产业化进程具有积极的促进作用。

十二师工会主席高丽萍说：“这些示范项目虽然是一个一个的小产业，但切切实实让职工实现了大作为、快致富。我们工会在对项目职工的服务、引导、教育工作中，注重职工创业精神和创业品质的培养，让创业致富能人充分发挥典型示范作用，提高职工的致富本领，形成户户思致富、人人想增收的大发展氛围。”

栏目责编：建新