关于加强纪检监察干部队伍建设的几点思考

2016-02-01 04:38
法制博览 2016年18期
关键词:队伍建设办法纪检监察

李 琳

皖北煤电集团有限责任公司,安徽 宿州 234000

关于加强纪检监察干部队伍建设的几点思考

李琳

皖北煤电集团有限责任公司,安徽宿州234000

摘要:党的十八大以来,我国经济社会发展进入新常态,党风廉政建设任务日益艰巨。纪检监察机关要切实增强责任感和使命感,按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的要求,切实加强纪检监察干部队伍建设,推动党风廉政建设工作。作者结合皖北煤电集团公司纪检监察队伍的现实状况,对加强纪检监察干部队伍建设的意义、途径进行了深入探究,力争对加强纪检监察干部队伍建设、推进从严治党有些帮助。

关键词:纪检监察;队伍建设;办法

作为监督执纪的专门队伍,肩负党和人民的重托,专司推进反腐败斗争、维护党纪政纪的神圣职责,务必打造一支“政治可靠、公正清廉、作风优良、纪律过硬”的干部队伍,以适应形势发展的需要。因此,建设一支过硬的纪检监察干部队伍,是纪检监察机关的重大政治任务。

一、加强纪检监察干部队伍建设的现实意义

(一)是有效提高纪检监察队伍战斗力的首要任务

广大纪检监察干部身处党风廉政工作的最前线,责任重大,使命光荣。他们不仅面临反腐败斗争的各种考验,也时刻面对各种诱惑,这些都可能会使得纪检监察干部动摇。所以尽快打造公正清廉、政治坚强、业务精通、纪律严明的纪检监察干部队伍是提高纪检监察队伍作战能力的重要保障。

(二)是贯彻依法治国、从严治党任务的坚强保证

十八届四中全会做出了依法治国的重大决定。从严治党的光荣任务摆在了全党的面前。党中央对全面从严治党态度坚决,亿万人民充满期待。全面从严治党,严明纪律既是应有之义,也是治本之策。纪律是党的生命,维护党的纪律是纪委的根本任务。

(三)是落实全面从严治党目标的现实需要

当前我国经济社会飞速发展,进入全面建成小康社会的关键期,纪检监察工作所涉及的范围日益深入经济生活各个方面,作为纪检监察干部,应当紧紧把握客观规律、不断开拓创新、融入时代精神,做好这些,必须进一步加强纪检监察干部队伍的建设,以满足深入开展党风廉政建设和全面从严治党的迫切需求。

二、纪检监察干部队伍建设诸多问题分析

(一)激励机制不健全

纪检监察工作责任重大,纪检监察干部坚持原则办案,得罪人,被亲朋好友不理解的情况时有发生,工作十分辛苦,但是由于他们在直接贡献GDP方面业绩不突出,因此获得晋升机会少于其他部门,进纪检监察机关就等于迈入了仕途的天花板。中央八项规定出台后,连加班误餐补助也没有了,纪检监察干部仅靠自觉性和党性投入工作热情。面对高风险低回报的情况,现行的机制很难留住纪检监察干部,选调新的纪检监察干部更难。

(二)管理体制不完善

纪检监察单位虽然已经按照与时俱进的要求,不断改进和加强自身建设,也取得了一些实效。但是,纪检监察队伍建设的许多制度仍然不能适应客观形势的发展变化,与新时期全面从严治党的要求不相适应,对加强纪检监察干部队伍建设带来负面影响。必须遵循客观规律,坚持实事求是的思想,与时俱进,按照纪检监察工作发展需要,适时调整管理体制,才能将纪检监察部门的职能作用最大限度地发挥出来。

(三)职责范围模糊不清

一些领导干部没有认识到廉政建设工作,党委负主体责任、纪委负监督责任,这些人不仅不重视纪检监察工作,甚至有的人讨厌这份工作,那种党风廉政建设由各级纪委纪检组“承包”、党委基本不管的现象,导致了纪检监察工作范围过大,孤军奋战,疲于应付。

(四)查办案件不够硬气

考虑到今后工作和自身的发展,纪检监察干部办理案件瞻前顾后。纪检干部担心上级领导不支持、担心案件查办结果领导不满意,担心影响日后工作。顾虑人际关系受到影响,担心遭打击报复不敢监督上级,担心影响关系不敢监督同级,担心伤害士气不敢监督下级,怕使自己原本融洽的人际关系受影响,对可查可不查的案件便不了了之。

(五)创新意识不够强。

纪检监察部门是党风党纪专职监督机构,执行与维护党纪政纪是本职工作。由于这一职业的特殊性,又容易使得一些干部循规蹈矩、按规矩办事的作风,习惯唯书唯上,照抄照搬,不善于将上级要求与本地实际相结合,不敢大胆地试和闯,因而工作无特色、思路无新意。纪检监察干部应创新搜集案件线索机制,工作中如发现新的线索,要及时报送信访室,由以前被动接访转为主动发现案件线索;要创新“速办快办”机制,把主要精力、骨干人员、主要财力放在查办各类案件上,将案件的初查初核工作作为着力点,力争在取得有效证据后,及时采用措施迅速突破,有效缩短办案周期、提高办案效率;要完善纪委常委会议事机制,保障纪检监察部门召开班子会的时间、次数,认真听取班子成员的意见、建议;要创新宣教方式方法,在廉政文化教育形式上,尽可能贴近百姓生活,利用讽刺相声、宣传漫画、广场舞等形式宣传廉政文化等,让群众耳目一新。

三、加强纪检监察干部队伍建设的有效途径

(一)加强宗旨教育,提高整体素质

要做好纪检监察工作,只有时刻牢记党的宗旨,继续推动毛泽东思想、邓小平理论、和“三个代表”重要思想的学习,坚持一切从人民的利益出发,使广大纪检监察干部更好的掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器,积极引导他们把坚定的理想化作实际行动。在工作中要始终保持对腐败现象作顽强斗争;对党和人民忠诚可靠;对亲属和家人严格要求。使得纪检监察干部做到务实、清廉,树立可信、可亲、可敬的新形象。

(二)强化不辱使命、责任担当的意识

敢于担当既是纪检监察干部的职业操守、是忠诚于党的体现。纪检监察干部要摒弃不敢得罪人的想法,切实把监督责任落到实处。对原则性、纪律性不强,不敢真抓实干的干部,一律撤换,决不允许责任缺失。坚决按照相关要求,把提升干部能力素质作为首要任务来抓,切实提高队伍开展正风肃纪的战斗力、案件查办的执行力、依纪全面从严治党的胜任能力。

(三)要严字当头,加强监督管理

火车跑得快、全靠车头带,纪委书记、纪检组长要带好队伍、抓好班子、管好系统,对干部从严教育、从严要求、从严管理,形成健全的纪律监督约束机制,把人、事、权的管理切实协调管理。纪检监察从业人员要主动接受各种监督,在当今人情社会氛围中注意做好洁身自好,时时提防“灯下黑”,在日常生活的社会交往中守住底线。

(四)坚持完善机制,推进工作落实

要形成人人负责、科学合理、行之有效的工作机制,用制度推动工作的层层落实。要转变思想观念,树立“抓好党建工作才是第一政绩”的理念。在班子成员排名上纪检组长应该在单位所有副职的前面。部门一把手必须成为直接负责党建及党风廉政建设的第一责任人,真正担负起“主体责任”。用人选人上要将纪检监察干部与经济管理部门、组织人事部门的干部同等看待,政治上关爱、工作上支持、生活中关心,让他们有念想、愿尽力,无后顾之忧。要完善工作保障机制,要围绕建立健全奖优罚劣、末位追责、失误追究、节假日加班补助等方面建制度立规矩。

四、结语

做好新形势下反腐倡廉工作的力量源泉和精神动力,应紧扣奋进、积极、创新、务实的时代特色,抓好纪检监察干部队伍建设的基础;要有开拓创新、拼搏进取的职业热情,对国、对党、对人民高度负责的历史使命感和政治责任感,要有进无止境、只争朝夕的工作追求,还要有不屈不挠、坚持不懈的工作韧劲。纪检监察干部队伍要认清形势、振奋精神,努力学习、提高素质,进一步深刻理解和把握党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求,在实践中借鉴精华、总结经验,以良好的精神状态推动中央关于反腐倡廉各项决策部署的落实,发掘和探索推动纪检监察干部队伍的有利因素,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

[参考文献][1]高兴国.浅析党风和反腐倡廉建设的时代特色[J].传承,2009(02).

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[4]窦明初.国有煤炭企业纪检监察工作的现状分析与对策[J].现代交际,2010(04).

中图分类号:D262.6

文献标识码:A

文章编号:2095-4379-(2016)18-0156-02

作者简介:李琳(1977-),女,汉族,安徽宿州人,本科,皖北煤电集团有限责任公司纪委政工师,研究方向:纪检监察。

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