浅谈我国食品安全法的规定与相关制度

周中景

湖南省长沙市麓山国际实验学校，湖南 长沙 410006

浅谈我国食品安全法的规定与相关制度

周中景

湖南省长沙市麓山国际实验学校，湖南 长沙 410006

早在1995年我国就颁布了《中华人民共和国食品卫生法》，步入新世纪后，为了适应新形势发展的需要，从制度上解决现实生活中存在的食品安全问题，2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》，在2014年12月25日，又重新进行了修订。本文主要针对我国《食品安全法》中的相关制度进行分析。

我国《食品安全法》；相关制度；分析

《食品安全法》是为保证人民食品安全制定的一部法律法规，2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国《食品安全法》。2014年12月25日，《食品安全法》修订草案二审稿提请全国人大常委会审议。草案二审稿增加了关于食品贮存和运输、食用农产品市场流通、转基因食品标识等方面内容。二审稿规定，生产经营转基因食品应当按照规定进行标识。《食品安全法》在我国的实施已经有多年，取得了一定的成效。新《食品安全法》的监管遵循“预防为主，风险防范”的原则，针对农药食用、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、保健食品等核心问题进行了修改，这些修改对于我国食品安全规划问题产生了深远的影响，有着非常积极的意义。

一、《食品安全法》的内容与亮点

《食品安全法》主要对食品安全监管的体制进行了完善，并明确了各个部门的具体职责，对食品安全生产的责任人进行了明确，并制定了一系列有效保障食品安全的制度，建立起一套科学严格完善的管理制度。

《食品安全法》的亮点主要有以下几个方面：首先是突出食品安全的责任，明确了食品生产的第一责任人，有效促进监管，加强公众和社会对食品安全生产的监督，完善了许可经营、安全管理、从业人员健康管理、不安全食品召回等制度，并加强对违法相关法律的人员进行惩罚的力度，对影响食品安全的人员起到了一定的震慑作用。其次是加强了对进出口食品的管理。再次，是对国家食品安全的标准进行了统一，以统一性的规定真正起到对食品安全生产的约束作用。第四，对食品添加剂的相关规定进行了规范。第五，加强监督体制建设，从中央到地方政府都建立起相关的监督部门与监督细则。第六，建立健全食品安全评估与检测体系。

二、《食品安全法》实施前的准备工作

首先，《食品安全法》在实施前做好了充分的法律准备。在《《食品安全法》》颁布之前，政府相继出台了一系列的法规，为其实施做好法律准备。如《加强食品安全工作的决定》《政府信息公开条例》《乳品质量安全监督管理条例》等，提出了一些有助于《食品安全法》的新理念、新规则和新制度，为《食品安全法》的实施做好法律准备。

其次，《食品安全法》在实施前做好了充分的行政准备。在多次食品安全事件中，一些相关的负责人受到了处罚，食品监管的岗位也被一些具有事业心和责任感的领导干部替代，这样使得在践行《食品安全法》时有强有力的人才保障，为相关法律法规的有效实施做好了充分的行政准备。

再次，政府在实施《食品安全法》前做好了充分的制度准备。在《食品安全法》推出之前政府做了一系列的宣传工作，使得人民充分了解到《食品安全法》的重要性，积极拥护《食品安全法》的实施，并对法律的实施进行有效监督。同时还对目前有关食品安全的条例和制度进行整理，对现行的制度进行有效完善。

第四，《食品安全法》在实施前做好了充分的组织准备。在食品安全事件频发之后，政府设立了国家食品药品监督管理局，并将其划入卫生部，在《食品安全法》颁布之前，为其管理方做好界定，并设立了食品安全监管司等多个部门和机构，共同应对食品安全问题，也为《食品安全法》的实施做好充足的组织准备。

三、《食品安全法》实施后的配套工作

首先，《食品安全法》实施后，相关部门对我国食品安全进行全面排查与整顿。在《食品安全法》实施之后，政府重点对食品安全的各个环节进行责任落实和监管的加强，进一步促进安全标准的落实，促进食品安全和食品质量的提升，有效保障人民食品安全的重大问题。同时还加强了对进出口食品的治理与监管。

其次，加强对食品安全的监管。各个与食品安全相关的部门在《食品安全法》颁布以后相继颁发了各自具体的规章制度，并落实《食品安全法》的细则，使得规章制度实现了进一步健全，共同加强对食品安全问题的监管。同时各个部门还提升监管意识，创新监管思路，不断完善风险监测与预警系统，做好走访调查、商品召回等制度落实工作，规范食品企业准入机制，针对突发食品安全事件做好预案和防范工作。

再次，对《食品安全法》的实施条例进行规定。明确了食品安全事件的第一责任人，加强食品生产企业的责任感，同时对监管部门的分工有更明确的规定，使得《食品安全法》的实施条例更加细化，操作性更强。

第四，对食品添加剂等突出问题进行了专项整顿。各个部委联合制定了食品添加剂整治方案，对食品添加剂从生产到流通和使用的各个环节都以严格定量的标准进行监管，有效保障食品添加剂的安全使用，有效保障食品的安全。同时还对一些危害健康的添加剂进行严厉禁止，列出黑名单，坚决禁止食品中添加。

四、结语

总之，《食品安全法》的颁布为保证人民食品安全的问题做出突出贡献制定了一系列有效保障食品安全的制度，政府部门建立起一套科学严格完善的管理制度。《食品安全法》的落实情况直接影响到百姓的日常生活。政府在《食品安全法》的颁布之前做了充分的准备工作，在颁布之后也做了相应的配套工作，相信在多方的努力之下，一定能够有效保障我国食品的安全，真正保障百姓的日常生活。

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[4]董丽娟，张伟.全力筑牢食品安全防线——天津市关于贯彻实施“食品安全法”的调研与思考[J].中国食品药品监管，2011(12).

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