浅谈非道路移动机械污染防治难点与对策

刘飞虎　杨欣蔓

（肇庆市环境科学研究所广东肇庆526040）

浅谈非道路移动机械污染防治难点与对策

刘飞虎杨欣蔓

（肇庆市环境科学研究所广东肇庆526040）

近年来，随着我国经济的快速增长，各类基础设施建设层出不穷。非道路移动机械设备是我国经济建设发展中的重要工具，在工业、农业等领域被广泛地应用。相比常规道路交通工具而言，非道路移动机械往往功率更大，在能源消耗方面更加突出，对环境的污染也更严重。本文以下结合我国非道路移动机械应用现状进行研究，并提出相应地解决策略。

非道路移动机械；防治难点；存在问题；对策

非道路移动机械即为传统意义上的通机，它被广泛应用于农业、工业和其他经济生产环节，可以分为农业机械、工业机械、林业机械、装卸机械、勘探机械等多个种类。例如联合收割机、拖拉机、装载机、推土机、压路机、挖掘机等。从应用方面来说，非道路移动机械不同于机动车辆等机械，它具有既能自驱动又能进行其他功能操作的特点；此外，非道路移动机械虽然不能自驱动，但是可以在两个较短地点之间进行移动。

1　非道路移动机械污染防治难点分析

1.1对排放标准的规章不健全

面对非道路移动机械的污染问题，虽然我国根据实际情况出台的相关的法律法规，但是这些规章当中无一例外的没有明确规定污染物排放量的限定值，这就造成了相关执法人员在对非道路移动机械污染治理问题上，没有详细的标准作为执法的依据，从而导致了治理难的问题。

1.2管理制度的不规范

在当前，我国对非道路移动机械污染治理问题仍处于初期阶段，机制尚且不成熟，相关部门在对其管理上，没有引起思想上的重视。虽然在对其管理方面出台了相关要求，但是在实践操作中的针对性和可操作性都不强。此外，由于制度的不完善，这就造成了虽然有相关的管理规章制度，但是在执行过程当中，因为管理人员责任感的缺失和相关规定的笼统化，导致管理人员在对非道路移动机械污染上的检测和管理疏松，甚至是不作为的现象。

1.3污染物排放量大

根据相关机构的数据统计，近年来非道路移动机械污染物的排放，已经达到了一种相当严重的程度。数据显示，其污染物的排放，已经占到了机械污染物排放量的50%以上。

1.4数据模糊难以统计

在当前的相关管理中，因为非道路移动机械的交易活动属于市场自由交易活动，没有专业的管理和监管部门，这也就造成了其污染物排放检测无法有效进行、无法进行合理的监管控制，从而导致了非道路移动机械污染物的排放量无法统计。而且因为其流动性和不稳定性等原因，造成当前的数据统计失真，与实际的污染排放量差异较大，无法真正做到对其污染排放量进行真实的、有效的数据统计。

1.5应用缺乏规律性

非道路移动机械污染之所以难以治理，很大一部分原因就在于，这些机械在使用过程当中，具有工作场所不固定、工作时间不固定、工作周期不固定等特点。很多时候其工作场所都是在远离人们视界之外的偏僻地方，难以进行监管和检测。且其工作没有规律性，没有引起人们的足够重视。

2　非道路移动机械污染排放的防治策略

2.1完善相关法律法规

对非道路移动机械污染排放现象，之所以难以进行行之有效的治理，其中重要的一个原因就是相关法律法规的缺失和不完善。所以对其当前治理工作的重点就是尽快的制定详细的、科学的、实用性高的相关规定。并对其污染物排放量的具体标准进行严格的、具体的规定，以确保相关执法人员在对其进行监督和管理的时候，有法可依、有据可依。以法律手段为依据，对其进行严格的控制管理。

2.2加大科技投入、促进技术创新

通过加大科技投入，以科技创新的方式，对非道路移动机械的污染排放量进行科学化控制和减少。对非道路移动机械污染的治理，加强管理制度只是其中的一个有效措施。若想从根本上解决这个问题，就必须加大科技投入，研发低污染的替代产品。这样才能对从根本上实现对其污染物排放的控制。

2.3分清主次、重点治理

面对非道路移动机械流动性下、监管难等特点，相关部门应该进行专门的调查研究，以多种方式对其进行数据统计，从而达到得到真实可靠数据的目的。为相关部门对其进行整改、管理提供真实、可靠的数据依据。

2.4依靠管理手段、建立制约机制

对于非道路移动机械污染的治理，相关部门应该建立相关责任机制，以责任制加强对其生产和销售上的管理。对其从生产到使用的每个环节都进行行之有效的管理和监管，明确制度、明确责任，以实现对其有效管理。

2.5加大宣传力度、提高人们的认识

根据非道路移动机械使用过程中没有规律的特点，相关管理部门应该就其特点加大宣传力度，以真实数据为依据，对其污染严重性进行积极的宣传和讲解，提高整个社会的环保意识，从而达到对其有效的监督管理。

3　结语

不难看出，规范市场是对管理和控制非道路移动机械污染的重要方式。从其生产、交易、和使用各个阶段对进行规范，建立定期检测制度，强化市场各个环节的责任制，以提高其环保意识和环保责任感。总之，只有从多个方面对非道路移动机械污染进行综合治理，才能从根本上遏制其污染恶化的局面，从而全面提高我国环保工作的效果。

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