切实解决目标与落实“两张皮”现象——对话湖州市委常委、组织部长干武东

切实解决目标与落实“两张皮”现象
——对话湖州市委常委、组织部长干武东

●部长对话

问：为什么要建立基层党建专项督查考核这项机制？

答：推行专项督查考核，主要基于两个方面的考虑。一方面是上级有精神，党的十八大以来，从中央到省市高度重视基层党建工作，形成了大抓基层的浓厚氛围和鲜明导向。去年全国农村基层党建工作座谈会后，省市又相继召开全会，作出全面加强基层党组织和基层政权建设的决策部署，其中明确要求，“建立健全县（市、区）党委抓基层党建和基层政权建设专题分析研判制度”。今年9月初，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在黑龙江调研召开基层党建工作座谈会时强调，党建工作要“实现考责问责的制度化规范化”。另一方面是现实有问题，基层党建工作中不同程度存在“考评机制还不够科学，平时不算账、年终算总账”等问题，导致基层党建工作发展不平衡。需要进一步建立健全制度化常态化的督查考核机制，推动基层党委特别是党委书记聚焦党建主业，推动其他班子成员履行好分管领域从严治党责任，形成聚精会神抓党建浓厚氛围。所以，今年年初我们选择在长兴，先行试点，推行了基层党建专项督查考核。

问：专项督查考核与以往基层党建考核在具体做法上有什么不同？

答：专项督查考核充分借鉴领导班子和领导干部考核考察的“德能勤绩廉”，提出了基层党建工作专项督查考核“责、基、重、新、难”的内容体系，围绕“谁来考”“考核谁”“考什么”“怎么考”和“结果如何评”“问责如何用”等问题，对督查考核的主体、对象、方法、程序和结果问责，在制度层面给予了明确和规范。与以往的督查考核相比，实现了“六个转变”：在考核主体上，由“单线作战”向“全员参与”转变；在考核对象上，由“分管领导”向“班子整体”转变；在考核内容上，由“定性要求”向“量化指标”转变；在考核频次上，由“年终算账”向“常态督促”转变；在考核方法上，由“单一形式”向“多方印证”转变；在考核运用上，由“蜻蜓点水”向“动真碰硬”转变。

问：推行专项督查考核目前有哪些成效？

答：专项督查考核的实施，抓住了落实主体责任这个关键，凸显了基层党建工作问题导向、效果导向，有效解决基层党建工作目标与落实“两张皮”的现象，基层党建各项基本制度和底线要求“一竿子”抓到支部，形成基层党建从严从实的新常态，在有效推进“整乡推进、整县提升”的同时，也进一步推动组织部门加强自身建设，突出“组织工作更是主业”，切实打造“全科型”组工队伍。