Lumière sur les hauts fonctionnaires

La sixièm sssion plénièr du XVIIIComité cntral du Parti communist chinois était dédié au rnforcmnt d la disciplin au sin du Parti

par Lan Xinzhen

Lumière sur les hauts fonctionnaires

La sixième session plénière du XVIIIeComité central du Parti communiste chinois était dédiée au renforcement de la discipline au sein du Parti

par Lan Xinzhen

LA campagne de lutte contre la corruption,

iancée par Xi Jinping iorsqu’ii est devenu secrétaire générai du Comité central du Parti communiste chinois (PCC) en 2012, a depuis gagné de nombreux soutiens. Toutefois, la priorité des dirigeants du PCC demeure le maintien de i’intégrité du Parti, pour que ceiui-ci puisse guider le peuple chinois dans la réalisation de ses objectifs de développement.

C’est dans ce contexte que s’est tenue ia sixième session piénière du XViiieComité central du PCC à Beijing, du 24 au 27 octobre, focaiisée sur ie renforcement de ia discipline au sein du Parti. Les hauts fonctionnaires sont la cible principale de ce raffermissement de la discipline, selon un communiqué et les deux documents adoptés lors de la réunion, à savoir les Normes de la vie politique au sein du Parti sous la nouvelle situation et les Règlements sur la supervision interne du Parti.

Parmi ces fonctionnaires, on retrouve ceux qui occupent de hauts postes dans le secteur public, des membres du Comité central du PCC, mais aussi des membres du Parti à ia tête de ministères, de gouvernements iocaux, d’entreprises d’État ou d’institutions publiques. Pourquoi le Parti a-t-il décidé de mettre sous surveiiiance ses membres ies pius influents ? Pour répondre à cette question, ii faut se pencher sur i’environnement politique actuel au sein du Parti, ainsi que se remémorer le mandat historique du PCC.

En tant que Parti au pouvoir, le PCC doit faire face à de nombreux défis pour gouverner, aiiant de ia corruption à i’inefficacité, en passant par i’abus de pouvoir. Seion Xi, i’inaction face à ces défis est grave, ia corruption et autres fraudes représentant un réel danger pour le Parti. Les hauts fonctionnaires condamnés pour de tels motifs, comme Zhou Yongkang et Bo Xiiai, ont beaucoup affecté ies reiations poiitiques et entaché i’image du Parti. Avant d’être condamné pour corruption, abus de pouvoir et divulgation de secrets d’État, Zhou était membre du Comité permanent du Bureau politique du Comité central du PCC, plus haut organe décisionnel du Parti. De son côté, Bo était membre du Bureau politique et secrétaire du Comité du PCC pour la municipalité de Chongqing.

Bien que les procédures au sein du Parti se soient énormément améliorées, grâce à une série de réformes lancées à partir du XViiieCongrès nationai du PCC en 2012 visant à rétablir la bonne conduite du Parti, ces nouvelles mesures ne sont pas suffisantes pour prévenir ia récurrence de ces probièmes. Des réformes institutionneiies sont nécessaires, ce à quoi doivent servir les deux documents issus de la dernière session piénière.

La réussite des objectifs du Parti dépend des compétences et de i’intégrité de ses membres, particuiièrement des hauts fonctionnaires, qui jouent un rôle essentiel

dans la réalisation des aspirations du Parti et de la nation. Normes de la vie politique au sein du Parti sous la nouvelle situation pousse ies hauts fonctionnaires à reconnaître i’importance de ieur rôie pour ie Parti et ia nation, ainsi qu’à maintenir une autodiscipiine très stricte, suivant ies exigences du Parti. Règlements sur la supervision interne du Parti présente des exigences très précises pour ies organisations centraies du Parti. Un chapitre dédié à ia supervision de ces organisations met i’accent sur i’importance du rôle des membres du Comité central du PCC. Ceux-ci doivent suivre rigoureusement la discipline politique et les règies du Parti, mais égaiement s’opposer aux membres qui enfreignent les Statuts du Parti, ne respectent pas la discipiine du Parti ou mettent en danger i’unité du Parti, rendant compte de cette conduite au Comité central du PCC.

Par ailleurs, selon le texte, le Bureau politique devrait tenir des réunions annuelles lors desquelles les participants font leur autocritique, et critiquent les autres membres, sans se soucier de ieur rang, dans i’objectif d’améiiorer ia conduite au sein du Parti. Les membres du Bureau politique doivent suivre les directives en huit points, rapporter fidèiement ies informations personneiies nécessaires au Comité central du PCC, et renforcer la supervision de leurs proches et subordonnés.

La désignation des hauts fonctionnaires comme principale cible des améliorations de conduite au sein du Parti prouve la détermination du PCC pour atteindre un gouvernement exemplaire et diriger la nation vers la voie de ia prospérité. En cherchant à s’améiiorer, ies hauts fonctionnaires faciliteront la gouvernance nationale et contribueront au développement stable de la Chine. CA

(L’auteur commente l’actualité pour le magazine CHINAFRIQUE.)